Depuis de nombreuses années, la Géorgie s'efforce d'adhérer à l'OTAN, mais cela n'a pas encore été fait. Il existe divers facteurs militaro-politiques, militaro-techniques et autres qui empêchent ce pays d'adhérer à l'organisation. Néanmoins, l'OTAN et la Géorgie ont déjà conclu un certain nombre d'accords stipulant une coopération dans divers domaines. Diverses activités sont en cours, la construction des installations nécessaires est en cours.
Problèmes d'adhésion
La Géorgie a commencé à coopérer avec l'OTAN en 1994, lorsqu'elle est devenue l'un des premiers participants au programme du Partenariat pour la paix. Diverses activités ont été menées au cours des années suivantes, mais la coopération était généralement limitée. Ce n'est qu'en 2001, dans le cadre du PPP, que des exercices conjoints ont commencé. L'année suivante, 2002, la direction géorgienne a officiellement annoncé son désir de rejoindre l'Alliance.
En 2004, le Plan d'action individuel de partenariat avec l'OTAN a été adopté, qui stipulait des mesures pour l'entrée du pays dans l'organisation. En 2006-2008. un certain nombre d'activités de préparation bilatérales ont eu lieu, mais des problèmes ont ensuite surgi dans un certain nombre de domaines. En août 2008, un autre leur a été ajouté - l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud ont à nouveau montré leur indépendance de facto. Sans résoudre toutes les questions d'intégrité territoriale, la Géorgie ne peut pas rejoindre l'OTAN.
Cependant, la coopération entre l'État et l'Alliance s'est poursuivie. Déjà à l'automne 2008, la Commission OTAN-Géorgie a commencé ses travaux, dont la tâche était de restaurer et de réformer le potentiel militaire géorgien. Bientôt, la Géorgie a repris sa participation aux événements éducatifs internationaux et autres. De tels processus se poursuivent à ce jour, et les deux parties tirent tous les avantages possibles de la coopération. Cependant, l'adhésion de la Géorgie à l'Alliance est toujours considérée comme un avenir incertain.
Collaboration
De telles difficultés n'empêchent pas la Géorgie et l'OTAN de coopérer et de mener des actions plutôt actives depuis plus de 15 ans. L'armée géorgienne est régulièrement impliquée dans des exercices internationaux et des opérations réelles. En outre, l'infrastructure militaire géorgienne - qu'il s'agisse d'installations existantes ou nouvellement construites - est activement utilisée dans l'intérêt de l'OTAN.
En août 2003, l'armée géorgienne a rejoint l'opération de l'OTAN en Irak. Un an plus tard, l'armée s'est rendue en Afghanistan pour faire partie du contingent de la FIAS. Dans cette opération, la Géorgie était initialement représentée par un seul peloton renforcé de 50 soldats et officiers. Par la suite, la division a augmenté et, à la mi-2013, son nombre dépassait 1 500 personnes. Fin 2014, les réductions ont commencé et jusqu'à présent, seuls 870 soldats géorgiens travaillent en Afghanistan. Le service en Irak et en Afghanistan a été organisé sur une base rotative, et au cours des 15 dernières années, au moins 13 à 15 000 personnes ont effectué des voyages d'affaires.
En 2012, les premiers exercices de la série Agile Spirit ont eu lieu sur des terrains d'entraînement géorgiens avec la participation de représentants de plusieurs pays de l'OTAN. Ces manœuvres ont désormais lieu chaque année et témoignent du succès de l'armée géorgienne dans sa modernisation selon les normes de l'OTAN. En outre, l'interaction des pays de l'Alliance et de l'État, qui ne cherche qu'à adhérer, est en cours d'élaboration.
En 2015, le premier exercice de poste de commandement Noble Partner a eu lieu, avec les mêmes objectifs. Plus tard, ces événements sont devenus annuels. Un an plus tard, une autre série d'exercices OTAN-Géorgie a été lancée. Les plans des exercices ont progressivement changé et nous parlons maintenant de manœuvres assez grandes, massives et prolongées. Les événements impliquent les troupes de 10 à 15 pays de l'Alliance, ils durent plusieurs semaines et se déroulent sur un certain nombre de zones terrestres et maritimes. En outre, des unités géorgiennes participent régulièrement à des exercices sur les territoires d'autres pays.
Ainsi, même au cours de la dernière décennie, une coopération active à caractère éducatif s'est établie. Des exercices relativement importants sont menés à des intervalles de plusieurs mois; il y a aussi régulièrement des événements plus petits avec la participation de spécialistes étrangers ou de petites divisions.
Problèmes d'infrastructures
La coopération de l'OTAN prévoit, entre autres, l'utilisation conjointe de l'infrastructure civile et militaire de la Géorgie. Par exemple, en 2005, un accord est apparu sur le transit des marchandises des pays de l'OTAN vers les bases de la FIAS. Des personnes et du matériel ont été transportés en Afghanistan par les ports et les aérodromes géorgiens.
Les cargaisons sont livrées par voie maritime aux ports de Batoumi et Poti. De plus, ces villes sont régulièrement visitées par des navires de différents pays de l'OTAN en service en mer Noire. Le site principal de l'aviation de transport militaire est l'aéroport international de Tbilissi, qui dispose de toutes les infrastructures nécessaires. Dans un avenir prévisible, il sera complété par l'aérodrome de Vaziani - il est actuellement en cours de reconstruction avec l'aide de l'OTAN. Les chemins de fer et les autoroutes jouent un rôle important dans la logistique de l'OTAN et de la Géorgie.
Plusieurs nouvelles installations à des fins diverses ont été créées sur le territoire de la Géorgie avec la participation active de l'OTAN. Il s'agit principalement de centres de formation destinés à être utilisés par l'armée géorgienne et les forces armées d'autres pays. La première de ces installations fut le Mountain Training Center (Sachkhere), construit à la fin des années 2000. Depuis 2011, il a le statut de centre de formation PPP.
En 2011, le Centre de recherche en santé publique du nom de M. R. Lugar, menant des recherches dans le domaine de la biologie. Par la suite, des succursales de cette organisation ont été ouvertes dans tout le pays. Des spécialistes locaux et étrangers travaillent dans le Centre et ses succursales.
En 1997, un centre de formation "Krtsanisi" a été formé sur la base de son propre stand de tir. Depuis le début des années 2000, divers programmes conjoints avec l'OTAN ont été mis en œuvre sur sa base. En 2015, l'établissement a reçu le statut de centre commun de formation. Maintenant, il dispose d'un équipement d'entraînement moderne pour s'entraîner à travailler avec des armes et des équipements aux normes de l'OTAN. Des instructeurs étrangers travaillent au centre.
Dans la ville de Vaziani, il existe un centre d'entraînement au combat, construit aux frais de l'OTAN. Depuis 2018, il entraîne le personnel de plusieurs bataillons d'infanterie conformément aux normes de l'OTAN. Dans un avenir proche, le statut du Centre pourrait changer - il est proposé de l'inclure dans l'un des grands programmes internationaux de l'Alliance.
Avantages hors bloc
Malgré tous les efforts et diverses mesures, la Géorgie n'a pas encore pu rejoindre l'OTAN. Quand cela se produira est inconnu. De plus, la possibilité même d'adhérer à l'Alliance soulève des questions. Cependant, toutes ces circonstances n'interfèrent pas avec la coopération et l'obtention d'un certain nombre d'avantages importants.
Une coopération bien établie avec l'OTAN permet à la Géorgie d'avoir accès à des méthodes, stratégies et équipements étrangers modernes. Le développement indépendant de l'armée sans l'aide de pays tiers n'est pas possible et l'assistance d'une grande organisation internationale offre les opportunités nécessaires. Certains des résultats sont déjà visibles et bien connus.
La coopération bilatérale intéresse également l'OTAN. La principale raison est la possibilité d'accéder aux infrastructures et aux installations de la Transcaucase. Un certain contingent a déjà été déployé en Géorgie et, si nécessaire, un groupe de troupes plus important et plus efficace peut être créé, incl. international. L'infrastructure de transport est également activement utilisée, grâce à laquelle l'approvisionnement du groupe afghan est effectué.
Ainsi, il existe une situation intéressante dans les relations entre la Géorgie et l'OTAN. Une coopération mutuellement avantageuse est en cours et l'Alliance reçoit les opportunités souhaitées. Dans le même temps, il n'est pas pressé d'accepter la Géorgie comme membre. Pour Tbilissi, à son tour, non seulement les résultats réels de la coopération sont importants, mais aussi le fait même d'appartenir à l'organisation - qu'elle ne peut en aucun cas obtenir. On peut supposer que cet état de choses se poursuivra à l'avenir. L'interaction se poursuivra et portera ses fruits, mais la Géorgie restera pour le moment en dehors du bloc.
