Depuis 2016, la Chine a subi une restructuration massive de ses forces armées. Selon les plans du commandement, l'Armée populaire de libération a dû modifier sa structure organisationnelle et d'état-major conformément aux exigences de l'époque. En quelques années seulement, les tâches ont été accomplies, et la réforme a été achevée. Désormais, l'APL est plus petite en nombre, mais son potentiel de combat aurait dû augmenter.
Prérequis et préparation
La nécessité de réformes dans l'APL est discutée depuis plusieurs années, et le 1er janvier 2016, les dirigeants du pays ont lancé une nouvelle réforme. Selon les plans de l'époque, tous les travaux auraient dû être achevés d'ici 2020. Il convient de noter que 2020 occupe une place particulière dans les plans de Pékin, incl. dans le domaine militaire.
La raison de la réforme était la critique de longue date de la structure existante de l'APL. En termes d'architecture, l'armée répondait aux exigences des dernières décennies, mais ne répondait pas aux conceptions actuelles de la défense. En outre, il y avait la corruption et d'autres phénomènes négatifs. Tout cela a conduit à la nécessité d'une réforme.
La préparation de la réforme a duré plusieurs années. Pendant ce temps, plus de 850 forums et conférences ont été organisés sur le thème de l'apparence actuelle et souhaitée de l'APL, une enquête a été menée auprès du personnel de 700 unités militaires et les opinions de plus de 900 commandants à différents niveaux ont été recueillies. en compte.
Il est connu sur l'analyse et l'application de l'expérience étrangère. La direction militaire et politique de la RPC a pris en compte les dernières transformations des forces armées des États-Unis et de la Russie. Grâce à toutes les données obtenues, les chefs militaires ont pu déterminer les voies de développement de l'armée et établir un programme d'action clair.
Le premier objectif de la réforme était de modifier la structure organisationnelle des forces armées afin d'éliminer les problèmes bureaucratiques et de corruption, ainsi que d'accélérer le travail et de résoudre plus facilement les tâches assignées. Il était également prévu de réduire les effectifs à des valeurs acceptables, leur permettant de conserver leur efficacité au combat et de disposer des réserves nécessaires. En parallèle, il a fallu procéder à un réarmement sur des modèles modernes de toutes classes.
Transformations administratives
Le 11 janvier 2016, un arrêté a été signé sur la transformation des plus hautes structures de commandement. L'état-major général, la direction politique principale, la direction principale de la logistique et la direction principale de l'armement ont été transformés en 15 nouvelles organisations plus petites avec leurs propres buts et objectifs. Certains de ces départements faisaient auparavant partie de plus grands, tandis que d'autres sont apparus pour la première fois.
Plusieurs nouvelles structures ont vu le jour sous la Commission militaire centrale. Il s'agit du Comité de la science et de la technologie, du Bureau de la planification stratégique, de la réforme et de la coopération militaire internationale. Les missions de suivi de l'avancement des travaux sont confiées à la Direction de l'Audit de la Commission militaire centrale.
En 2017, la restructuration des unités administratives militaires a commencé. Avant cela, les armées faisaient partie de sept districts militaires. Maintenant, au lieu d'eux, il y a cinq commandements conjoints, divisés selon des lignes géographiques. Les limites des zones de responsabilité de ces OK coïncident partiellement avec la division des anciens quartiers.
Changements d'armée
Parallèlement à la transformation des quartiers en PLA, il y a eu une restructuration des principales formations. Jusqu'en 2017, les forces terrestres comprenaient 20 armées - de 3 à 5 dans chaque district militaire. Après la réforme, leur nombre fut réduit à 13, les armées subordonnées à l'OK furent également reconstituées.
Par exemple, plus tôt dans le district militaire de Shenyang, il y avait les 16e, 26e, 39e et 40e armées interarmes, y compris l'infanterie, les chars et d'autres formations. Dans le cadre de la réforme, le commandement conjoint Nord a été créé sur la base du district, auquel sont subordonnées les 78e, 79e et 80e armées. Ces associations ont été créées en transformant et en rééquipant les quatre armées existantes.
Chaque nouvelle armée comprend six brigades interarmes avec de l'infanterie, des chars et d'autres unités. L'armée dispose également de six brigades de soutien, des brigades d'artillerie, des brigades de défense aérienne, de l'aviation militaire, etc. Severnoye OK contrôle directement 11 brigades frontalières et 4 brigades de défense côtière.
Les brigades interarmes sont le principal moyen de frappe des armées du nouveau look. Ils comprennent deux bataillons de chars avec 40 véhicules chacun et deux bataillons d'infanterie motorisée avec 31 véhicules blindés chacun. Le bataillon d'artillerie de la brigade comprend 36 canons; la division de défense aérienne est équipée de 18 systèmes anti-aériens de la défense aérienne militaire.
Conversions en forces nucléaires stratégiques
Dans le contexte des transformations générales de l'armée, la composante terrestre des forces nucléaires stratégiques a été renommée. Jusqu'à fin 2015, le 2e corps d'artillerie de l'APL était responsable de l'exploitation des systèmes de missiles au sol. Le 1er janvier 2016, le corps a été réorganisé en forces de missiles de l'Armée populaire de libération.
Selon des données étrangères, la réorganisation du 2e corps d'artillerie en forces de missiles n'a pas entraîné de changements sérieux dans la structure organisationnelle et du personnel. En fait, ce n'est qu'un changement de nom. La composante terrestre des forces nucléaires stratégiques a longtemps dépassé le corps d'armée en nombre et en capacités, et maintenant elle a été rebaptisée troupes.
Forces de soutien stratégique
Depuis 2016, une toute nouvelle structure fonctionne au sein de l'APL: les forces d'appui stratégique. Cette branche des forces armées est responsable de l'introduction et de l'application des technologies les plus modernes pour les fusées spatiales et la radioélectronique. A l'aide d'engins spatiaux et d'électronique, le MTR doit effectuer des reconnaissances, mener des opérations dans le cyberespace et contrer les moyens électroniques ennemis.
Selon des données connues, le MTR comprend la gestion des systèmes spatiaux et la gestion des systèmes de réseau. La première structure est chargée de l'exploitation des spatioports militaires et de divers équipements, tant en orbite qu'au sol. Le second travaille dans le domaine de la cyberguerre et de l'électronique en général. Pour des raisons évidentes, les forces d'appui stratégique attirent l'attention particulière des services de renseignement étrangers, mais les principaux aspects de leurs activités restent secrets.
Résultats de la réforme
Plus tôt cette année, le commandement de l'APL a publié des données intéressantes sur les résultats de la transformation des forces terrestres et des forces armées en général. Dans le cadre de la réforme, plus de la moitié des unités non combattantes sont tombées sous le coup de la réduction. Tout cela a affecté le personnel. Ainsi, le nombre d'officiers en service a diminué de 30 %.
Un résultat intéressant de la réforme a été le changement des proportions de personnel dans différents types de troupes. Pour la première fois dans l'histoire de l'APL, le nombre de forces terrestres est tombé en dessous de 50 % du nombre total de militaires dans les forces armées. Cependant, les chiffres exacts n'ont pas été divulgués à ce moment-là. Il est également régulièrement rapporté que l'efficacité au combat de l'armée augmente en raison des transformations.
Des données disponibles, il s'ensuit que les résultats positifs de la réforme en cours reposent sur plusieurs facteurs principaux. Tout d'abord, c'est l'optimisation des structures de gestion avec la répartition des responsabilités entre les différentes organisations. Un effet économique notable pourrait être fourni par une réduction du nombre d'unités et de personnel. Parallèlement à la réforme de l'armée, la production de nouveaux types d'armes et d'équipements aux caractéristiques améliorées a été réalisée, ce qui pourrait renforcer l'effet des transformations organisationnelles.
Une étape importante est la création de forces de soutien stratégique, réunissant un certain nombre de structures déjà existantes. Leur consolidation en une MTR unique simplifie la conduite des opérations nécessaires et l'interaction avec d'autres types de forces armées et branches des forces armées. La conversion du 2e corps d'artillerie en Rocket Forces n'a pas de conséquences graves, car le développement de cette structure est principalement associé aux nouvelles technologies et évolutions.
On sait que lors de l'élaboration du plan de réforme, l'expérience étrangère a été prise en compte - incl. transformations de l'armée russe au cours des années précédentes. Apparemment, c'est la Russie qui est devenue la source des principales idées et solutions. De ce fait, les nouvelles armées interarmes et leurs brigades sont structurées dans une certaine mesure rappelant les formations « new look » de l'armée russe.
On fait valoir que selon les résultats de la réforme de 2016-19. L'Armée populaire de libération de Chine est devenue légèrement plus petite, mais plus forte et plus efficace. Mener de telles transformations, qui ont des conséquences positives, s'inscrit pleinement dans la stratégie actuelle de Pékin. La RPC veut prendre pied dans la position de leader régional et devenir ensuite une puissance mondiale. La solution de telles tâches nécessite une armée puissante et développée, ce qui nécessite des réformes et des transformations.