Woodrow Wilson et le "paragraphe polonais" numéro 13

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La révolution de février en Russie est peut-être devenue l'étape la plus importante dans la solution de la question polonaise. Le 27 (14) mars 1917, le soviet des députés ouvriers et soldats de Petrograd adopta un appel au "peuple polonais", qui disait que "la démocratie de la Russie… proclame que la Pologne a le droit d'être complètement indépendante dans l'État et les relations internationales.

Le dernier ministre tsariste des Affaires étrangères Nikolaï Pokrovsky, comme tous ses prédécesseurs, a adhéré jusqu'au bout à la formule « la question polonaise est une affaire intérieure de l'Empire russe ». En même temps, il était prêt à utiliser la proclamation du royaume polonais sur les terres russes par les pouvoirs centraux comme prétexte pour remplacer ses collègues français et britanniques. Cependant, il n'avait tout simplement pas le temps pour cela, et le ministère impérial des Affaires étrangères n'avait pas non plus le temps de prendre en compte le point de vue des Américains. La fameuse déclaration de W. Wilson, faite en janvier 1917, lorsque le président s'est prononcé en faveur de la restauration d'une "Pologne unie, indépendante, autonome", le gouvernement tsariste a décidé de tenir pour acquis, "répondant pleinement aux intérêts de la Russie."

Woodrow Wilson et le "paragraphe polonais" numéro 13
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La manière dont le gouvernement provisoire a défini sa position est déjà indiquée dans ces notes. Le 29 (16) mars 1917 parut son appel « Aux Polonais », qui traitait aussi d'un État polonais indépendant, mais contenait des réserves très importantes: il devait s'agir d'une « alliance militaire libre » avec la Russie, qui serait Assemblée constituante approuvée. Conformément à la position du gouvernement provisoire, une certaine dépendance de l'État polonais restauré était nécessaire afin d'exclure le danger de sa transition vers des positions hostiles à la Russie.

Les décisions du soviet de Pétrograd et du gouvernement provisoire libérèrent les mains de l'Angleterre et de la France. Ils n'étaient plus liés par l'obligation envers la Russie de considérer la question polonaise comme l'affaire intérieure de la Russie. Des conditions se sont posées pour sa discussion internationale et sa solution. En Russie, une commission de liquidation polonaise a déjà été créée pour régler toutes les questions des relations polono-russes et l'organisation d'une armée polonaise indépendante a commencé. Tenant compte de cette décision des Russes, le président français R. Poincaré a publié en juin 1917 un décret sur la création de l'armée polonaise en France.

Cependant, même après avoir écarté les Russes, il était impossible de gérer la solution de la question polonaise sans un nouvel allié - les États nord-américains. Par ailleurs, le président américain, avec une énergie qui surprend les Européens, s'empare des enjeux de l'organisation mondiale d'après-guerre, sans attendre que les troupes américaines entrent réellement en action. Le fait que l'administration américaine prépare un certain acte de grande envergure, qu'on appellera alors simplement « 14 points », le plus proche conseiller du président Wilson, le colonel House, a maintes fois laissé entendre aux hommes politiques européens avec lesquels il était régulièrement en contact.

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Dans un premier temps, la question polonaise était absente des fameux « 14 points ». En général, le président Wilson avait initialement prévu quelque chose comme les 10 commandements, en évitant les détails, mais a été contraint de les étendre à 12. Cependant, lorsque des difficultés sont survenues avec la Russie, à la suggestion d'E. House, il a accepté que la "charte américaine pour la paix " devrait dire et à propos de la Pologne. Du coup, elle obtient le 13e point "malchanceux", et le fait même de la séparation de la question polonaise fait à jamais de Woodrow Wilson l'idole des Polonais. Cent ans plus tôt, Napoléon Bonaparte avait reçu à peu près la même adoration de la part de la noblesse polonaise.

… Entre les peuples organisés il ne peut et ne doit pas y avoir une telle paix qui ne procède pas du principe que le gouvernement n'emprunte tous ses justes pouvoirs qu'à la volonté du peuple et que nul n'a le droit de transférer des peuples d'un même état à un autre, comme s'ils étaient juste une chose.

Si vous prenez un autre exemple, alors je peux soutenir que partout les hommes d'État conviennent que la Pologne doit être unie, indépendante et indépendante, et que désormais, pour les peuples qui vivaient sous la domination d'un État professant une foi différente et persécutant les autres, même hostiles à ces peuples, le but que tous ces peuples soient pourvus de la liberté d'existence, de foi, d'industrie et de développement social… (1).

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C'est par ces mots que le président des États-Unis Woodrow Wilson, pratiquement pour la première fois pendant la guerre, a exposé sa vision de la « question polonaise » dans son discours aux sénateurs. Seuls les historiens polonais continuent de contester l'initiative du colonel House dans la formulation même de la question polonaise, estimant que le lobby polonais aux États-Unis a fait beaucoup plus pour cela.

Non, l'auteur ne va pas remettre en cause l'autorité d'Ignacy Paderewski ou d'Henrik Sienkiewicz, d'autant plus qu'ils ont toujours activement interagi avec l'élite française, dont les représentants ont aussi rappelé au président Wilson la Pologne. Stratégiquement, le désir de la même France de recréer la Pologne est d'autant plus compréhensible - ce n'est pas mal du tout de creuser un fossé entre la Russie et l'Allemagne, affaiblissant deux rivaux "éternels" à la fois, il est difficile de trouver mieux. En même temps, pour les Français, presque l'essentiel est de ne pas permettre à la Pologne elle-même de devenir vraiment forte, car Dieu nous en préserve, cela deviendra un autre casse-tête européen.

Wilson lui-même ne cachait même pas son irritation devant la proclamation du « Royaume de Pologne » par les pouvoirs centraux, mais il n'allait pas du tout le prendre au sérieux. L'empire des Habsbourg en Amérique a déjà été abandonné, mais ils pensaient encore aux Hohenzollern… Si seulement ils savaient qui remplacerait éventuellement Guillaume II.

Cependant, Berlin et Vienne essayaient encore à l'époque d'obtenir le soutien des Polonais pour la mise en œuvre de leurs plans. En septembre 1917, ils créent un nouveau Conseil d'État, un Conseil de régence et un gouvernement. Ces organes dépendaient des autorités d'occupation, étaient privés de liberté d'action, néanmoins, ils ont jeté les bases de la formation des débuts de l'administration polonaise. La réponse de la Russie, qui aurait pu être retardée en raison des contradictions fortement aggravées au sein du pays à l'automne 1917, a suivi de manière inattendue. Arrivés au pouvoir en Russie, les bolcheviks publièrent déjà le 15 novembre 1917 la Déclaration des droits des peuples de Russie, qui proclamait « le droit des peuples de Russie à l'autodétermination jusqu'à la séparation et la formation d'un Etat."

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Le sort de la Pologne a également été discuté lors des négociations de paix entre la Russie soviétique et les puissances centrales à Brest-Litovsk, qui ont commencé en décembre 1917. Mais tout cela était avant les "14 points". A plusieurs reprises lors des négociations de l'Entente et des diplomates américains, la soi-disant "option belge" a été considérée comme la base de la Pologne, mais elle était clairement infranchissable. D'abord parce qu'il y avait alors trop de Polonais dans le monde, même aux États-Unis, plusieurs millions.

L'apparition même de la 13e clause « polonaise » parmi les quatorze ne doit pas être considérée isolément du contexte général du discours programmatique du président américain. Et d'abord parce que la question polonaise alors, avec toute l'envie, ne pouvait pas être arrachée au « russe ». Les historiens russes, à cet égard, ne sont pas opposés à trouver des contradictions à la fois dans les objectifs et dans les décisions spécifiques individuelles du propriétaire de la Maison Blanche à l'époque. Au point que quelqu'un parvient à attribuer à Wilson presque la création d'un certain prototype de la future « guerre froide » (2).

Le « wilsonisme » puritain serait la chose la plus facile et la plus commode à considérer comme une antithèse au bolchevisme de la Russie rouge, sinon une chose. Les Américains, dans l'ensemble, étaient généralement indifférents à qui deviendrait éventuellement le maître de la Russie, tant que ce parti ou ce dictateur n'empêchait pas les États-Unis de résoudre leurs problèmes en Europe.

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L'idéalisme notoire, dont pas même Wilson, mais son conseiller E. House, a tant parlé, bien sûr, est une très belle présentation de l'intervention américaine dans la querelle européenne, mais il ne faut pas non plus oublier le pragmatisme. S'il n'y avait pas eu la perspective de profits sans précédent et une réelle chance pour les États-Unis de devenir un leader économique mondial, l'élite des affaires, et après cela la création du pays, n'aurait jamais donné à Wilson le feu vert pour abandonner la politique de isolationnisme.

Le président américain a sa propre idée du « nouveau monde » (3), et il n'accepte a priori ni l'absolutisme tsariste, ni l'« impérialisme » libéral du gouvernement provisoire, ni les revendications des bolcheviks pour un prolétariat. dictature. C'est peut-être une manifestation de l'alarmisme russe classique, mais les "14 points" peuvent être considérés comme une réponse de principe au défi des bolcheviks, qui ont clairement fait savoir au monde entier qu'ils préparaient une révolution mondiale. Et une tentative de perturber ou de faire traîner les négociations à Brest-Litovsk en est déjà une conséquence.

Woodrow Wilson, réalisant que la guerre serait gagnée, et très bientôt, a déjà commencé à construire le monde « à la manière américaine ». Et si la question polonaise donne à ce château de cartes une stabilité supplémentaire, qu'il en soit ainsi. Il est clair que les efforts colossaux pour étendre les "14 points" en Russie ne sont en aucun cas liés à la présence du "point polonais" en eux. Les Russes en auraient eu assez de leur « propre » 6e point, dont un peu en dessous.

Mais il est nécessaire de restreindre d'une manière ou d'une autre l'influence croissante des bolcheviks sur le monde. Journaux avec leur tirage puis des millions, tracts, brochures, discours publics de politiciens fidèles - tous ces outils ont été rapidement mis en œuvre. Edgar Sisson, l'envoyé spécial des États-Unis en Russie, celui-là même qui a été le premier à lancer la légende de l'argent allemand pour les bolcheviks, a inspiré le président à informer le président qu'environ un demi-million d'exemplaires du texte de son message avaient été collés. à Pétrograd (4). Et ce n'est que dans les dix premiers jours après le discours de Wilson au Congrès. Cependant, il était difficile de surprendre les habitants des villes russes avec l'abondance de tracts sur les murs des maisons, d'autant plus que les lettrés d'entre eux ne constituaient même pas la majorité.

En principe, Wilson n'avait rien contre les principes clés de la politique étrangère des bolcheviks; il n'était même pas embarrassé par la perspective réelle d'une paix séparée entre la Russie et l'Allemagne et l'Autriche. Nous le répétons, il ne doutait pas d'une victoire imminente, protestant uniquement contre la tactique bolchevique de relations avec les alliés et les opposants. Selon le chef d'un État américain plutôt jeune, il était impossible de compter sur une paix à long terme et durable jusqu'à ce que la puissance de l'empire allemand encore plus jeune, capable de détruire ce monde « à l'aide de l'intrigue ou de la force », soit pas cassé.

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Lorsque les bolcheviks, respectant leur propre « décret de paix », installèrent rapidement les représentants de l'ennemi à la table des négociations à Brest, ils durent répondre de toute urgence par quelque chose. À ce moment-là, les « 14 points » étaient presque prêts. Il est intéressant de noter que le président américain a réussi à exprimer publiquement sa solidarité avec le nouveau gouvernement russe plus d'une fois avant leur publication. Même dans son discours au Congrès, qui fut plus tard appelé « 14 points » (8 janvier 1918), Wilson déclara la « sincérité » et « l'honnêteté » des représentants soviétiques à Brest-Litovsk. "Leur conception de la justice, de l'humanité, de l'honneur", a-t-il souligné, "a été exprimée avec une telle franchise, une telle ouverture d'esprit, une générosité spirituelle et une telle compréhension universelle qui ne peuvent manquer de susciter l'admiration de tous ceux qui chérissent le sort de l'humanité".

Maintenant, très brièvement - à propos du sixième point, où il s'agissait de la Russie et où le président américain devait faire preuve d'une délicatesse particulière. Tout d'abord, le 6e point du discours de Wilson a donné aux bolcheviks l'espoir d'une éventuelle reconnaissance de leur régime, puisque le président a souligné le droit de la Russie "à prendre une décision indépendante concernant son propre développement politique et sa politique de nationalité". Wilson a également exprimé des garanties de son « hospitalité dans la communauté des nations sous la forme de gouvernement qu'elle choisit pour elle-même » (5).

C'est ainsi que Wilson a exposé sa position en vue de son discours de janvier au Congrès. Dans le même temps, la Russie, et peu importe qui y est au pouvoir, s'est vu promettre non seulement la libération de toutes les terres, mais aussi une invitation à une seule "famille de nations" mondiale. Même avec la confiance de Wilson dans la victoire, le front de l'Est n'aurait pas dû tomber, du moins pas rapidement. Le sort de l'Occident dépendait encore de la position de la nouvelle Russie.

« Le traitement que subira la Russie de la part de ses nations sœurs dans les prochains mois sera un test convaincant de leur bonne volonté, de leur compréhension de ses besoins » (7). Mais le point de vue selon lequel les « 14 points » auraient pu être rédigés sous la menace de perturber les pourparlers de Brest-Litovsk est sans fondement. Même le colonel House, comme je l'ai déjà indiqué, en a parlé bien avant Brest. Le moment choisi pour parler avec 14 points ne cadre pas bien avec cette conclusion - trop clairement il a coïncidé avec la rupture des négociations de Brest.

Après l'adhésion des États-Unis à l'Entente, les Alliés ont également gagné en confiance dans la victoire, mais les soldats allemands, contrairement aux habitants russes de Petrograd, ne se souciaient pas de ce que Wilson y disait. En général, la logique de son message ne reposait guère sur la seule volonté du président américain de maintenir la Russie dans la guerre. Et la présence dans les « 14 points » à égalité avec le 6e point « russe » du 13e « polonais », dément en fait toutes les « bonnes impulsions » des États-Unis et de leurs alliés vers la nouvelle Russie.

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Ou peut-être que tout le problème réside dans une incompréhension américaine assez courante de la situation en Europe ? L'idée d'un leadership mondial américain à cette époque était complètement nouvelle, mais pour Wilson lui-même, le panaméricanisme délibéré n'était guère une priorité. Il semble s'être engagé dans un type de globalisme très différent - basé sur une sorte de "consensus mondial". Ceci, soit dit en passant, a assez agacé son conseiller en chef, le colonel House.

En Pologne, tout, à commencer par la Proclamation des "temporaires", et se terminant par le coup d'État d'octobre et les "14 points" de Wilson, a appris assez rapidement - aucune censure germano-autrichienne n'a aidé. Avant même que les bolcheviks n'éliminent Kerensky et ses associés de l'arène politique, Pilsudski se rendit compte qu'il avait mis la mauvaise carte et ne cherchait qu'une excuse pour « changer de cap ». Et le commandement allemand a même fait le jeu de Pilsudski lorsqu'il s'est empressé de lui imputer tous les échecs de la campagne de recrutement militaire dans le royaume de Pologne. Pour propagande contre le recrutement pour la nouvelle armée polonaise (austro-allemande), Pilsudski est allé en prison. Mark Aldanov (Landau) a noté à juste titre que le "meilleur service" aux autorités du nouveau "Royaume", et plus précisément - "les Allemands ne pouvaient pas lui rendre" (8).

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Un peu plus tard, ayant accédé à l'indépendance, la Pologne dut compter avec le principe des nationalités proclamé à Versailles. Mais cela a affecté la définition des frontières nord, ouest et sud du pays, et à l'est, les Polonais se sont précipités pour déterminer eux-mêmes les frontières. Heureusement, il n'y avait pratiquement plus de Russes là-bas, seulement un petit « voile occidental », tandis que les Biélorusses et les Lituaniens commençaient à peine à se former. Mais la fameuse 13e clause polonaise de Wilson n'est pas devenue la base des relations avec la Russie rouge. Les endeks de Dmowski et les Pilsudchiks, réalisant que les Allemands ne pouvaient plus craindre un coup dans le dos des Allemands, procédèrent à partir de positions directement opposées. Cependant, les nationaux-démocrates décident néanmoins de jouer la carte de la prudence, d'emblée, avant même les négociations de Versailles, en proposant aux alliés de renforcer la Pologne avec des « terres à l'est ».

Ils ont parlé de l'annexion de l'Ukraine occidentale et de la Biélorussie en aucun cas non polonaises, en faveur de laquelle l'argument suivant a été avancé: ils « devaient être polonisés, car ils étaient inférieurs aux Polonais en termes de culture et de maturité nationale » (9). Par la suite, les revendications du chef des « combattants primordiaux contre la tyrannie russe » Pilsudski furent beaucoup plus virulentes, il jugea nécessaire d'affaiblir la Russie en arrachant la périphérie nationale. La Pologne devait plus tard diriger un grand État fédéral avec la Lituanie et la Biélorussie - pourquoi pas la renaissance du Commonwealth polono-lituanien ? Eh bien, l'Ukraine n'aura d'autre choix que de conclure une alliance militaro-politique avec une telle fédération dirigée contre la Russie.

En conclusion, nous rappelons que, selon le 13e point du programme wilsonien, la Pologne indépendante « doit comprendre des territoires habités exclusivement par la population polonaise ». Mais après Brest-Litovsk et Versailles, ce postulat a été purement et simplement écarté, comme de la "vapeur épuisée". Après avoir remporté une victoire dans la guerre contre la Russie rouge en 1920, les Polonais ont durement et agressivement mis en œuvre la version notoire de la "prise de contrôle" de Pilsudskaya de la périphérie slave occidentale.

En témoignent au moins les résultats du recensement de 1921, selon lesquels dans la voïvodie de Stanislavski la population ukrainienne était de 70%, dans la province de Volyn - 68%, dans la province de Tarnopil - 50%. Les Polonais n'ont commencé à peupler la "périphérie-Ukraine" que plus tard. Dans le même temps, il est significatif que le territoire à l'ouest avec une population polonaise très dense - Warmie, Mazurie, Voïvodie d'Opolskie et une partie de la Haute-Silésie - ne fasse pas partie de l'État polonais. Et ce malgré le fait que les résultats des plébiscites dans ces terres passèrent avec une prépondérance colossale non en faveur de l'Allemagne.

Remarques.

1. Du message du Président des États-Unis W. Wilson au Sénat sur les principes de paix. Washington, 22 janvier 1917

2. Davis D. E., Trani Yu. P. Première Guerre froide. L'héritage de Woodrow Wilson dans les relations soviéto-américaines. M., 2002. C. 408.

3. Levin N. G. Woodrow Wilson et la politique mondiale. La réponse américaine à la guerre et à la révolution. N. Y. 1968. P. 7.

4. G. Creel à W. Wilson, janv. 15, 1918 // Ibid. Vol. 45. P. 596.

5. Une adresse à une session conjointe du Congrès. Jan. 8, 1918 // Ibid. Vol. 45. P. 534-537.

6. Wilson W. Guerre et paix, c. 1.p. 160.

7. Idem.

8. Aldanov M. Portraits, M., 1994, page 370.

9. Dmowski R. Mysli nowoczesnego Polaka War-wa. 1934. Art. 94.

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