La décision de le restructurer a déjà été prise et sera annoncée prochainement
"Quelque chose semble mal tourner", a déclaré le présentateur de presse fédéral en regardant le lanceur Proton-M voler à plat dans les airs. Les images spectaculaires de la catastrophe ont attiré l'attention de la direction et du public sur l'industrie spatiale russe et les ont incités à rechercher de toute urgence une réponse à la question de savoir ce qui n'allait pas exactement.
Bien que pour les spécialistes et les analystes, il est connu depuis longtemps. « Crise systémique » est une expression utilisée par la plupart d'entre eux lorsqu'il s'agit de l'état des choses dans la cosmonautique russe. C'est sans doute une définition juste, mais néanmoins, à mon avis, les accents doivent être soulignés.
Personnes…
La crise de l'industrie spatiale est avant tout une crise de personnel. Formellement, il n'y a pas de problèmes de personnel: officiellement, l'industrie spatiale emploie actuellement 244 000 personnes - plus que n'importe qui d'autre dans le monde. Cependant, premièrement, parmi ces employés, il y a extrêmement peu de personnes d'âge moyen, le plus productif. Des personnes âgées ou des jeunes sans expérience travaillent dans les entreprises. Deuxièmement, un si grand nombre d'employés est principalement la conséquence d'une productivité du travail extrêmement faible. L'économie russe en général et l'industrie en particulier sont moins efficaces que celles de l'Europe et des États-Unis. Cependant, aucune autre industrie n'a un tel écart entre la Russie et les pays occidentaux en termes de production par employé que dans l'industrie spatiale. Pour référence: l'effectif du leader européen de la production de satellites spatiaux, Thales Alenia Space, est d'environ 7,5 mille. Son chiffre d'affaires annuel en 2012 est d'environ 2,1 milliards d'euros - un montant qui représente près de la moitié du chiffre d'affaires total de l'ensemble des entreprises de l'industrie spatiale russe, qui, je le rappelle, est généré, selon les données officielles, par un quart de millions de personnes. Un autre exemple est la société privée américaine SpaceX. L'ensemble du cycle de travail, y compris le développement et la construction de la famille de lanceurs Falcon et du vaisseau spatial Dragon, est effectué par un effectif d'environ 1 800. À titre de comparaison: le FSUE russe «GKNPT nommé d'après M. V. 43 500 employés. La faible productivité du travail, à son tour, est la principale raison des bas salaires persistants dans l'industrie spatiale russe - trop de consommateurs doivent partager le gâteau des commandes publiques, et il est difficile de rivaliser sur le marché international. La conséquence des bas salaires est naturellement l'exode des meilleurs personnels de l'industrie. La plupart des représentants d'entreprises étrangères que je connais qui coopèrent avec les entreprises de l'industrie spatiale en Russie, sans dire un mot, appellent l'entreprise russe la plus avancée et la plus compétitive de l'industrie sur le marché mondial OJSC Information Satellite Systems du nom de l'académicien MF Reshetnev. Pourquoi? C'est juste que les habitants de Zheleznogorsk, en raison de leur éloignement du centre et du faible niveau de vie moyen de leur région, ont conservé la plupart de leurs ressources humaines. De nos autres grandes entreprises basées à Moscou, Korolev près de Moscou et Saint-Pétersbourg, les secteurs économiques en développement les plus rapides des deux capitales ont tout simplement aspiré le meilleur personnel. Il n'y a que quelques fanatiques convaincus de l'astronautique, ou des personnes dont les qualités professionnelles ne leur permettent pas de trouver un emploi bien rémunéré.
… et structurer
La solution au problème du personnel est impossible sans la consolidation de l'industrie spatiale et une réduction sérieuse à la fois du nombre d'entreprises et de leur personnel. C'est une évidence pour la direction de Roskosmos, et l'agence fédérale a défendu l'idée de créer une société d'État sur sa base par analogie avec Rosatom et de transférer les actifs appartenant à l'État à sa gestion. Une telle démarche permettrait de réaliser les réductions nécessaires, d'améliorer la maniabilité de l'industrie et, par conséquent, d'augmenter à la fois la productivité du travail et la qualité des produits. Cependant, sur la voie de la réforme se trouvait la résistance des entreprises qui ne voulaient pas renoncer à leur indépendance. La situation actuelle leur convient très bien - vivant de commandes gouvernementales, ils existent essentiellement dans un environnement non concurrentiel et la question de l'efficacité de la production et de la qualité des produits est secondaire pour eux, et la responsabilité des échecs incombe principalement à Roskosmos. De plus, les autorités locales s'opposent aux coupes dans les entreprises, craignant la perte d'un électorat fiable.
Réforme à venir
L'actuel chef de Roscosmos, Vladimir Popovkin, a un certain nombre de décisions audacieuses et nécessaires que ses prédécesseurs n'ont pas osé prendre. Peu de temps après sa nomination, il a lancé une campagne pour identifier les détournements de fonds. Des commissions Roscosmos ont été envoyées à de nombreuses entreprises du secteur pour effectuer des inspections imprévues. Cela a été suivi par une série de démissions de chefs d'entreprises de l'industrie. Par décision de Popovkin en octobre 2011, le projet ouvertement "sciage" de création d'une famille de fusées porteuses "Rus-M", censée remplacer le "Soyouz", a été arrêté. Les opposants au chef de Roscosmos lui reprochent cette décision, rappelant que l'État a dépensé plus de 1,5 milliard de roubles pour le développement de Rus-M. Dans le même temps, on oublie en quelque sorte qu'on a ainsi stoppé le gaspillage de fonds budgétaires pour la conception d'une fusée au futur incompréhensible, qui n'a pas d'avantages évidents par rapport au Soyouz modernisé, et qui n'aurait probablement jamais volé n'importe où. Plusieurs autres mangeoires de corruption ont été couvertes. En réponse, les chefs de grandes entreprises de l'industrie spatiale ont entamé une véritable guerre de l'information contre le chef de Roscosmos, qui dure depuis deux ans avec de courtes interruptions. Ils n'ont pas réussi à réussir - la direction politique du pays a démontré que Popovkin avait une réserve de confiance suffisante. Cependant, le patron de Roscosmos n'avait pas assez de poids matériel pour lancer un projet de réforme à grande échelle de l'industrie. L'espoir d'un changement de situation a été introduit en avril de cette année par le président Poutine, qui a suggéré que le gouvernement envisage la création d'un ministère de l'Espace. C'est ainsi que l'industrie spatiale était organisée en URSS - ses entreprises étaient subordonnées au ministère de la Construction générale des machines. Apparemment, la catastrophe du Proton-M qui a suivi en juillet, causée par une négligence de la production, aggravée par le défaut de conception du missile sous la forme d'un manque de "protection à toute épreuve", a renforcé le leadership du pays dans la nécessité de restructurer l'industrie. En marge du département spatial, des rumeurs circulent selon lesquelles la décision a déjà été prise et sera annoncée dans un futur proche.
Nouvel espace russe
La restructuration de l'industrie s'accompagnera inévitablement d'une révision du programme spatial fédéral. Evidemment, ils continueront la tendance amorcée par Roscosmos pour rendre le programme plus pragmatique. Une réduction de la part des dépenses consacrées à l'exploration spatiale habitée, qui a un effet économique quasi nul, s'accompagnera d'une augmentation des dépenses de lancement de satellites nécessaires à l'économie russe. Ceci est tout à fait conforme aux tendances mondiales: l'Agence spatiale européenne, par exemple, ne dispose pas du tout de ses propres programmes habités - et ils ne se considèrent pas comme défectueux. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce concept, un nouveau satellite russe de télédétection « Resurs-P » a été lancé en juin 2013. D'ici 2015, Roscosmos prévoit d'augmenter le nombre de ces appareils à 16 et de fournir aux entreprises russes de l'industrie cartographique des images nationales de 60 % (maintenant moins de 10 %). De plus, dans les années à venir, il est prévu d'augmenter considérablement le nombre de satellites de communication, afin de compléter la constellation de satellites du système mondial de navigation avec des satellites Glonass-K modernisés. En outre, l'élargissement de la participation aux programmes spatiaux internationaux est devenu un élément important de la stratégie de Roscosmos. En mars de cette année, les chefs des agences spatiales russe et européenne Vladimir Popovkin et Jean-Jacques Dorin ont signé un accord de coopération pour l'exploration de Mars et d'autres corps du système solaire par des moyens robotiques. L'exploration spatiale militaire et de recherche n'a pas été oubliée. La constitution du groupe se poursuit également dans l'intérêt des forces armées de la Fédération de Russie - en juin de cette année, de nouveaux satellites de reconnaissance optique-électronique "Condor" et "Kosmos-2486" ont été lancés. Dans les années à venir, Spectra sera ajouté au radiotélescope Spektr-R déjà opérationnel pour étudier l'espace extra-atmosphérique dans les domaines des rayons X et ultraviolets. Enfin, au cours des deux dernières années, les travaux de construction du cosmodrome russe Vostochny et la création d'une nouvelle fusée porteuse "Angara", qui devrait remplacer les malheureux "Protons", se sont considérablement intensifiés. Toutes les mesures prises permettent d'espérer que la cosmonautique domestique survivra avec succès à la période difficile actuelle et que la Russie conservera sa place dans la liste des grandes puissances spatiales.
