A la fin du XIXème siècle. une rivalité d'influence en Mésopotamie s'est développée entre la Grande-Bretagne et l'Allemagne. Cela s'est produit pour deux raisons. Premièrement, l'importance commerciale du pays s'est accrue depuis l'ouverture du canal de Suez. Deuxièmement, dans le cadre de la découverte de riches gisements de pétrole, principalement au Kurdistan.
En 1888-1903. L'Allemagne a négocié et obtenu une concession de l'Empire ottoman pour la construction du chemin de fer de Bagdad sur toute sa longueur, c'est-à-dire de Konya à Bagdad. La construction de cette route a donné à l'Allemagne des avantages significatifs, tant en Turquie même qu'en Mésopotamie.[1] Les Britanniques se sont donné beaucoup de mal pour contrecarrer cette construction: en juin 1914, l'Allemagne a même cédé à la Grande-Bretagne le droit de construire une section de la route au sud de Bagdad.[2]
Et pourtant l'influence de l'Allemagne en Mésopotamie, comme en Perse, grandit. Les Allemands se sont battus pour les marchés de Syrie et de Mésopotamie, en particulier dans les zones où la route a été construite. Ils ont établi un certain nombre de colonies agricoles en Palestine.[3] La fin de cette expansion fut marquée par la Première Guerre mondiale, dont le résultat pour les pays arabes d'Asie fut la redistribution des zones d'influence.
En octobre 1914, les troupes britanniques occupent le port de Fao, en novembre elles s'emparent de Bassora. À la suite de l'offensive des troupes britanniques qui a commencé en décembre 1916, Bagdad a été occupée le 11 mars 1917 et, à la fin de 1918, le reste de la Mésopotamie, y compris Mossoul. Les territoires occupés ont été placés sous le contrôle de l'administration militaire britannique.[4]
En 1920, la Grande-Bretagne a remporté un mandat pour l'État de Mésopotamie, qu'elle a créé à partir des vilayets de Bagdad, Bassor et Mossoul de l'Empire ottoman effondré, bien que la Turquie ait défendu jusqu'en 1926 ses droits sur cette dernière région. « Le régime d'occupation a également été établi en Irak. Les gouvernorats de Bassorah et de Bagdad, occupés par les Britanniques pendant la guerre, étaient entièrement sous leur autorité militaire et civile. Vilayet Mossoul fut également occupée par les Britanniques et placée entièrement sous leur autorité, mais après l'armistice de Mudross, en novembre 1918 »[5].
Dès le début de l'occupation, les patriotes irakiens ont obstinément résisté aux colonialistes britanniques. À l'été 1920, toute la Mésopotamie a été engloutie dans un soulèvement de libération nationale. Sa raison directe était les décisions de la conférence de San Remo. Malgré le fait que le soulèvement ait été réprimé, il a contraint le gouvernement britannique à changer la forme de son règne en Mésopotamie: en octobre 1920, un « gouvernement national » a été créé, entièrement dépendant de la Grande-Bretagne. En mars 1921, lors de la conférence du Caire, se pose la question de la nécessité de mettre un monarque à la tête de la Mésopotamie, les Britanniques étant opposés à l'instauration d'une forme de gouvernement républicain dans le pays [7]. Le 23 août 1921, la Mésopotamie est proclamée Royaume d'Irak, dirigé par l'émir Fayçal, fils du roi Hijaz Hussein. « Faisal était assis sur le trône à l'aide de baïonnettes anglaises. Son arrivée au pouvoir, très hostile à la population, n'a pas apporté la paix au pays »[8].
Émir Fayçal
La Grande-Bretagne a signé le 10 octobre 1922 à Bagdad un traité "d'union" pour une durée de 20 ans avec le gouvernement irakien, ratifié par la partie irakienne seulement en juin 1924. Le traité, approuvé en septembre de la même année par le Conseil des la Société des Nations, a en fait officialisé la dépendance du mandat de l'Irak vis-à-vis de la Grande-Bretagne. L'Irak a été privé du droit de mener sa politique étrangère de manière indépendante. Le contrôle des forces armées, des finances et de toute la vie politique et économique du pays a été transféré aux mains du haut-commissaire britannique [9].
Drapeau de l'URSS
Drapeau du Royaume d'Irak
En 1926, la Grande-Bretagne a obtenu l'incorporation du vilayet de Mossoul, riche en pétrole, à l'Irak. Ainsi, une ceinture d'États s'est créée de la mer Méditerranée au golfe Persique, qui était, en fait, un tremplin pour une attaque contre l'URSS en cas de guerre à grande échelle.[10] D'où le grand intérêt des services spéciaux soviétiques en Irak (voir ci-dessous).
En remerciement pour l'annexion d'une vaste région riche à leur pays, les nationalistes irakiens ne se sont pas du tout opposés à la renégociation du traité avec les Britanniques en 1926 pendant 25 ans.[11] Un traité anglo-irakien similaire a été signé en janvier et ratifié le même mois par les deux chambres du parlement irakien. Après une série de mesures supplémentaires pour renforcer leur pouvoir, la position politique des Britanniques en Irak est devenue plus forte que jamais.
Cependant, pour la domination économique sans partage, les mains des Britanniques étaient liées par les termes du mandat: ils étaient obligés de mener une politique de « porte ouverte », que les milieux d'affaires américains, italiens, allemands, français et suisses ne manquèrent pas de profiter de.
« Les vrais résultats de la « politique offensive » de l'impérialisme britannique dans le golfe Persique se sont résumés après la fin de la Première Guerre mondiale. À la suite de la guerre, l'ensemble du territoire de l'Arabie du Sud-Est et de l'Est est en fait devenu une partie de l'empire colonial britannique; l'Irak est devenu le Territoire Mandataire Britannique; sous son contrôle se trouvaient le sud de l'Iran, la côte iranienne du golfe Persique et toutes les îles adjacentes; le port iranien de Bandar Bushehr est devenu la véritable capitale des possessions britanniques dans le golfe Persique. La position dominante de l'Angleterre dans ce domaine n'a jamais été aussi incontestable qu'à la fin du premier quart du XXe siècle. Si jamais il convenait de considérer le golfe Persique comme un « lac britannique », c'était à cette époque »[12].
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Il y a des cas où les marchands irakiens cherchaient des moyens de commerce direct avec l'Union soviétique. Ainsi, en 1925, un marchand de Bagdad a participé à la foire de Nijni Novgorod: il a vendu des marchandises d'une valeur de 181 864 roubles, à propos desquelles le commissaire du peuple aux affaires étrangères G. V. Chicherin a été informé dans une lettre du conseil d'administration de la Chambre de commerce russo-orientale des résultats du commerce à la foire de Nijni Novgorod en date du 28 septembre 1925 [13] « Sur les marchés soviétiques (d'Irak. - PG) est venu pour la première fois en 1924/25 une quantité importante de peau de mouton, de chèvre et d'agneau [14]. Le badigeon de Bagdad est de très haute qualité. La demande à la foire de Nijni Novgorod était si grande que les marchands persans ont commencé à acheter le saindoux de Bagdad, l'envoyant en transit à travers la Perse. Il est très important de créer une opportunité pour les marchands irakiens de livrer leurs marchandises par mer via Odessa, tout en maintenant le tarif asiatique pour les marchandises qu'ils importent; sinon, ils doivent transporter leurs marchandises en transit à travers la Perse. Les douanes persanes profitent d'une telle route et les consommateurs soviétiques y perdent. Lors de l'établissement d'un tarif asiatique pour les marchandises irakiennes, les marchands de Bagdad prévoient également de commencer à exporter des marchandises soviétiques. La question du développement du commerce avec l'Irak… mérite attention, d'autant plus que les marchands irakiens acceptent de couvrir l'intégralité de leur importation avec l'exportation de marchandises soviétiques »[15].
G. V. Chichérin
En 1926, deux entreprises irakiennes vendaient déjà du karakul à Nijni et achetaient des manufactures et des galoches. À l'invitation de la Chambre de commerce russe, des commerçants irakiens ont visité la Bourse du commerce de Moscou, où ils ont conclu des accords avec un certain nombre d'institutions économiques.[16]
En 1928, un service de cargo à vapeur fut établi entre les ports de l'Union soviétique et du golfe Persique, ce qui ne pouvait que stimuler les relations soviéto-irakiennes. En septembre 1928, le vapeur "Mikhail Frunze" arriva à Bassorah. Sous la pression des marchands locaux, l'administration britannique a autorisé un bateau à vapeur soviétique à entrer dans le port irakien. En octobre, le vapeur Kommunist est venu ici.[17]
En plus de la communication maritime directe, les marchands irakiens ont utilisé la livraison de marchandises via Beyrouth en utilisant la ligne de transport routier Bagdad-Damas-Beyrouth, qui est devenue possible après la conclusion d'un accord entre l'Irak, le Liban et la Syrie sur l'exonération des droits de douane sur les marchandises de pays contractants [18]
Le développement réussi du commerce soviéto-irakien a conduit à l'établissement de contacts avec les régions du sud et de l'est de la péninsule arabique. Ainsi, en 1932, un lot de marchandises soviétiques, comprenant de la farine, des produits pétroliers et du sucre, a été débarqué à destination de l'Hadramaout (région historique du Yémen, voir carte). Les produits soviétiques ont commencé à apparaître sur les marchés de Bahreïn.[19]
La partie soviétique a essayé de donner un caractère à long terme aux relations commerciales avec l'Irak. Ainsi, à l'été 1930, des représentants des institutions commerciales soviétiques se sont rendus à Bagdad et à Bassorah et ont tenu des négociations avec les parties intéressées sur l'élargissement des relations commerciales entre leurs pays. En avril 1934, un employé du Commissariat du Peuple au Commerce extérieur, A. I. Stupak, qui a pu « tenir le coup » dans le pays jusqu'en 1936 [20], date à laquelle un coup d'État a eu lieu en Irak, à la suite duquel la situation politique interne du pays s'est fortement détériorée [21].
Depuis janvier 1926, après que les Britanniques ont conclu un traité à long terme avec l'Irak, leur pouvoir politique dans ce pays semblait inébranlable, malgré le fait que la Grande-Bretagne s'était engagée à abandonner le mandat irakien dans un avenir prévisible. Cependant, pour la domination économique sans partage, les mains des Britanniques étaient liées par les termes du mandat: ils étaient obligés de mener une politique de « porte ouverte », que les milieux d'affaires américains, italiens, allemands, français et suisses ne manquèrent pas de profiter de.
Le prochain traité anglo-irakien « sur l'amitié et l'alliance » [22] est signé en décembre 1927 à Londres. En vertu de cet accord, la Grande-Bretagne s'est engagée à reconnaître l'indépendance de l'Irak et à promouvoir son inclusion dans la Société des Nations, et en retour, elle a conservé le contrôle des forces armées et des finances de ce pays. Malgré le fait que le traité de 1927 n'a jamais été ratifié, il a préparé l'accord de 1932 pour abolir le mandat et admettre l'Irak à la Société des Nations.
Le prochain traité anglo-irakien « sur l'amitié et l'alliance » [23], signé à Londres en juin 1930 pour 25 ans a réellement fonctionné pendant un quart de siècle. Ce traité, mettant sous contrôle britannique la politique étrangère de l'Irak, offrait au Royaume-Uni la possibilité de déployer ses troupes dans ce pays sur deux bases aériennes, qui bénéficiaient de la liberté de mouvement dans tout le pays. L'Irak est devenu membre de la Société des Nations le 3 octobre 1932, après quoi le traité de 1930 est entré en vigueur [24] et a été en vigueur jusqu'en 1955.
En 1934, le « Comité pour la lutte contre l'impérialisme et l'exploitation » est créé en Irak, première organisation communiste transformée en 1935 en Parti communiste irakien (PCI). La même année, l'IKP a établi des contacts avec le Komintern et ses représentants ont assisté au VIIe Congrès du Komintern en tant qu'observateurs, et déjà en 1936, l'IKP est devenu sa section.
A cette époque, les dirigeants soviétiques prévoyaient la possibilité d'une guerre avec la Grande-Bretagne, c'était donc l'Irak, qui était plus proche des autres pays arabes aux frontières de l'URSS et était l'un des autres pays arabes dans lesquels l'influence de La Grande-Bretagne était forte, ce qui intéressait particulièrement les services spéciaux soviétiques. Au milieu des années 1920, env. 20 résidences du renseignement politique soviétique - le ministère des Affaires étrangères (INO) de l'OGPU. En plus des tâches communes à toutes les résidences, chacune d'entre elles avait ses propres tâches spécifiques liées à son emplacement et ses capacités. Ainsi, la résidence de Constantinople, qui était supervisée par le 4e secteur (pays d'Europe du Sud et des Balkans) de l'INO (résidence à Vienne), de 1923 à 1926.a commencé à mener des travaux de renseignement en Égypte, en Palestine et en Syrie (y compris au Liban). La gare de Kaboul disposait d'un large réseau d'agents à la fois à la frontière avec l'Inde et en Inde même. La station de Téhéran fonctionnait via le point de Kermanshah en Irak.[26] « … La menace d'un conflit mondial avec la Grande-Bretagne était la raison des demandes insistantes de Moscou pour que le GPU pénètre et prenne pied en Irak. Selon les informations disponibles, les Britanniques construisaient deux bases aériennes dans le nord de l'Irak, d'où leur aviation pourrait facilement atteindre Bakou, bombarder les champs de pétrole et revenir. Par conséquent, les services de renseignement ont commencé à travailler activement parmi les Kurdes irakiens, espérant, si nécessaire, déclencher un soulèvement anti-britannique au Kurdistan irakien et désactiver à la fois les champs pétrolifères de Mossoul et les aérodromes à partir desquels les avions britanniques pourraient voler pour bombarder Bakou "[27].
À l'été 1930, des contacts ont commencé entre l'URSS et l'Irak concernant l'établissement de relations diplomatiques.[28] Représentant plénipotentiaire en Turquie Ya. Z. Surits [29] a rapporté que « Le représentant irakien (…) m'a dit qu'il avait l'intention de soulever la question de l'établissement de relations diplomatiques avec nous. Il juge le moment favorable à propos de la reconnaissance de l'indépendance de l'Irak »[30].
Ya. Z. Surits
Cependant, l'indépendance de l'Irak à cette époque ne peut pas être qualifiée d'indépendance au sens plein du terme. Le contrôle de la Grande-Bretagne était si étroit et la pression si forte que le visa du représentant commercial soviétique, obtenu en février 1931, fut annulé à la demande du consul général britannique à Bagdad. Ce n'est qu'à l'automne de la même année que l'autorisation des autorités irakiennes a été de nouveau reçue, mais un agent de la mission commerciale qui était arrivé de Perse a été contraint de quitter le pays à la demande du ministère irakien de l'Intérieur avant l'achèvement des négociations sur les coopération qu'il avait entamée.
Dans la situation actuelle, la partie soviétique a commencé à recourir à la médiation d'entreprises privées irakiennes, concluant avec elles des accords pour la vente de produits soviétiques. Malgré le fait que les livraisons étaient sporadiques, les marchands iraquiens ont manifesté leur intérêt pour l'achat de sucre, de tissus et de bois (au milieu des années 30, environ la moitié de tous les conteneurs de dattes, l'un des produits d'exportation iraquiens les plus importants, étaient importés de l'URSS à l'Irak) [31]
En général, de 1927 à 1939, avec une pause en 1938, des machines et outils, des fils, du bois, de la vaisselle, des produits en caoutchouc, du sucre, des allumettes, du contreplaqué, des tissus, des métaux ferreux, etc. ont été fournis à l'Irak depuis l'Union soviétique. Irak en 1928 –1937 avec une pause en 1931-1933. les peaux et les fourrures ont été importées.[32]
L'épisode suivant, lié à l'établissement éventuel de relations diplomatiques entre l'Union soviétique et l'Irak, a eu lieu à Téhéran le 26 mars 1934, dans une conversation entre S. K. Pastukhov [33] avec le chargé d'affaires d'Irak en Perse Abd al-Aziz Modgafer [34]. Le porte-parole irakien a déclaré ce qui suit: "… Lorsque l'Irak aura atteint sa pleine indépendance politique, le gouvernement irakien cherchera à établir des relations normales avec l'Union soviétique, d'abord commerciales puis diplomatiques" [35].
S. K. Pastoukhov
En 1937, l'Irak est devenu l'un des membres du « Pacte de Saadabad », ou Entente du Moyen-Orient, formé par les efforts de la diplomatie britannique pour renforcer la position de la Grande-Bretagne au Moyen-Orient.[36] Cela a conduit à une détérioration des relations commerciales soviéto-irakiennes. Après la signature du pacte de non-agression soviéto-allemand en août 1939, la Grande-Bretagne et la France ont fermé l'accès aux marchandises soviétiques non seulement à leurs marchés, mais aussi aux pays arabes qui en dépendent [37].
REMARQUES
[1] Voir: La route de Bagdad et la pénétration de l'impérialisme allemand au Moyen-Orient. Tachkent, 1955.
[2] Voir: L'histoire diplomatique du chemin de fer de Bagdad. Colombie, 1938.
[3] Voir: L'expansion de l'impérialisme allemand au Moyen-Orient à la veille de la Première Guerre mondiale. M., 1976.
[4] Nouvelle histoire des pays arabes. M., 1965, p. 334, 342-343.
[5] La question arabe et les puissances victorieuses lors de la Conférence de paix de Paris (1918-1919).- Dans le livre: Les pays arabes. Histoire. Économie. M., 1966, p. 17.
[6] Voir: Soulèvement de libération nationale en 1920 en Irak. M., 1958; … Les soulèvements arabes au XXe siècle. M., 1964.
[7] Irak, passé et présent. M., 1960, p. 25.
[8] Idem, p. 26; l'Irak pendant le mandat britannique. M., 1969, p. 102-106. Voir: Trois rois à Bagdad. L., 1961.
[9] Voir: Traité entre le Royaume-Uni et l'Irak, signé à Bagdad, oct. 10, 1922. L., 1926.
[10] Histoire récente des pays arabes d'Asie (1917-1985). M., 1988, p. 269-276. Voir: Documents de politique étrangère de l'URSS. T. VI, p. 606; Mouvement de libération nationale en Irak. Erevan, 1976.
[11] Voir: Traité entre la Grande-Bretagne et l'Irak, signé à Bagdad, janv. 13, 1926. Genève, 1926.
[12] Arabie orientale: histoire, géographie, population, économie. M., 1986, p. 56 Voir: La vérité sur la Syrie, la Palestine et la Mésopotamie. L., 1923.
[13] Panneaux de fibres de l'URSS. T. VIII, p. 539-541.
[14] Peaux d'agneaux à laine grossière. (Note de l'auteur).
[15] Les relations de l'URSS avec les pays de l'Est. - Dans le livre: Commerce de l'URSS avec l'Est. M.-L., 1927, p. 48-49.
[16] Relations commerciales extérieures de l'URSS avec les pays de l'Orient arabe en 1922-1939. M., 1983, p. 95.
[17] Idem, p. 96-97.
[18] Idem, p. 98.
[19] Idem, p. 99.
[20] Idem, p. 101-104.
[21] Voir: L'Irak dans la lutte pour l'indépendance (1917-1969). M., 1970, p. 61-71.
[22] Voir: Traité entre le Royaume-Uni et l'Irak, signé à Londres, déc. 14, 1927. L., 1927.
[23] Documents d'État britanniques et étrangers. Vol. 82. L., 1930, p. 280-288.
[24] Voir: Royaume-Uni. cit., p. 35-41.
[25] Drapeau rouge sur le Moyen-Orient ? M., 2001, p. 27. Voir: Communistes du Moyen-Orient en URSS. années 1920-1930. M., 2009, ch. IV.
[26] Essais sur l'histoire du renseignement extérieur russe. T. 2, p. 241-242.
[27] Iran: opposition aux empires. M., 1996, p. 129.
[28] Les relations diplomatiques entre l'URSS et l'Irak ont été établies du 25 août au 9 septembre 1944 au niveau des missions. Du 3 au 8 janvier 1955, les relations diplomatiques sont interrompues par le gouvernement irakien. Le 18 juillet 1958, un accord est trouvé sur la reprise des activités des missions diplomatiques au niveau des ambassades.
[29] Surits, Yakov Zakharovich (1882-1952) - homme d'État, diplomate. Diplômé du Département de philosophie de l'Université de Heidelberg. En 1918-1919. - député. plénipotentiaire au Danemark, en 1919-1921. - Plénipotentiaire en Afghanistan. En 1921-1922. - Membre de la Commission Turkestan du Comité exécutif central panrusse et autorisé par le Commissariat du peuple aux Affaires étrangères pour le Turkestan et l'Asie centrale. En 1922-1923. - Plénipotentiaire en Norvège, en 1923-1934. - en Turquie, en 1934-1937. - en Allemagne, en 1937-1940. - en France. En 1940-1946. - Conseiller au bureau central du NKID / MFA. En 1946-1947. - Ambassadeur au Brésil.
[30] Panneau de fibres de l'URSS. T. XIII, p. 437.
[31] Histoire récente des pays arabes (1917-1966). M., 1968, p. 26.
[32] Commerce extérieur de l'URSS en 1918-1940. M., 1960., p. 904-905.
[33] Pastukhov, Sergei Konstantinovich (pseudonyme - S. Iranien) (1887-1940) - diplomate iranien. Diplômé de la Faculté de droit de l'Université d'État de Moscou, branche orientale de l'Académie militaire de l'Armée rouge. En 1918-1938. - Un employé du Commissariat du Peuple aux Affaires étrangères: chef du département du Moyen-Orient, représentant plénipotentiaire de l'URSS en Perse (1933-1935), chef du 1er département de l'Est, les Archives politiques. Auteur env. 80 ouvrages sur l'histoire de la Perse, les relations soviéto-persanes.
[34] Dans le texte - Abdul Aziz Mogdafer.
[35] Panneau de fibres de l'URSS. T. XVII, p. 211.
[36] Voir: Pacte de Saadabad après signature. Ekaterinbourg, 1994.
[37] Royaume-Uni. cit., p. 106.
