Il y a quelques années, l'Ukraine figurait non seulement sur la liste des plus grands exportateurs d'armes et de matériel militaire, mais n'y occupait pas non plus les places les plus basses. Plus tard, cependant, la situation a commencé à changer. En raison de l'influence négative d'un certain nombre de facteurs objectifs, les exportations militaires des entreprises ukrainiennes ont commencé à décliner progressivement, ce qui a aggravé la position du pays sur le marché. Pendant ce temps, les dirigeants militaires et politiques parlent constamment du désir d'acheter ou de recevoir gratuitement des produits militaires de production étrangère.
Ainsi, ces dernières années, une tendance caractéristique a émergé qui a un impact négatif sur les exportations militaires. L'industrie ukrainienne est encore capable de couvrir au moins partiellement les besoins de sa propre armée. Dans le même temps, il est possible de remplir certains contrats d'exportation. Cependant, le potentiel de l'industrie diminue, ce qui entraîne une augmentation de l'importance des importations. De telles tendances peuvent avoir des conséquences désastreuses.
Succès passés
Il n'y a pas si longtemps, l'Ukraine pouvait être considérée comme l'un des plus gros exportateurs d'armes et d'équipements au monde. Héritage de l'URSS, elle a hérité d'un grand nombre d'entreprises diverses de l'industrie de la défense. De plus, elle avait un stock solide d'articles laissés en stock. N'ayant pas besoin d'une telle pièce matérielle, l'Ukraine l'a retirée du stockage, l'a restaurée et modernisée, puis l'a vendue à des pays tiers. Il y avait aussi la production de nouveaux types de produits, mais ses volumes étaient plus modestes.
Le MBT "Oplot" est l'un des véhicules blindés ukrainiens proposés à l'exportation. Photo Wikimedia Commons
Selon le Stockholm Peace Research Institute (SIPRI), l'Ukraine a obtenu le plus grand succès dans les ventes d'armes en 2012. Ensuite, les ventes ont assuré la 4e place dans la liste des plus grands exportateurs - le pays a vendu des produits militaires d'une valeur totale de près de 1,49 milliard de dollars. L'année suivante, 2013, les entreprises ukrainiennes ont réalisé 655 millions de dollars d'exportations, ce qui a fait chuter le pays à la 9e place.
Au cours de la première année après la fameuse "révolution de la dignité" et le début de "l'opération antiterroriste", l'Ukraine a pu maintenir ses indicateurs antérieurs. En 2014, les exportations s'élevaient à 651 millions de dollars et assuraient le maintien de la 9e place. En 2015, il est tombé à 400 millions de dollars (12e place) et en 2016, il est passé à 535 millions de dollars (10e place). L'année dernière, le coût des fournitures est tombé à un "record" de 240 millions, avec pour résultat que l'Ukraine est tombée à la 13e place. Le SIPRI n'a pas encore publié de données pour l'année en cours, mais, selon diverses sources, la situation ne devrait pas s'améliorer.
Jusqu'en 2014, l'Ukraine n'était pas toujours incluse dans le classement des plus gros acheteurs d'armes sur le marché international du SIPRI. En fait, en 2014, il figurait dans cette liste, prenant la 116e place avec des achats à hauteur de 1 million de dollars. L'année suivante, ils ont dépensé 18 millions en produits importés et se sont hissés à la 77e place. En 2016, l'Ukraine était classée 137e dans le classement avec des dépenses insignifiantes. Enfin, dans la liste des importateurs pour 2017, l'Ukraine a été placée dans le groupe « autres », sans se voir attribuer sa propre ligne. Dans le même temps, pour autant que l'on sache, ces dernières années, l'armée ukrainienne a activement acheté des produits militaires étrangers.
Les données ouvertes montrent que l'Ukraine détériore progressivement sa position en tant qu'exportateur d'équipements et d'armes, et sa position en tant qu'acheteur est en constante évolution. Dans le même temps, la situation est extrêmement instable, ce qui fait que d'année en année, les indicateurs changent de manière significative dans un sens ou dans l'autre. L'évolution de la situation dans un avenir prévisible n'est pas encore tout à fait claire. Cependant, l'expérience de ces dernières années montre clairement que les motifs dignes d'optimisme ont tout simplement disparu.
Achats récents
En juin, le Registre des armes classiques des Nations Unies a publié les données du rapport 2017 de l'Ukraine. Selon ce rapport, l'année dernière, l'armée ukrainienne a reçu des quantités importantes d'armes diverses de différentes classes de fournisseurs étrangers. Ils vendaient également leurs produits à des clients étrangers. Il est curieux que le rapport ukrainien n'inclue pas certaines données directement liées à l'Ukraine. Ainsi, l'un des accords internationaux prévoyait le transfert séquentiel d'équipements militaires de plusieurs pays entre eux, après quoi il était censé arriver en Ukraine.
Véhicules blindés BMP-1AK en cours de modernisation. Photo du groupe de sociétés Ukroboronprom / ukroboronprom.com.ua
Selon le registre, en 2017, l'Ukraine a reçu 2 419 pistolets et revolvers de Slovaquie. En outre, trois douzaines de produits similaires provenaient des États-Unis. Les États-Unis ont fourni 30 articles de carabine et de carabine. 460 mitraillettes et 3 mitrailleuses ont été livrées de Turquie à l'Ukraine. Les États-Unis ont fourni 503 lance-grenades de différentes classes. Il est probable qu'il ne s'agit pas de tous les transferts de produits au cours de l'année écoulée.
Des données intéressantes figuraient dans des rapports d'autres pays. Ainsi, la Slovaquie a indiqué l'importation de 25 véhicules de combat d'infanterie de la République tchèque pour réparation et restitution à leurs propriétaires. Selon diverses estimations, à l'avenir, cette technique devait être à la disposition d'une des sociétés polonaises. Ce dernier a un contrat avec l'Ukraine pour le transfert de 200 BMP-1 usagés. Le premier lot de cette technique a été remis à la partie ukrainienne en 2018. Cette livraison sera probablement reflétée dans un nouveau rapport pour le Registre des armes classiques.
L'industrie ukrainienne est capable de développer et de produire de manière indépendante des systèmes de missiles antichars, mais des espoirs particuliers dans ce domaine ont été associés ces dernières années aux produits importés. Il y a quelques années, l'ATGM Javelin de fabrication américaine est passé d'un système de missile moderne et efficace au rêve principal et au dernier espoir de l'armée ukrainienne. Enfin, cette année, le rêve est devenu réalité. Au printemps, Washington a approuvé la livraison de 37 lanceurs et 210 missiles à l'armée ukrainienne. Le premier lot de ces armes est arrivé en Ukraine au début de l'été.
Contrats futurs
Avec la Crimée, les forces armées ukrainiennes ont perdu une partie importante des unités de combat et des navires auxiliaires des forces navales. Ce problème est toujours résolu par la construction de nouveaux bateaux à des fins diverses, et ce processus est entravé dans une certaine mesure par les capacités limitées des chantiers navals ukrainiens. En conséquence, Kiev doit chercher de l'aide à l'étranger.
À la mi-septembre, on a appris que l'Ukraine pourrait acheter des patrouilleurs danois du type Flyvefisken / Standard Flex 300. Selon des médias étrangers, un accord a déjà été conclu pour l'achat de trois de ces bateaux d'une valeur totale de plus de 100 millions d'euros. euros. Ces navires ont servi jusqu'au début de cette décennie puis ont été déclassés pour cause d'obsolescence et de conformité incomplète aux exigences de l'exploitant. Certains des bateaux déclassés ont été vendus à des pays de taille moyenne et pauvres.
Le lance-grenades PSRL-1 est une copie américaine de l'ancien RPG-7. Photo Airtronic-usa.com
Selon certains rapports récents, l'Ukraine va acquérir des navires dans la configuration de dragueurs de mines. Les bateaux Flyvefisken ont une architecture modulaire et peuvent être équipés de kits d'équipements à des fins diverses. Dans la pratique, environ la moitié des bateaux ont reçu du matériel de dragage de mines et l'ont utilisé uniquement. La flotte ukrainienne aurait acquis trois unités dans cette configuration. Il n'y a pas d'informations sur l'achat de modules à d'autres fins, ce qui nous permet de faire quelques hypothèses.
À la mi-octobre, la presse ukrainienne a annoncé l'acquisition éventuelle de plusieurs autres navires étrangers. Il a été avancé que les États-Unis avaient offert à l'Ukraine une assistance militaro-technique sous la forme de deux frégates de la classe Oliver Hazard Perry. Dans ce cas, les États-Unis pourront se débarrasser des navires anciens et déclassés et l'Ukraine pourra reconstituer ses forces navales.
Les détails d'un éventuel accord impliquant le transfert de frégates n'ont pas encore été précisés. Selon les premiers rapports, les États-Unis n'ont fait qu'une proposition, ce qui signifie que les pays n'ont pas encore entamé les négociations et n'ont pas déterminé les termes exacts de la coopération. Peut-être que de nouvelles informations sur le transfert des frégates apparaîtront dans un proche avenir.
Causes et conditions préalables
Ces dernières années, la situation n'a pas été des plus optimistes. L'Ukraine perd progressivement sa position d'exportateur d'armes et recourt de plus en plus aux importations. On peut voir que cette situation avait un certain nombre de prémisses différentes, à la fois relativement anciennes et plus récentes. La politique économique de ces dernières années, le manque de développement industriel, les hostilités dans le Donbass et les problèmes de gestion générale sont à l'origine de la formation des tendances actuelles.
Il convient de rappeler que la base des exportations militaires ukrainiennes, tant dans le passé qu'aujourd'hui, était le matériel réparé et modernisé retiré du stockage. À un moment donné, l'Ukraine disposait d'importants stocks de divers véhicules de combat de fabrication soviétique et leur vente rapportait de bons revenus. Cependant, le nombre de véhicules blindés pouvant être réparés n'est pas infini. De plus, après le début de "l'opération antiterroriste", il a fallu rattraper les pertes de notre propre armée. Tout cela a été aggravé par un manque chronique de financement. En conséquence, le potentiel commercial de modernisation des exportations de voitures anciennes s'est fortement réduit.
L'un des bateaux danois Flyvefisken vendus à l'étranger. Photo du ministère de la Défense de Lituanie
Dans ce contexte, le programme de vente de BMP-1 d'occasion, dans lequel, outre l'Ukraine, la Slovaquie, la République tchèque et la Pologne sont impliqués, est particulièrement intéressant. Le véhicule de combat d'infanterie du premier modèle ne peut pas être qualifié de véhicule rare, et il y avait de nombreux échantillons de ce type dans les bases de stockage ukrainiennes. Cependant, le nombre de ces équipements, qui peuvent encore être restaurés et remis en service, semble avoir été réduit à des valeurs alarmantes. En conséquence, l'armée ukrainienne doit rechercher des fournisseurs étrangers. Apparemment, une situation similaire ne se produit pas seulement dans le cas des véhicules de combat d'infanterie. Il peut y avoir des problèmes avec les chars, l'artillerie automotrice, etc.
Il convient également de rappeler les accords sur la fourniture de lance-grenades. L'Ukraine a vendu 790 lance-grenades antichars à main aux États-Unis en 2017, selon le Registre des armes classiques. Au cours de la même période, 503 lance-grenades ont été livrés des États-Unis. Apparemment, un pays étranger a été approvisionné en produits populaires et massifs du RPG-7, et les lance-grenades PRSL-1 sont revenus. Ces derniers sont une version légèrement modernisée du RPG-7.
Il s'avère que l'Ukraine a épuisé le stock utilisable de certains produits, tandis que d'autres sont encore disponibles en quantités suffisantes. Dans le même temps, les armes disponibles ne vont pas à l'armée, mais à l'exportation, suivie de l'achat de produits étrangers qui diffèrent peu de ceux vendus. Il n'est pas du tout difficile de comprendre pourquoi de tels accords apparaissent. Vendre les armes nécessaires à l'étranger vous permet de gagner beaucoup d'argent. Avec la bonne approche, vous pouvez obtenir de l'argent supplémentaire lors de l'achat de produits étrangers.
Ainsi, il y a une certaine composante de corruption dans l'exportation et l'importation d'armes et d'équipements, ce qui entraîne également une augmentation des estimations et une aggravation des problèmes financiers de l'armée. Un exemple de ceci peut être les estimations pour le projet d'achat et de modernisation de BMP-1 importé. Selon la presse ukrainienne, l'achat de 200 véhicules blindés à la République tchèque coûtera 5 millions de dollars. La société polonaise chargée du démantèlement du matériel et des petites réparations recevra près de 20 millions de dollars pour la livraison de 200 châssis et plus de 13 millions de dollars pour un ensemble de tourelles. L'assemblage final et la réparation seront effectués par l'usine blindée de Zhytomyr pour 8 millions de dollars.
Il est rapporté que chaque BMP-1 modernisé coûtera à l'armée 205 000 $. Cependant, il faut tenir compte du fait que la République tchèque a vendu des équipements à 25 000 $ l'unité, et la modernisation consiste en fait à remplacer les unités non fonctionnelles et à installer de nouveaux appareils de communication. En conséquence, l'armée reçoit des BMP-1 légèrement convertis à des prix gonflés. L'organisation de schémas douteux conduisant à des prix plus élevés pour les produits a des résultats clairs. Les particuliers et les organisations entières ont la possibilité de gagner beaucoup d'argent non seulement sur la vente d'équipement, mais aussi sur son achat.
La frégate USS Boone (FFG-28) de la classe Oliver Hazard Perry. Photo de l'US Navy
Une autre raison de la transition vers les importations est l'écart entre le potentiel de production et les attentes et les désirs des dirigeants militaires et politiques. À l'époque soviétique, les entreprises ukrainiennes, travaillant dans le cadre de la coopération, pouvaient construire de grands navires de guerre des classes principales, ainsi que procéder à leur réparation. Cependant, à l'avenir, la coopération a été détruite et le manque de commandes a conduit à la dégradation de la production.
À la suite de ces processus, les constructeurs navals ukrainiens ne peuvent concevoir et construire que des bateaux à des fins diverses et de petits navires. Les grands navires de surface ou les sous-marins dépassent leurs capacités. Dans ce cas, se procurer des frégates américaines obsolètes s'avère être quasiment le seul moyen disponible pour reconstituer la flotte de surface avec autre chose que des bateaux. Le désir d'acheter des bateaux de dragage de mines danois ne donne pas non plus lieu à des évaluations optimistes des perspectives de la construction navale ukrainienne, y compris de son potentiel d'exportation.
Des perspectives douteuses
L'absence d'une politique économique compétente, l'incapacité à gérer les opportunités disponibles, la perte de véhicules militaires pendant la guerre civile, la gestion illogique des principales industries, ainsi que la volonté des hauts fonctionnaires de rentabiliser certains contrats progressivement entraîné des conséquences négatives. Jusqu'à récemment, l'Ukraine répondait à ses besoins et était un gros exportateur de produits militaires, même si elle vendait des produits anciens renouvelés. Maintenant, la situation est en train de changer et le pays doit de plus en plus dépendre des importations.
Aujourd'hui, l'Ukraine n'a pas toutes les opportunités nécessaires pour le développement de son industrie de la défense et une nouvelle entrée à grande échelle sur le marché international. De plus, sa direction actuelle ne semble pas avoir une telle volonté. Les personnes responsables ne s'intéressent pas au développement à long terme du secteur le plus important et sont guidées par d'autres moyens de gagner de l'argent. Cette approche n'est pas propice à l'obtention de résultats exceptionnels ou au maintien de la situation souhaitée, mais elle convient probablement aux dirigeants militaires et politiques du pays.
L'un des résultats de cette approche dans le contexte de l'industrie de la défense est une baisse des exportations et une augmentation de la dépendance vis-à-vis des approvisionnements étrangers. Très probablement, la situation évoluera de manière négative et compliquera la situation dans l'industrie. Dans quelques mois, les analystes commenceront à dresser le bilan de 2018, et leurs rapports sur l'Ukraine et son industrie de la défense ne seront probablement pas trop optimistes.