À l'approche du centenaire de la révolution, l'attention des scientifiques se tourne de plus en plus vers les événements d'il y a un siècle pour tenter d'en comprendre l'essence et les causes, en lien avec le présent, pour tirer les leçons de l'histoire. L'un des problèmes urgents associés à la compréhension de l'expérience de la révolution est la question du degré de loyauté envers les anciennes autorités provinciales en général et les « maîtres provinciaux » en particulier. L'empereur Nicolas II pourrait-il considérer le corps du gouverneur comme un support pour maintenir son propre pouvoir ?
gouverneurs de guerre
La Première Guerre mondiale a eu un impact significatif sur le système de gouvernement local. Il fallait organiser le travail des entreprises industrielles et artisanales, lutter contre les pénuries, la spéculation et la hausse des prix, soigner les blessés et héberger les réfugiés. Sur la base du règlement de protection d'urgence, introduit après l'annonce de la mobilisation, les gouverneurs se sont vu accorder les droits des gouverneurs en chef des provinces. Ils pouvaient émettre des décrets exécutoires réglementant à la fois les sphères économique et sociale de la vie dans les provinces et ayant force de loi sur leur territoire. La tâche principale des gouverneurs était de maintenir la tranquillité sociale et d'atténuer l'impact négatif des circonstances militaires sur la vie des gens ordinaires, ce qui était effectué par le gouverneur et l'appareil de police qui lui était subordonné en collaboration avec le gouvernement local. Les gouverneurs avaient l'habitude de travailler avec les chefs de garnison pour utiliser des troupes pour maintenir l'ordre public. L'action des gouverneurs, dictée par la rigueur du moment, non unie par une politique nationale, donne lieu à une régionalisation et augmente l'influence de la personnalité du gouverneur sur la vie de la province qui lui est confiée.
Pendant les années de guerre, la fréquence de rotation du corps du gouverneur a augmenté et la durée moyenne d'un gouverneur a été réduite. Rien qu'en 1916, 43 nouvelles nominations ont eu lieu1. Le mouvement actif des gouverneurs, leur faible lien avec les provinces déstabilisent la situation, bien que l'homogénéité sociale du corps du gouverneur et son inclusion dans l'élite de l'empire garantissent la stabilité dans une crise du gouvernement central.
Les hauts et les bas de la politique du personnel
Ces tendances ont trouvé leur incarnation frappante sur l'exemple de la province d'Orel et de son dernier « propriétaire ». Le début de la guerre a été accueilli au poste de gouverneur d'Orel par l'actuel conseiller d'État S. S. Andreevsky, qui était alors en poste depuis huit ans. Durant cette période, il réussit à établir des contacts étroits avec l'élite locale. En décembre 1915, Andreevsky est nommé sénateur et part pour Saint-Pétersbourg2. La province était dirigée par A. V. Arapov, qui était auparavant gouverneur de Simbirsk. Par rapport à son prédécesseur, Arapov a utilisé plus largement les mesures administratives pour établir l'ordre sur le marché, a adhéré à un style de gestion plus rigide et a adressé à plusieurs reprises des appels à la population. Fin 1916, Arapov est muté au poste de gouverneur de Vologda3. L'assemblée noble provinciale a soumis une demande de le laisser dans la province4, mais les efforts ont été vains.
Le dernier gouverneur de la province d'Orel était remarquablement différent de ses prédécesseurs. C'était le comte Piotr Vasilievich Gendrikov, 33 ans. Il se distinguait non seulement par un âge étonnamment jeune pour les postes les plus élevés (à 26 ans, Gendrikov devint vice-gouverneur de Koursk), mais aussi par son appartenance à la plus haute aristocratie. La famille Hendrikov descendait de la sœur de l'impératrice Catherine I. Le père de Peter Gendrikov était le maître de cérémonie à la cour5 et une figure marquante de la haute société. Dans la nouvelle d'Alexei Tolstoï "Les Aventures de Nevzorov, ou Ibicus", le bourgeois de Saint-Pétersbourg Nevzorov, rêvant d'une vie brillante, s'imagine … le fils illégitime de Gendrikov, c'est-à-dire, pour ainsi dire, le demi-frère de le héros de notre récit6. Après la mort de Gendrikov Sr. en 1912, la sœur de Peter Gendrikov, Anastasia, qui devint la demoiselle d'honneur de l'Impératrice, fut rapprochée de la cour.
Gendrikov Jr. entame une carrière militaire typique de son entourage. Après avoir obtenu son diplôme du Corps des cadets de la Marine, il s'est enrôlé dans le 18e équipage de la marine, mais en même temps attaché au régiment de cavalerie de Sa Majesté, et en 1904, il s'est finalement établi sur terre, étant transféré aux gardes de cavalerie. En 1909, Gendrikov est enrôlé dans la réserve avec le grade de lieutenant de garde7. Le fait qu'il ait quitté la flotte, qu'il n'ait pas participé aux hostilités et qu'il ait pris sa retraite anticipée peut indiquer une mauvaise santé.
Ainsi, en 1909 P. V. Gendrikov a commencé sa carrière civile, étant immédiatement nommé vice-gouverneur par intérim de Koursk sous la direction du gouverneur M. E. Gilchene (1908-1912). En règle générale, la première étape de la fonction publique était le poste de chef du zemstvo ou la participation au domaine de l'autonomie noble. Gendrikov n'avait pas une telle expérience, bien qu'en même temps que sa nomination au poste de vice-gouverneur, il ait été élu maréchal de district de la noblesse en tant que propriétaire foncier de Kharkov. Une fois nommé au poste de vice-gouverneur, Gendrikov a reçu le grade d'assesseur collégial (classe VIII du tableau des grades). A noter qu'au XIXème - début XXème siècle. le poste de vice-gouverneur correspond généralement au 5e grade et le poste de gouverneur - au 4e grade8. Cependant, l'incohérence formelle du rang du poste n'a pas empêché le début de la carrière civile de Gendrikov. Simultanément au grade d'assesseur collégial, Gendrikov a reçu le grade de junker de chambre (classe V). Ce n'est qu'en 1913 que Gendrikov a été promu conseiller à la cour (grade VII) et a été approuvé dans le bureau du vice-gouverneur déjà sous le gouverneur N. I. Muratov (1912-1915).
Chambre des gouverneurs à Orel. Photo: Patrie
P. V., 6 ans et demi. Gendrikov a été vice-gouverneur de Koursk, remplissant à plusieurs reprises les fonctions de gouverneur (en 1915 - jusqu'à 33 semaines) 9. Rien qu'en 1915, quatre gouverneurs ont été remplacés à Koursk. Muratov, qui a servi pendant près de trois ans, a été successivement remplacé par: A. A. Katenin (23 février - 30 avril), S. D. Nabokov (26 mai - 17 août), N. L. Obolenski (15 septembre - 7 décembre). Au bas de la liste se trouvait A. K. von Baggovut 10. Très probablement, pendant la période du changement des premières personnes de la province, leurs fonctions étaient également exercées par le vice-gouverneur.
En mai 1916, Gendrikov réussit à obtenir le poste de gouverneur de Courlande, mais à ce moment-là, la province de Kurland était occupée par les Allemands depuis près d'un an. Par conséquent, Gendrikov a été transféré à un poste similaire dans la province d'Oryol. Celui-ci fut précédé d'un séjour de deux mois à Petrograd 11, visiblement occupé par les efforts d'un rendez-vous prometteur. Il est curieux que le dernier gouverneur « par intérim » de Courlande soit S. D. Nabokov, transféré au poste de gouverneur de Koursk après le retrait de l'armée russe. Rappelons que Gendrikov a agi en tant que vice-gouverneur sous lui.
Il est possible que le poste de gouverneur, occupé à l'âge de 33 ans, ait été considéré par Gendrikov comme une étape intermédiaire sur la voie des hautes sphères. Le transfert précipité du gouverneur précédent, Arapov, et l'apparente "libération" du poste pour un nouveau candidat, témoignaient qu'à la fin de 1916, la province d'Oryol était perçue comme calme. Cependant, le poste de gouverneur tant attendu de Gendrikov s'est avéré être non pas un cadeau du destin, mais une position de responsabilité. Il devait rester en tant que gouverneur pendant environ deux mois, sans être officiellement approuvé, et rencontrer la Révolution de Février à son poste.
L'empereur Nicolas II à Livadia. Photo: RIA Novosti
Révolution de février dans la province d'Orel
Les derniers jours de février 1917, Orel vit dans l'attente tendue des nouvelles de la capitale. Des rumeurs de troubles à Petrograd ont atteint les habitants. Le 25 février, la parution des journaux de la capitale s'est arrêtée, puis pendant deux jours le lien avec la capitale a été perdu. Les 28 février et 1er mars, la Petrograd Telegraph Agency, fournisseur d'informations pour la presse Orel, est restée silencieuse12. De nombreux habitants d'Orlov se sont précipités vers la gare, interrogeant avidement les visiteurs et les passants sur l'actualité de la capitale13. Le gouvernement provincial s'est également retrouvé dans un vide d'information.
À la fin de la journée du 28 février, le député progressiste A. A. Bublikov a ordonné d'envoyer des télégrammes sur tout le réseau ferroviaire, à partir desquels le pays a appris l'incident. Les communications télégraphiques du ministère de l'Intérieur n'étaient pas contrôlées par le ministère de l'Intérieur14. Nous ne pouvons qu'être d'accord avec l'appréciation de l'importance de cette étape donnée par Yu. V. Lomonossov: « Ce télégramme des jours de mars a joué un rôle décisif: au matin du 1er mars, c'est-à-dire deux jours avant l'abdication de Nikolaï, toute la Russie, ou du moins cette partie qui ne dépasse pas 10-15 verstes. des chemins de fer, apprit qu'une révolution avait eu lieu à Petrograd… Le fait est que Bublikov trouva le courage d'informer solennellement toute la Russie de la création d'un nouveau gouvernement à un moment où, en fait, il n'y avait toujours pas gouvernement."
La même nuit, des télégrammes ont été envoyés à toutes les villes sur la formation du Comité provisoire de la Douma d'État16. A Orel, le 1er mars à 13 heures, ces télégrammes ont été reçus par le maire et le président du conseil provincial du zemstvo. Le gouverneur d'Oryol a reçu des nouvelles fatidiques « de seconde main » - du chef de l'administration de la gendarmerie des chemins de fer et des dirigeants de l'autonomie17.
Ainsi se termina février et débuta mars 1917. Après avoir consulté les chefs de divers départements, le gouverneur décida de maintenir le statu quo dans la mesure du possible. Des gardes de l'armée étaient postés près de toutes les institutions importantes. Le service commémoratif traditionnel pour l'empereur Alexandre II a été servi [18]. La position de P. V. Gendrikov se reflète dans son appel aux habitants, qui a été préparé le 1er mars et publié le lendemain. Le motif principal de l'appel était l'appel « à attendre calmement et sobrement la résolution des événements qui se déroulent à Petrograd jusqu'à ce que l'Empereur lui-même nous montre à qui nous devons obéir ». Le gouverneur a assuré aux habitants d'Orlov que des mesures décisives avaient été prises pour assurer la sécurité des personnes et des biens, ainsi que l'approvisionnement en nourriture19.
L'équilibre est rompu le lendemain par le chef de la garnison d'Orel, le lieutenant-général Nikonov, qui propose de se soumettre au gouvernement provisoire. L'idée n'est pas soutenue, mais le 2 mars à trois heures, le chef de garnison envoie un télégramme reconnaissant l'autorité du gouvernement provisoire. La 38 000e garnison passe du côté de l'opposition. Dans le même temps, la Douma de la ville d'Oryol a formé le Comité de sécurité publique, qui comprenait le chef provincial de la noblesse, le prince A. B. Kurakin et le président du conseil provincial du zemstvo S. N. Maslov. Le comité a pris en charge la gestion du centre provincial, déclarant sa subordination au gouvernement provisoire.
Le 3 mars, les rassemblements battaient leur plein à Orel. Le général Nikonov a annoncé la subordination des troupes de la garnison de la ville au Comité de sécurité publique et a dirigé la marche des unités "dans un taxi et avec un énorme drapeau rouge". Le gouverneur a renvoyé la police.
Le lendemain, la nouvelle fut reçue de l'abdication de l'empereur et du refus du grand-duc Mikhaïl Alexandrovitch de monter sur le trône avant la décision de l'Assemblée constituante. Après avoir annoncé le dernier Manifeste lors d'une réunion des chefs de divers départements, le gouverneur a reconnu l'autorité du Comité de sécurité publique et a notifié télégraphiquement à Saint-Pétersbourg le soutien du gouvernement provisoire. Ayant reçu un certificat de loyauté au gouverneur, le Comité et le Soviet d'Oryol des députés ouvriers se sont déclarés prêts à travailler ensemble, mais le lendemain, les commissaires provinciaux du Gouvernement provisoire ont été mis à la tête du gouvernement local. Bientôt, comme l'ont rapporté les journaux Orel, P. V. Gendrikov est parti pour un traitement aux eaux minérales du Caucase.
Les événements de la Révolution de Février dans la province d'Oryol peuvent être considérés comme typiques, du moins pour la partie européenne de la Russie. La différence pourrait résider dans le niveau de violence spontanée. Ainsi, une foule du gouverneur de Tver N. G. Bynting, qui a refusé de reconnaître l'autorité du comité local de sécurité publique et a été arrêté. Mais encore, nous ne trouverons pas d'exemples d'actions indépendantes des gouverneurs pour protéger le système existant. Un rôle important à cet égard a été joué par des formes extérieurement légitimes de transfert de pouvoir de l'autocrate au gouvernement provisoire, dont la composition a été approuvée par le dernier décret impérial.
