L'affrontement entre les anciens fonctionnaires du fisc, confortablement retranchés au ministère de la Défense et l'industrie de la défense, a atteint un point d'ébullition. Jusqu'à présent, aucun accord n'a été conclu pour 15 % de la commande de défense de l'État pour cette année. Le président exige, le Premier ministre est satisfait et Serdioukov promet à nouveau: « Tout ira bien. Que se passe-t-il réellement dans les départements de commande du département militaire ? Le bouleversement de l'ordre de défense de l'État menace-t-il d'explosion sociale ? De quoi nos fabricants s'indignent-ils ? "AN" a demandé le président du Syndicat panrusse des travailleurs de l'industrie de la défense Andrei CHEKMENEV.
Slogan de l'industrie de la défense: "Serdyukov - va-t'en !"
Andrei Ivanovich, le journal AN a publié une lettre ouverte dans le n° 28 du 21 juillet de cette année, dans laquelle vous et le chef du FNPR Mikhail Shmakov accusiez le ministre de la Défense A. Serdioukov d'avoir réellement perturbé l'ordre de défense de l'État pour l'année en cours. Y a-t-il une réaction à vos propos adressés aux hauts responsables du pays ?
- Hormis les paroles de Serdioukov que tout ira bien, il n'y a eu aucune réaction. Puis nous avons adressé notre appel aux entreprises du complexe militaro-industriel avec une demande de l'analyser et, en cas de consentement, d'apposer notre signature. Pendant une semaine - plusieurs milliers de signataires en soutien. D'ici septembre, à la date donnée à Serdioukov par le Premier ministre V. Poutine, nous prévoyons d'en collecter des centaines de milliers. Et ensuite, nous les présenterons au président, au Premier ministre et au ministre de la Défense lui-même, avec l'obligation de prendre des décisions personnelles concernant Serdioukov. Que les dirigeants du pays décident: qui a le plus de valeur - l'industrie nationale de la défense ou l'actuel ministre de la Guerre, qui, par ses actions, détruit la capacité de défense de l'État.
Dure. L'ordre de défense de l'État est perturbé chaque année. Pourquoi les premières personnes du pays y ont-elles fait attention tout à l'heure ?
- Apparemment, la situation est vraiment critique. Les directeurs de la défense ont compris que la question de la survie banale de leurs entreprises est plus que jamais urgente. Et le problème est exigé par la société.
Malgré le fait qu'aucune décision constructive ne soit prise, l'aggravation du problème peut survenir à l'automne. Il deviendra clair que l'ordre de défense ne sera à nouveau pas exécuté dans de nombreux domaines en raison de la conclusion tardive d'accords en raison de la faute du ministère de la Défense. Des problèmes surgiront au printemps, si le désordre dans les services de commande du ministère de la Défense continue et qu'il devient clair qu'en mars-avril 2012, ils n'auront pas le temps de refaire les appels d'offres.
C'est un baril de poudre qui couve, et quand il explosera, cela ne semblera suffisant à personne. Désormais, les autorités tentent d'aplanir la situation pour qu'elle n'explose pas lors des élections.
Qui mène Poutine par le nez
Que se passe-t-il actuellement dans les services de commande du ministère de la Défense ? Les professionnels sont-ils restés là-bas ou les filles du fisc sont-elles venues ?
« Personne ne le sait. Boîte noire. Nous ne faisons qu'évoquer la rotation chronique du personnel qui s'occupe de cette question. Aujourd'hui le représentant du client est au même endroit, demain il a déjà été muté ou licencié. On ne sait pas qui prédit aujourd'hui les types d'armes et d'équipements militaires (AME) pour demain et après-demain. Personne ne peut formuler avec compétence une mission technique pour un bureau d'études, la production, le complexe militaro-industriel dans son ensemble. Et personne ne veut assumer la responsabilité de telle ou telle décision. De nouvelles structures sont créées puis liquidées, de nouveaux schémas de collaboration avec le complexe industriel de défense.
Il y avait autrefois les monstres de l'ordre de la défense. Le même Anatoly Sitnov, qui savait tout à fond: de combien et de quel type d'équipement les forces armées auront besoin à l'avance pendant plusieurs années. Maintenant, il n'y a tout simplement plus personne pour en parler au ministère de la Défense. De plus, il existe une tendance à soustraire complètement l'achat d'armes à la subordination du ministère de la Défense et à le confier à un département civil.
Et comment va-t-elle déterminer les besoins de l'armée ?
- Et ce n'est clair pour personne. Apparemment, à cause de la disponibilité de l'argent. C'est-à-dire que les ressources financières sont au premier plan, et non les besoins réels de l'armée. La question de savoir si l'opinion des experts sera prise en compte est une très grande question. Un schéma défectueux. Le ministère de la Défense estime que l'industrie de la défense est distincte et que l'armée est distincte. La logique des commerçants, pas des professionnels.
Ils ont détruit l'ancien système, mais pas parfait, mais fonctionnel et depuis quatre ans maintenant, ils sont incapables d'en assembler un nouveau. Chaque année, de nouvelles règles du jeu et chaque année la promesse de mettre les systèmes en marche.
Nous sommes maintenant en août 2011, et les principales entreprises de défense ne savent pas ce qu'elles feront l'année prochaine ?
- Il n'y a plus ou moins de clarté que sur le programme d'armement jusqu'en 2020. De plus, pour la longue durée: des contrats de 2-3 ans. Par exemple, pour la production d'Iskander, de porte-avions et d'unités de livraison de forces nucléaires stratégiques dans l'intérêt de l'aviation et de la Marine. En ce qui concerne les armes conventionnelles, l'incertitude est totale. Pour les munitions, il a été annoncé qu'il n'y aurait aucun achat pendant deux ans.
Mais il existe un programme d'ordre de défense de l'Etat dans lequel toutes les positions sont clairement fixées
- Le 21 décembre 2010, le Premier ministre Poutine signe un décret « Sur l'ordonnance de défense de l'État-2011 ». Son annexe secrète contient une liste complète de la nomenclature des produits qui doivent être commandés. Jusqu'au prix. Auparavant, des consultations avaient eu lieu avec la commission militaro-industrielle, avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, avec le ministère de la Défense, et chaque directeur savait s'il figurait ou non sur cette liste et, par conséquent, a retenu le personnel de travailleurs, exerçaient certaines activités en vertu de cet arrêté.
Début janvier 2011, le ministre de la Défense convoque une réunion et demande de réduire l'ordre de défense. Le décret gouvernemental a été, pour le moins, revu à la baisse. De plus, aucun des ouvriers de la production n'en a été informé, ils ont tout appris par ouï-dire.
La réduction n'a été ouvertement reconnue que le 31 mai lors d'une réunion avec Poutine. Et rien! - tout s'enfuit avec Anatoly Eduardovich! Il sort tout en blanc et dit qu'il "se bat". Seulement, on ne sait pas avec qui - il a déjà vaincu tout le monde. Et les otages sont des ouvriers. Par exemple, l'usine de Novovyatsk, qui fabrique des bombes aériennes guidées et fabrique d'autres produits de GNPP Basalt. Il n'a pas d'ordres. Et ce ne sera pas le cas. Et l'entreprise a gardé le personnel, payé les services publics, les salaires des travailleurs. Cela a fonctionné à perte.
Et qui est ce Serdioukov tout-puissant et divin, qui peut abréger le décret gouvernemental signé par Poutine lui-même ?
- Juste le ministre de la Défense (sourit). Il est proche des autorités et lui explique personnellement que ce n'est pas nécessaire, cela peut être réduit. Et à chaque fois c'est justifié: « Tout ira bien. Mais l'année prochaine. Maintenant, il est convaincu qu'en 2012, tout s'arrangera et qu'en décembre de cette année, les appels d'offres pour l'achat d'armes et d'équipements militaires seront terminés. En janvier, tout le monde recevra un acompte. Espérons.
Mais pourquoi cela n'aurait-il pas pu être fait plus tôt, par exemple l'année dernière ou l'avant-dernière année ? Après tout, l'ordonnance de défense perturbée de 2010 est presque entièrement la faute du ministère de la Défense. Cette année, pour un certain nombre de postes, c'est aussi déjà impraticable. Mais le ministère de la Défense sanctionne régulièrement et avec plaisir les constructeurs de son manquement.
A cause d'eux, la livraison des produits une semaine plus tard - une perte totale de rentabilité, plus d'une semaine - l'entreprise fonctionne à perte.
Un ordre a été donné: « Tout le monde devrait baisser les prix !
Quelle est l'essence des écarts dans la détermination du prix des produits par le ministère de la Défense et les entreprises du complexe militaro-industriel ? Pourquoi cela ressemble-t-il soudainement à une commande de la place Arbat: réduire le prix d'achat de 25 % ?
- En septembre 2009, conformément aux instructions du chef de l'armement des forces armées de la Fédération de Russie - vice-ministre de la Défense V. Popovkin, les chefs d'acceptation sur le terrain ont été proposés, en tenant compte des exigences du ministre de la Défense, pour réduire les indicateurs de prix du coût des travaux (fournitures) dans GOZ-2010 de 15 pour cent par rapport à similaire selon GOZ-2009. Le ministère de la Défense a déclaré qu'il avait été annulé. Cependant, à en juger par leurs actions, cette directive continue de fonctionner.
Le ministère de la Défense reproche au complexe militaro-industriel de refuser de moderniser des équipements militaires indispensables, et tente plutôt d'imposer de nouveaux développements au département militaire à des prix fous…
- Pas vrai. La plupart des entreprises de ces dernières années ont survécu précisément grâce à la modernisation et à la réparation en profondeur des équipements. Il y avait de sérieuses commandes à l'exportation. Par exemple, la modernisation des chars dans la brousse du Moyen-Orient. Il existe tout un programme de modernisation sérieuse des chars T-72, T-80 et antérieurs. Désormais, ce segment du marché comprend activement des usines israéliennes, tchèques et françaises. Et la Russie a perdu des millions de dollars à cause du boycott de la Libye. Maintenant, la même situation peut se développer en Syrie. Cela signifie qu'il y aura plus de pertes financières. Ce sont des dizaines, voire des centaines de millions de dollars.
Et cela dans le contexte des actions du ministère « natif » de la Défense. Par exemple, dès que la direction du ministère de la Défense a annoncé qu'ils n'achèteraient pas le T-90, les Indiens ont immédiatement annoncé qu'ils réviseraient le prix des nouveaux achats de ces chars à la baisse de 10 à 15 %. Tel est le prix des déclarations du général Postnikov.
Il y a des informations selon lesquelles le ministère de la Défense envisage de moderniser lui-même l'équipement. Et il prévoit de le fournir à l'exportation par ses propres moyens
- Ils n'en parlent pas officiellement, mais dans leurs ateliers de réparation, selon des informations non confirmées, le ministère de la Défense commence lui-même à moderniser les véhicules blindés. Et pour un usage domestique et éventuellement pour l'exportation.
Cela revient moins cher. Les pièces de rechange sont achetées dans le cadre de contrats directs. Mais personne ne sait d'où, de qui, de quelle qualité. Très probablement en Chine. Et le fabricant est responsable de toute la période de fonctionnement. Et si quelque chose arrive - ils blâment tout sur l'usine, le ministère de la Défense restera sur la touche. Il y a eu peu de scandales avec des réparations au genou à partir de pièces contrefaites ?!
Nous jetterons des casquettes au lieu de coquillages
Il a déjà été officiellement annoncé qu'il n'y aura pas de contrats pour la fourniture d'un groupe de munitions et de produits chimiques spéciaux jusqu'en 2014. Sera-t-il possible de restaurer la production après un temps d'arrêt ?
- Les munitions étaient toujours commandées en abondance. Car pendant les hostilités, la production sera inévitablement en retard sur les besoins de l'armée. Maintenant, apparemment, on pense que le ministère de la Défense ne mènera pas les hostilités. Et aux exercices, ils se débrouilleront avec des fournitures d'arsenal. Mais il y a environ 90 pour cent des munitions avec une durée de vie expirée, bien que prolongée. Ils ne peuvent pas être tirés - au mieux, ils ne voleront pas ou n'exploseront pas au point d'impact. Par exemple, lors des événements en Ossétie du Sud, l'aviation n'a pas pu infliger une défaite garantie des objets en raison du fait que d'anciennes bombes aériennes provenant d'entrepôts ont été utilisées. Seuls les nouveaux ont commencé à fonctionner.
La fermeture des usines de munitions pendant deux ou trois ans conduira au fait qu'elles seront simplement fermées, que le personnel partira et qu'il sera impossible de rétablir la production. Et après trois ans, le ministère de la Défense dira: « Vous ne pouvez pas le faire ? Ensuite, nous l'achèterons à l'étranger. Et il va en effet acheter à l'étranger, ayant préalablement détruit sa production.
Existe-t-il un programme d'élimination des munitions des arsenaux du ministère de la Défense, qui brûlent et explosent en permanence ?
- Non, ils sont bêtement explosés dans les décharges. En Russie, il existe des technologies uniques qui permettent de démonter les munitions en toute sécurité sur place, car il est dangereux de les transporter. De plus, de nombreux composants pourraient être réutilisés. De nombreuses usines sont prêtes à déplacer leurs lignes vers de grands arsenaux et à commencer à travailler. Mais il n'y a pas de véritables mouvements ni du département militaire ni d'autres structures. Il a explosé, la clairière a été débarrassée des débris et nous continuons à vivre, un casse-tête pour le ministère de la Défense est devenu moins.
