Le 18 mars 1946, la loi "sur le plan quinquennal pour la restauration et le développement de l'économie nationale de l'URSS pour 1946-1950" a été signée, qui a assuré dans les plus brefs délais la restauration de l'économie ravagée par la guerre. de notre pays
Les hostilités de 1941-1945 ont causé de graves dommages à l'économie de notre pays. Selon les estimations des financiers militaires, un jour de la Grande Guerre patriotique a coûté à l'État soviétique 362 millions de roubles d'avant-guerre. Avec une conversion approximative aux prix modernes, cela représentera près de 3 milliards de dollars modernes par jour ! Et ce ne sont que des coûts directs.
Immédiatement après 1945, les économistes et statisticiens soviétiques ont calculé les dommages directs causés par les destructions pendant les combats et les actions des occupants - 679 milliards de roubles soviétiques, soit 128 milliards de dollars américains en prix d'avant-guerre. Même s'il est approximativement et très simplifié de recalculer ce montant en dollars début 2016, on obtient un chiffre de 5 000 milliards de dollars.
Mais ce ne sont que des dommages directs de la destruction militaire. Avec les dépenses militaires (y compris les dépenses pour l'armée, la production d'armes et d'équipements, l'évacuation de l'industrie, etc.), ce chiffre triplera - à près de 2 000 milliards de roubles soviétiques d'avant-guerre, soit 357 milliards de dollars d'avant-guerre. En dollars modernes, ce sera déjà environ 15 000 milliards de dollars.
Ce ne sont là que des coûts directs de la guerre et des dommages directs causés par celle-ci. Les tentatives de calcul de tous les coûts et pertes, y compris différés et indirects, donneront des chiffres si énormes qu'ils ne se rapporteront même plus à la théorie économique, mais plutôt aux mathématiques théoriques. Le prix de cette grande victoire n'est toujours pas mesurable par l'argent.
Et tous ces dégâts monstrueux, toutes ces terribles pertes et destructions étaient nécessaires à notre pays non seulement pour survivre, mais aussi pour se restaurer avec son propre travail. C'est pourquoi l'une des premières lois adoptées en URSS par le premier parlement d'après-guerre fut la loi « sur le plan quinquennal pour la restauration et le développement de l'économie nationale de l'URSS pour 1946-1950 ».
La grande guerre qui a commencé en 1941 a non seulement détruit l'économie nationale, mais a entre autres repoussé les termes de la réélection du parlement soviétique formé en 1938 - le Soviet suprême de l'URSS. Les premières élections d'après-guerre, tenues en février 1946, devaient devenir un vote de confiance populaire envers la direction stalinienne.
Elles se sont déroulées dans le respect de toutes les formalités démocratiques de ces années, avec campagne préélectorale, etc. Ils ont parcouru tout le pays, y compris les territoires nouvellement annexés, ainsi que les lieux de déploiement des troupes soviétiques en dehors de l'URSS. Malgré l'absence d'alternatives aux candidats staliniens, les autorités ont pris la campagne électorale plus qu'au sérieux. Staline, Zhdanov, Malenkov et d'autres hauts dirigeants de l'URSS ont personnellement préparé des discours liminaires et se sont adressés aux électeurs. Ces discours ont non seulement souligné les succès inconditionnels de la construction de l'État soviétique, dont la meilleure preuve était la victoire dans la guerre mondiale, mais ont également pour la première fois exposé publiquement les problèmes et les objectifs de l'URSS dans le nouveau monde d'après-guerre.
Même les élections démocratiques conventionnelles (notez que l'écrasante majorité de la population mondiale n'a pas connu de telles élections à l'époque) sont devenues non seulement un triomphe électoral bien organisé pour Staline, mais aussi un test assez sérieux pour les autorités locales soviétiques et du parti. La clarification de la possibilité de voter contre faisait partie des devoirs des agitateurs préélectoraux, et les autorités locales devaient atteindre près de 100 pour cent de la participation des citoyens soviétiques aux urnes.
Et pendant la période préélectorale, la population s'en est servi activement, en fait, en faisant chanter les organes du parti, en menaçant de ne pas voter ou de voter contre les candidats du parti, si des problèmes quotidiens, dont beaucoup se sont accumulés après la guerre, sont pas résolu. Ainsi, les élections intersyndicales de 1946 ont fourni un bon « retour d'information » entre les autorités de l'État et la population.
Le premier « parlement » d'après-guerre, le Soviet suprême de l'URSS, lors de sa première réunion le 19 mars 1946, a approuvé la loi « sur le plan quinquennal pour la restauration et le développement de l'économie nationale de l'URSS pour 1946 -1950 . Le projet de loi a été signé la veille, il est donc entré dans l'histoire comme une loi du 18 mars 1946.
Le Soviet suprême de l'URSS a adopté le premier plan quinquennal d'après-guerre, dont l'objectif principal était de reconstruire le pays après la guerre. Photo: archives photographiques du magazine "Ogonyok"
Cette loi a été élaborée par les meilleurs dirigeants et économistes soviétiques qui ont assuré la survie et la victoire de notre économie pendant la Grande Guerre patriotique. Maintenant, le but était de surmonter toutes les conséquences de la dévastation de la guerre.
La loi disait: « Après avoir commencé avec succès la restauration de l'économie détruite des régions soumises à l'occupation pendant la guerre patriotique, l'Union soviétique dans la période d'après-guerre poursuit la restauration et le développement de l'économie nationale sur la base d'une longue -plans à terme … de l'économie nationale de l'URSS pour 1946-1950. sont de restaurer les zones touchées du pays, de restaurer le niveau d'avant-guerre de l'industrie et de l'agriculture, puis de dépasser ce niveau. »
La loi a tracé les grandes lignes de la restauration. En particulier, la priorité a été déclarée être la restauration et le développement du transport ferroviaire, sans lesquels "la restauration et le développement rapides et réussis de l'ensemble de l'économie nationale sont impossibles". La direction la plus importante a été l'essor de l'agriculture et de l'industrie, produisant des biens de consommation pour faciliter la difficile vie d'après-guerre des gens.
La loi a ordonné l'achèvement de la reconstruction d'après-guerre de l'économie nationale en 1946 et l'utilisation des capacités de l'ancienne industrie militaire pour la construction pacifique. Pour restaurer les villes et villages détruits, il était envisagé de « créer une usine de production de masse de bâtiments résidentiels » et « d'apporter une aide de l'État aux ouvriers, paysans et intellectuels dans la construction de logements individuels ».
La loi prévoyait d'abolir le système de carte dans un proche avenir, de « restaurer et étendre le réseau des écoles primaires et secondaires et des établissements d'enseignement supérieur », d'augmenter le nombre d'hôpitaux et de médecins, et de nombreuses autres mesures. Il est important d'annuler que la loi "Sur le plan quinquennal pour la restauration et le développement de l'économie nationale de l'URSS pour 1946-1950" n'était pas une déclaration vide - c'était un document commercial de plusieurs pages et très détaillé, avec des calculs et des chiffres pratiques.
Ainsi, la loi du 18 mars 1946 n'est pas restée que sur le papier, mais a été mise en œuvre avec succès. Dès l'année suivante, malgré toutes les difficultés d'après-guerre, l'URSS, l'un des premiers parmi les États belligérants, abolit le système de rationnement, mena une réforme financière réussie et acheva la reconversion de la production militaire. En 1950, 6 200 grandes entreprises ont été restaurées et reconstruites, et la production industrielle a dépassé la production d'avant-guerre.
La loi "Sur le plan quinquennal pour la restauration et le développement de l'économie nationale de l'URSS", signée le 18 mars 1946, est à juste titre l'une des victoires russes les plus importantes de l'histoire du XXe siècle.
