Récemment, la direction du département militaire, représentée par le ministre de la Défense et le chef d'état-major général, est devenue un peu plus ouverte vis-à-vis de la société civile. Au moins en témoignent plusieurs réunions de la direction militaire avec des députés et des sénateurs, avec des représentants du public, ainsi que des briefings à huis clos organisés par Anatoly Serdioukov et le général de l'armée Nikolai Makarov pour les journalistes des publications de la capitale. Ces réunions d'information ont été qualifiées de « fermées » car un cercle restreint de représentants des médias, y compris non étatiques, y était invité, en outre, il a été demandé aux journalistes, comme il est d'usage dans de tels cas sur le principe de chatham house, de ne pas faire directement références à tel ou tel fonctionnaire, c'est-à-dire ne pas citer directement la déclaration du ministre ou du NSP, car « conversation pour information » et « conversation avec un dictaphone » sont des formes de conversation différentes avec plus ou moins de franchise.
Néanmoins, il nous semble très important de faire des « extraits » de toutes ces rencontres, pour informer les lecteurs de « NVO » de ce qui s'y est dit. Même sans références personnelles à des paroles spécifiques d'un fonctionnaire spécifique. Ce qui est important ici, à notre avis, c'est le contenu des conversations, ce qu'ils pensent et ce qu'ils font pour résoudre certains problèmes majeurs de réformer ou de donner un nouveau regard prometteur aux forces armées dans la direction de l'armée de terre et de la marine.
OSK ET SES COMPOSANTS
Le principal résultat de ces derniers mois dans la direction de l'armée et de la marine est considéré comme la création de quatre nouveaux districts militaires et, avec eux, de quatre commandements stratégiques unis (USC) - Ouest, Sud, Centre et Vostok. Cela a été fait, disent-ils sur la place Arbat, avant la date prévue. Par décret présidentiel, les nouveaux districts militaires devaient commencer à fonctionner le 1er décembre de cette année, mais à la mi-novembre, ils étaient déjà pleinement formés et ont commencé à travailler dans une nouvelle composition. District militaire occidental, par exemple, même à partir du 1er septembre. Il a aidé à résoudre ce problème que la formation de chacun des districts a été personnellement confiée à l'un des vice-ministres de la Défense. Et ils, comme vous pouvez le voir, ont réussi à faire face à une telle tâche. Les catégories établies de sièges et de directions sont pour la plupart pleines. Il n'y a pas de frictions antagonistes entre les nouvelles structures. Maintenant, ils doivent organiser une interaction étroite, comme on dit, s'habituer les uns aux autres. Travailler "en équipe", comprendre un représentant d'un autre type de forces armées, accepter son point de vue sur tel ou tel problème pour beaucoup d'entre eux est une chose absolument nouvelle et inhabituelle.
Deux commandants de districts militaires ont déjà été approuvés dans leurs nouvelles fonctions (le colonel général Arkady Bakhin a été nommé commandant du district militaire de l'Ouest par décret présidentiel n° 1291 du 28 octobre, et l'amiral Konstantin Sidenko - commandant du district militaire de l'Est par décret n° 1293 du 29 octobre), deux ont déjà été certifiés pour un nouveau poste, dans l'attente du décret présidentiel. Ils sont, comme mentionné précédemment, subordonnés à toutes les forces et moyens situés dans le district, à l'exception des Forces nucléaires stratégiques (SNF) - les forces terrestres, la marine, l'armée de l'air et la défense aérienne. Y compris les forces aéroportées, bien qu'elles restent une branche indépendante de l'armée, la réserve du commandant en chef suprême. Mais néanmoins, le commandant de l'USC peut et doit les inclure dans la planification de l'une ou l'autre des opérations stratégiques et opérationnelles de combat.
Avec la création de l'USC, il y a une nouvelle division des fonctions entre l'état-major général, les hauts commandements, le commandement du district militaire et les structures de l'armée. La tâche principale est d'éviter la duplication des travaux. Par conséquent, le haut commandement sera désormais engagé dans le développement de son genre, en menant des opérations de maintien de la paix, la formation et le recyclage opérationnel-tactique et tactique des officiers et des sergents professionnels (développement d'instructions méthodologiques et suivi de leur mise en œuvre), en développant les besoins en armes et équipements militaires fourni aux troupes subordonnées, et, bien sûr, leur achat. Le nombre d'officiers du haut commandement est réduit au minimum - il y avait un millier de personnes, il en restera 150 à 200. L'état-major, l'USC et le commandement des armées seront chargés de la formation opérationnelle à leur niveau. Pour l'entraînement au combat - commandants et commandants de tous niveaux. Pour la discipline militaire - la Direction principale du travail avec les militaires (anciennement GUVR), ses structures au niveau du district et de la brigade. Afin de lutter contre la corruption des personnes en uniforme, les autorités financières seront supprimées des troupes. Aucun commandant ne peut gérer l'argent. Si, par exemple, il a besoin d'acheter tel ou tel équipement pour sa part, il devra introduire une demande auprès de l'autorité financière compétente, composée exclusivement de civils, et ils lui achèteront tout ce qu'il aura commandé.
DE NOUVEAUX VÉHICULES POUR UNE NOUVELLE ARMÉE
Sur la base des Forces spatiales, un système de défense aérospatiale est en cours de création, qui devra combattre toutes les cibles aériennes, des missiles de croisière et balistiques aux avions et hélicoptères. Pour le développement de ce type de troupes, il est prévu de construire deux autres usines de la société Almaz-Antey pour la production de systèmes de missiles anti-aériens S-400. Certes, il n'y a pas encore d'informations exactes sur l'endroit où ces usines seront construites.
En outre, au cours des trois prochaines années, le ministère de la Défense prévoit d'acheter jusqu'à un millier d'hélicoptères. Chaque USC disposera désormais d'au moins une brigade d'hélicoptères avec 70 à 100 « platines ». Il est également prévu d'équiper toutes les brigades de fusiliers et de chars motorisés d'escadrons d'hélicoptères. Les brigades elles-mêmes seront divisées en trois types: sur une poussée commune à chenilles - ce sont des chars, mais pas le T-95, que le ministère de la Défense rejette, comme ne satisfaisant pas aux exigences d'une telle machine, BMP (mais encore une fois pas BMP -3, qui ne convient pas non plus à la direction de l'armée), et de l'artillerie automotrice. Puis une brigade à roues, là encore commune à tous, comprenant l'utilisation de chars à roues (jusqu'à présent peu en ont vu dans nos troupes), de véhicules blindés de transport de troupes et d'artillerie portable, ainsi que d'artillerie automotrice, mais sur roues. Et une brigade légère apparaîtra - sa particularité est qu'elle doit en même temps avoir une bonne protection du personnel. La sécurité des personnes est la chose principale lors de la création de nouvelles unités de combat.
L'exigence de préparation au combat des brigades ne diminue pas non plus. Tous leurs biens, jusqu'à 90 %, doivent être chargés sur des véhicules et, sur un signal, ils doivent quitter leur emplacement dans une heure, se réorganiser en colonnes de compagnie et se rendre dans la zone de réserve à 5-6 km de la ville militaire. Là-bas, obtenez les 10 % restants de ce dont vous avez besoin - et lancez-vous dans la bataille.
Et une autre tâche la plus importante est la création d'un système d'information de contrôle - un système de contrôle automatisé, qui unirait toutes les unités en un complexe centré sur le réseau, capable d'accumuler une énorme quantité d'informations entrantes en permanence, de développer des solutions pour le commandant et, après les avoir faites, apportez-les instantanément aux exécuteurs testamentaires. En lien avec ce postulat, la part des agences de renseignement au niveau de la brigade augmente. Un peloton de reconnaissance distinct apparaîtra dans les bataillons. La brigade dispose d'un bataillon de reconnaissance. L'armée dispose d'une brigade de reconnaissance distincte. La transition vers les communications numériques devrait également contribuer à renforcer la « composante information » de l'armée. D'ici la fin de cette année, il devrait être implanté dans tous les centres de communication des quartiers, sans compter, bien entendu, les nœuds centraux. D'ici fin 2011, toutes les communications portables et transportables seront numérisées. Parmi les échantillons proposés par l'industrie, il existe même une technique de sixième génération. Mais la communication analogique sera également préservée, apparemment comme réserve pour un événement imprévu.
Les achats pour la Marine sont en forte augmentation - jusqu'à 24 % des dépenses d'armement des prochaines années devraient aller à la thématique navale, y compris les troupes côtières avec le complexe du Bastion. Il est prévu de recevoir au moins deux sous-marins par an. A la fois nucléaire et diesel, que personne ne va abandonner.
Les chefs militaires préfèrent garder le silence sur le développement de la dissuasion nucléaire. Mais même ainsi, il est évident que dans les années à venir, l'accent sera mis sur eux. Et dans le cadre de l'exigence de respecter le traité START de Prague, mais même indépendamment de sa ratification par le Sénat américain - cela est principalement dû au vieillissement de notre bouclier antimissile nucléaire, à la nécessité de le mettre à jour. Missiles stratégiques, terrestres et maritimes, unidirectionnels et multidirectionnels, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars et R-30 Bulava-30. Il est possible qu'à l'avenir il puisse apparaître un autre missile stratégique avec MIRV. Certes, il n'y a pas encore d'informations officielles à ce sujet.
INCITATIONS AU SERVICE
Les chefs militaires ont également prêté attention aux questions de protection sociale des militaires et de leurs familles. Cependant, les questions du logement, de la rémunération et des pensions des anciens combattants ont été soulevées, bien sûr, par les journalistes. Ils ont été frappés par le fait que le projet de budget de l'État pour 2011-2013, actuellement en discussion à la Douma d'État, ne dit pas un mot sur l'augmentation promise de longue date des salaires des officiers et des militaires contractuels. D'ailleurs, le projet de loi sur une telle augmentation, y compris les retraites des retraités, est depuis longtemps sur le site du département militaire depuis le 26 avril de cette année. Que se passe-t-il avec lui ?
Nous avons obtenu la réponse suivante. L'augmentation des salaires est en effet prévue. Comme promis plus tôt - à partir du 1er janvier 2012. Le projet de loi en question existe et est maintenant coordonné dans les structures gouvernementales. Les discussions avec les responsables du cabinet sont intenses; la direction militaire insiste pour que le salaire d'un lieutenant et d'un commandant de peloton soit d'au moins 50 000 par mois. Le gouvernement veut l'abaisser à 30 000. Un compromis n'a pas encore été trouvé. Quant au budget de l'État, il n'est élaboré en détail que pour l'année à venir, les deux prochaines - uniquement en termes généraux. Par conséquent, il n'y a pas de mots sur la solde du personnel militaire. Ils seront certainement inclus dans le projet de budget 2012.
Parallèlement à l'augmentation des salaires des militaires, il est prévu d'augmenter les pensions des retraités. Comment faire cela, tandis que la question. Il existe plusieurs approches. Pour « arracher » les retraites aux salaires des officiers, pour établir des montants précis qui seraient supérieurs à la retraite moyenne du travail, ou pour sortir du « vieux principe ». A cette occasion, des discussions sont également en cours avec le ministère des Finances. Mais, comme indiqué dans la direction des forces armées, aucun des commandants n'a le moindre désir d'« empiéter » sur les vétérans. Tout le monde comprend qu'après un certain temps, ils seront également sans travail et que la décision erronée prise aujourd'hui peut les affecter.
La tâche consistant à fournir un logement permanent aux personnes transférées dans la réserve sera achevée d'ici la fin de cette année. Mais seulement en ce qui concerne ceux qui ont rejoint la file d'attente avant 2005. C'est cette promesse, selon la direction de l'armée et de la marine, qui a été donnée au président et au premier ministre. L'année dernière, 46 000 appartements ont été achetés. Cette année, il y en aura encore 52 000 au lieu des 45 000 précédemment prévus pour chacune des deux années. D'ici la fin de l'année, 40 000 personnes seront envoyées.notifications sur l'attribution d'appartements à eux. Les autres sans-appartement se verront offrir un toit au-dessus de leur tête en 2011 et 2012. Y compris pour les dettes des années 90, quand les gens étaient licenciés de l'armée sans leur fournir un logement convenable. Des fonds ont été alloués pour cela. Bien sûr, il y a de sérieux problèmes (à leur sujet en détail dans le numéro précédent de "NVO" du 12 au 18 novembre, "Kick-out réinstallation" - VL). Y compris parce que de nombreux agents refusent de recevoir des mandats et pénètrent dans des appartements situés dans des centres régionaux et de district, loin de leur dernier lieu d'affectation ou de leur lieu de résidence choisi. L'un des moyens de résoudre le problème est de «mériter» les appartements appartenant au ministère de la Défense. Y compris dans la région proche de Moscou. Par exemple, à Solnechnogorsk. Et aussi de créer une file d'attente unique pour le département, dans laquelle chacun, ayant tapé un certain code sur Internet, sur le site du ministère de la Défense, pourrait personnellement observer comment se rapproche son opportunité de logement, quels que soient les caprices du commandant.
D'ici la fin de l'année, il est prévu de peupler 5 000 appartements à Saint-Pétersbourg et 2 500 autres - à Vladivostok, dans la région de Snegovaya Pad.
ÉDUCATION ET SERGENTS
Un nouveau recrutement de futurs officiers dans les universités militaires, selon la direction de l'armée et de la marine, débutera en 2012. (Vrai, secrétaire d'État, vice-ministre de la Défense Nikolai Pankov dans une interview avec Rossiyskaya Gazeta a déclaré qu'un tel recrutement sera déjà en 2011. - VL). Le problème est que le nombre d'officiers dont les troupes auront besoin en 2016-2017 n'est pas encore tout à fait clair. Tout dépend du nombre de nouveaux navires qui seront construits, de la structure finale des brigades, bataillons et compagnies, du nombre de spécialistes nécessaires pour les troupes d'ingénierie et techniques. 150 000 officiers pour l'armée russe est un chiffre moyen. Il peut y en avoir mille ou deux de plus ou mille ou deux de moins, tout dépend des tâches spécifiques, du nombre d'universités restantes, du niveau d'enseignement là-bas et de la qualité des diplômés.
Maintenant, un groupe d'officiers de l'état-major général et du GUK se rend dans différents pays, adoptant l'expérience des officiers de formation là-bas. On remarque que la composante humanitaire dans les universités civiles est beaucoup plus élevée que dans les universités militaires, et c'est un signal qu'il est nécessaire de former non pas un spécialiste "étroit", mais une personne avec une vision large et des connaissances et croyances profondes qui ne pas s'évaporer face aux réalités de la vie et aux difficultés. D'un autre côté, il devrait y avoir plus de cours pratiques dans les universités militaires. Déjà à partir de la deuxième année, un futur officier doit passer un certain temps dans les troupes afin de comprendre ce qu'il fera après l'obtention du diplôme, de voir son point de vue, sur quels sujets il doit s'appuyer en premier lieu, quoi et comment se préparer.
Afin de rendre cette formation plus ciblée et liée aux besoins des troupes, les universités militaires inviteront des officiers ayant terminé leur service en tant que commandants de régiments, brigades, bataillons, commandants adjoints pour l'ingénierie ou la formation technique pour les postes d'enseignement. Les futurs officiers ne devraient pas être enseignés par des théoriciens qui ont grandi dans les départements d'une université, mais par la pratique militaire. Ils devraient également s'occuper des futurs sergents professionnels.
Il y a des problèmes avec la formation des futurs sergents avec un enseignement secondaire spécialisé, comme vous pouvez le comprendre le leadership de l'armée et de la marine. Il y a trop d'abandons parmi eux, malgré le fait que les salaires pour eux sont déjà fixés à 30 000 roubles. Tous les candidats au poste de commandant junior professionnel ne méritent pas cet argent pour leur capacité et leur volonté de comprendre la sagesse de l'armée. Aujourd'hui, il n'y a que 2 500 de ces sergents. Il en faut beaucoup plus.
