Dans quelques mois, le monde célébrera le 75e anniversaire de la Convention de Montreux, qui a défini le statut des détroits de la mer Noire du Bosphore et des Dardanelles. La Convention de Montreux est presque le seul traité international qui a existé sans amendement pendant tout ce temps. Cependant, depuis 1991, la Turquie a tenté de remplacer la convention par des lois internes turques et de faire du détroit international ses eaux internes. Il est facile de comprendre que si les détroits passent sous contrôle turc avec un système de permis pour le passage des navires civils et militaires, l'économie russe subira d'énormes dommages et la sécurité de la Fédération de Russie sera menacée.
LA ROUTE DES VARIANS AUX GRECQUES
Nous ne devons pas oublier que le chemin des Varègues aux Grecs et plus loin à la mer Méditerranée est devenu celui qui a formé l'État pour la Russie.
Les navires russes passaient déjà le détroit au IXe siècle. Ainsi, dans la "Vie de Saint-Georges d'Amastrid" parle de l'invasion de la Rus sur la ville byzantine en Asie Mineure Amastrid quelque part entre 830 et 842.
Le 18 juin 860, environ 200 navires russes arrivèrent sur le Bosphore. Nous connaissons cette campagne de sources byzantines, parmi lesquelles les plus précieuses appartiennent au patriarche Photius (environ 810 - après 886) - témoin et participant de cet événement. Je noterai que la campagne des Rus a été menée non pas dans un but de pillage, mais d'abord comme châtiment pour le meurtre et l'asservissement pour les dettes de plusieurs Rus à Constantinople.
Il est curieux que la flottille Rus ait été commandée par le prince Askold. Le même Askold, qui en 844 a pris d'assaut la ville espagnole de Séville. L'historien arabe l'appelle Askold al Dir (traduit du gothique Djur signifie « bête »). Deux siècles plus tard, le chroniqueur de Kiev a mal compris ou n'a pas entendu quelque chose et, par conséquent, deux princes sont apparus dans l'histoire de la Russie de Karamzine - Askold et Dir.
Il est important pour nous qu'au IXe siècle le prince russe Askold et sa suite aient traversé au moins deux fois le Bosphore et les Dardanelles.
Puis vinrent les campagnes à Constantinople des princes russes Oleg, Igor et autres. Notez qu'il ne s'agissait pas de raids purement prédateurs. À plusieurs reprises, les princes russes ont conclu des traités de paix avec l'empire byzantin, dont le but principal était le droit des marchands russes de visiter les détroits.
En 1204, Constantinople est capturée traîtreusement par les croisés. Les « soldats du Christ » se sont lancés dans la quatrième croisade pour libérer Jérusalem des infidèles. Au lieu de cela, ils ont organisé un pogrom sauvage de sanctuaires orthodoxes à Constantinople.
Il n'est pas difficile de deviner qu'en 1204 le quartier commercial russe a également été complètement détruit.
L'arrêt presque complet du commerce russe à Constantinople et le transit par les détroits ont conduit à l'extinction économique et politique de Kiev.
En 1453, les Turcs s'emparent de Constantinople, la rebaptisent Istanbul et en font la capitale de l'Empire ottoman. Il est à noter ici que les princes russes étaient impuissants à fournir une assistance militaire aux derniers empereurs byzantins, séparés de Constantinople non seulement par la mer, mais aussi par des centaines de kilomètres du Champ Sauvage contrôlé par les Tatars.
Néanmoins, même dans cette situation extrêmement difficile, l'Église russe a envoyé d'énormes sommes d'argent à Constantinople. Par exemple, le métropolite Kirill n'a envoyé 20 000 roubles à Constantinople qu'en 1395-1396. (une somme énorme à l'époque). On ne sait pas comment cet argent a été dépensé, mais il est évident que l'écrasante majorité de cet argent est allé aux besoins de la défense.
Au début du XVIe siècle, presque toute la côte de la mer Noire devint la possession du sultan ou de ses vassaux. En conséquence, la Russie a perdu l'accès aux rives de la mer Noire pendant trois siècles et demi.
L'OMBRE D'ALLAH SUR TERRE
Les sultans turcs se sont appelés l'ombre d'Allah sur terre. Le sultan était simultanément considéré comme le calife, c'est-à-dire le chef de tous les musulmans. Les souverains de Moscou n'ont pas hésité à donner une réponse digne dans la guerre "idéologique" - "Moscou est la troisième Rome, et il n'y en aura pas de quatrième".
A Pâques 1656, le tsar Alexeï Mikhaïlovitch, Christ en Christ avec les marchands grecs, promit de les libérer de l'esclavage turc: « Dieu me demandera des comptes au jour du jugement, si, ayant l'occasion de les libérer, je le néglige."
Hélas, les guerres avec les Turcs de Pierre le Grand et d'Anna Ioannovna n'ont pas permis à la Russie d'atteindre les rives de la mer Noire. Ce n'est qu'après la guerre de 1768-1774 que Catherine II réussit à faire inscrire dans le texte du traité de Kainadzhi un article sur le droit de passage par les détroits des navires marchands russes. Oui, et ces navires étaient de taille limitée. Mais, hélas, les sultans, même après 1774, ont interprété cet article à leur guise: s'ils le veulent, ils laisseront passer les navires russes, s'ils le veulent, ils ne le feront pas.
Le général Bonaparte nous a aidés à reconquérir le droit primordial de la Russie au libre passage des navires militaires et marchands à travers les détroits, qui, comme on le sait, a été obtenu par la force par le prince Askold pour lui-même. Ses troupes ont capturé les îles Ioniennes en 1797, et l'année suivante, « l'ennemi de la race humaine » a débarqué en Égypte. Selim III, s'attendant à voir les Français sur le Bosphore, se tourna avec une demande d'aide en larmes à l'empereur Paul I. Le 23 décembre 1798 (3 janvier 1799 selon le nouveau style), un traité de défense allié fut conclu à Constantinople entre l'Empire de Russie et la Porte ottomane. La Turquie s'est engagée à ouvrir le détroit à la marine russe. "Pour toutes les autres nations, sans exception, l'entrée de la mer Noire sera fermée." Ainsi, le traité fait de la mer Noire un bassin fermé russo-turc. Dans le même temps, le droit de la Russie, en tant que puissance de la mer Noire, était fixé pour être l'un des garants du régime de navigation du Bosphore et des Dardanelles.
Comme on dit, l'histoire ne tolère pas le mode subjonctif, mais si la Turquie respectait strictement ce traité, il serait alors possible de mettre fin à l'histoire des guerres russo-turques. Après tout, la Suède et la Russie ont conclu la paix en 1809 et ne se sont jamais battues jusqu'à présent. Bien que l'Europe faisait constamment pression sur la Suède pour les forcer à combattre les Russes.
L'escadre de l'amiral Ouchakov a traversé le Bosphore au son d'un feu d'artifice, accueilli par des foules de Turcs et même par Selim III lui-même. Cependant, à l'instigation des puissances occidentales, à l'automne 1806, les Turcs fermèrent le détroit aux navires de guerre russes et imposèrent de sérieuses restrictions au passage des navires marchands. Le résultat fut la guerre russo-turque de 1806-1811.
Ceci est suivi d'une série de traités (Unkar-Iskelesiyskiy en 1833, Londres en 1841 et 1871), selon lesquels les navires marchands de tous les pays pouvaient librement traverser les détroits, et les navires militaires étaient interdits d'entrer, sauf, bien sûr, les navires de la flotte turque.
Il convient de noter que depuis 1857, les Turcs ont sélectivement laissé passer les navires de guerre russes dans le détroit. Par exemple, en 1858, deux nouveaux navires de 135 canons - Sinop et Tsarevich - ont navigué de Nikolaev vers la mer Méditerranée. Et en 1857-1858 six corvettes passèrent en sens inverse. En 1859, la frégate à vapeur "Thunderbolt" avec le grand-duc Konstantin Konstantinovich a visité Istanbul, et ainsi de suite. Cependant, lors de la guerre russo-japonaise de 1904-1905, les Turcs refusèrent de laisser passer les navires de la flotte de la mer Noire sur le Bosphore.
LA CONVENTION DE MONTREUX
Ce n'est qu'en 1936, dans la ville suisse de Montreux, qu'une convention plus ou moins acceptable sur le détroit fut conclue.
La Convention a confirmé le principe du droit de libre passage et de navigation dans les détroits et a déclaré le libre passage à travers les détroits des navires marchands de tous les pays.
En temps de paix, les navires marchands jouissent d'une totale liberté de passage dans les détroits de jour comme de nuit, quels que soient leur pavillon et leur cargaison, sans aucune formalité.
Le pilotage des navires est facultatif. Cependant, à la demande des capitaines des navires se dirigeant vers la mer Noire, des pilotes peuvent être convoqués depuis les points de pilotage correspondants aux abords des détroits.
En temps de guerre, si la Turquie n'est pas belligérante, les navires marchands, quels que soient leur pavillon et leur cargaison, bénéficieront d'une totale liberté de transit et de navigation dans les détroits dans les mêmes conditions qu'en temps de paix. Si la Turquie est belligérante, alors les navires marchands qui n'appartiennent pas à un pays en guerre avec la Turquie bénéficient de la liberté de passage et de navigation dans les détroits, à condition que ces navires ne fournissent aucune assistance à l'ennemi et n'entrent dans les détroits que pendant le journée.
La convention prévoit une démarcation nette pour le passage des navires des puissances côtières et non côtières vers la mer Noire par le détroit.
Le passage des navires de guerre des puissances côtières a été déclaré libre en temps de paix, à condition que certaines conditions soient remplies. Ainsi, seuls les États de la mer Noire sont autorisés à faire naviguer tous les types de navires de surface à travers les détroits, quels que soient leurs armes et leur déplacement.
Seuls les États de la mer Noire peuvent faire naviguer des sous-marins dans les détroits dans les cas suivants:
1) dans le but de restituer des sous-marins, construits ou achetés en dehors de la mer Noire, à leurs bases en mer Noire, à condition que la Turquie soit informée à l'avance du signet ou de l'achat;
2) s'il est nécessaire de réparer des sous-marins dans des chantiers navals situés en dehors de la mer Noire, à condition que les données exactes à ce sujet soient communiquées à la Turquie.
Dans les deux cas, les sous-marins doivent franchir les détroits seuls, uniquement de jour et en surface.
Les États non membres de la mer Noire sont autorisés à traverser les détroits avec un déplacement allant jusqu'à 10 000 tonnes avec de l'artillerie d'un calibre allant jusqu'à 203 mm inclus.
En cas de participation de la Turquie à la guerre, le passage des navires de guerre à travers les détroits dépend uniquement de la discrétion du gouvernement turc. La Turquie a également le droit d'appliquer cet article si elle « se considère sous la menace d'une menace militaire imminente ».
Avec le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale, la Turquie a déclaré sa neutralité. En fait, les autorités turques ont aidé directement et indirectement l'Allemagne et l'Italie. En effet, les cuirassés, les croiseurs et même les destroyers de ces pays ne passaient pas par les détroits, mais uniquement parce que les puissances de l'Axe n'en avaient pas besoin. L'Italie manquait déjà de navires de guerre pour contrer la flotte britannique en Méditerranée, et les Allemands n'y avaient pas du tout leurs propres navires de surface.
Cependant, les mouilleurs de mines allemands, dragueurs de mines, navires de l'OLP, péniches de débarquement, transports militaires de toutes sortes ont traversé le Bosphore par centaines chaque année en 1941-1944. Dans le même temps, une partie des armes d'artillerie était occasionnellement démontée et stockée dans les cales.
L'une des communications les plus importantes du Troisième Reich passait par le Danube, les ports de Roumanie, les détroits, puis vers le territoire de la Grèce occupé par les Allemands, vers les Balkans et plus loin vers l'Italie et la France.
Le passage des navires allemands par le détroit correspondait-il à la convention de Montreux ? Il n'y a pas eu de violations flagrantes évidentes, mais il y avait néanmoins quelque chose à redire. En 1941, 1942 et 1943, l'ambassade soviétique à Ankara a attiré à plusieurs reprises l'attention du ministère turc des Affaires étrangères sur la violation de la convention de Montreux, sur l'inadmissibilité du passage par les détroits des navires allemands et autres sous pavillon de la flotte marchande, mais, selon les informations dont dispose l'ambassade, "à des fins militaires".
Un mémorandum de l'ambassadeur soviétique Vinogradov, remis au ministre des Affaires étrangères Sarjoglu le 17 juin 1944, faisait état de plusieurs cas de passage dans les détroits de navires militaires et auxiliaires militaires allemands sous couvert de navires marchands.
La Convention de Montreux est toujours en vigueur. Jusqu'en 1991, les Turcs avaient peur de la puissance militaire soviétique et remplissaient plus ou moins tolérablement tous ses articles. Les principales violations de la convention se sont limitées à l'admission occasionnelle en mer Noire de croiseurs et destroyers américains avec des missiles à bord. De plus, les missiles pourraient avoir des têtes nucléaires. Je voudrais noter que la marine américaine, lorsqu'elle entre dans les ports d'autres États, ne fournit fondamentalement pas d'informations sur la présence ou l'absence d'armes nucléaires à bord.
Au moment de la conclusion de la convention en 1936, il n'y avait pas de missiles guidés ni d'armes nucléaires, et l'arme navale extrêmement puissante autorisée dans la mer Noire était le canon de 203 millimètres. La portée maximale d'une telle arme était de 40 km et le poids du projectile était de 100 kg. De toute évidence, ces restrictions devraient être étendues aux armes de missiles modernes, c'est-à-dire que la portée de tir des missiles est de 40 km et que le poids d'un missile ne dépasse pas 100 kg.
La portée des missiles de croisière américains Tomahawk est d'environ 2 600 km. De tels missiles sont lancés à partir de tubes lance-torpilles de sous-marins et de lanceurs de silos de croiseurs de type Ticonderoga et de destroyers de types Orly Bird, Spruens, etc. missiles "Tomahawk". De plus, dans la plupart des cas, ces missiles assuraient la destruction d'objets ponctuels - les positions de missiles balistiques et antiaériens, de bunkers souterrains, de ponts, etc.
Si les connexions de navires américains avec des missiles Tomahawk pénètrent dans la mer Noire, l'ensemble du territoire de la Fédération de Russie jusqu'à l'Oural, inclus, sera à leur portée. Même sans l'utilisation d'ogives nucléaires, les Tomahawks peuvent désactiver la plupart de nos lanceurs de missiles, quartiers généraux et autres infrastructures.
Istanbul, comme par le passé, est la plus grande plaque tournante du commerce et du transit à l'intersection de routes maritimes stratégiquement importantes.
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COMME JE VEUX ET JE FAIS LA POUPÉE
Après l'effondrement de l'URSS et l'arrivée au pouvoir du gouvernement Eltsine, les dirigeants turcs ont commencé à essayer de modifier unilatéralement les articles de la convention de Montreux. Ainsi, le 1er juillet 1994, la Turquie a introduit de nouvelles règles pour la navigation dans les détroits. Selon eux, les autorités turques ont reçu le droit de suspendre la navigation dans les détroits pendant les travaux de construction, y compris les forages sous-marins, la lutte contre les incendies, les activités de recherche et les événements sportifs, les actes de sauvetage et d'assistance, les mesures de prévention et d'élimination des conséquences de la pollution marine, les opérations d'enquête sur les crimes et accidents et dans d'autres cas similaires, ainsi que le droit d'imposer le pilotage obligatoire lorsqu'ils le jugent nécessaire.
Les navires de plus de 200 m de long doivent passer les détroits pendant les heures de clarté et toujours avec un pilote turc. Les autorités turques ont reçu le droit d'inspecter les navires marchands, principalement les pétroliers, pour vérifier leur conformité aux normes opérationnelles et environnementales nationales et internationales. Des amendes et autres sanctions ont été instaurées en cas de non-respect de ces normes - jusqu'au renvoi du navire, restrictions de stationnement (ravitaillement) dans les ports adjacents, etc.
En février 1996, la question de l'illégalité de l'introduction par la Turquie du règlement de navigation dans les détroits a été soulevée lors d'une réunion de la commission des questions économiques, commerciales, technologiques et environnementales de l'Assemblée parlementaire de la coopération économique de la mer Noire. Des pays. Par exemple, à la suite de l'introduction du règlement du 1er juillet 1994 au 31 décembre 1995, il y a eu 268 cas de retards injustifiés de navires russes, qui ont entraîné la perte de 1 553 heures de temps d'exploitation et des dommages d'un montant de plus de 885 mille dollars américains, hors profits perdus, contrats perdus et pénalités de retard.
En octobre 2002, la Turquie a adopté une nouvelle instruction sur l'application des règles de navigation dans les détroits. Désormais, les navires de gros tonnage ne doivent passer le Bosphore que pendant la journée et à une vitesse ne dépassant pas 8 nœuds. A noter que les deux rives du Bosphore sont fortement illuminées toute la nuit. Et selon les experts, les navires transportant des « marchandises dangereuses » selon les nouvelles règles doivent avertir les autorités turques du passage du Bosphore 72 heures à l'avance. De Novorossiysk au Bosphore - 48 heures de marche, d'Odessa - encore moins. Si la demande préliminaire a été reçue au mauvais moment, des temps d'arrêt, des retards et des coûts de transport accrus sont inévitables.
Les autorités turques se plaignent qu'en moyenne 136 navires utilisent le détroit pour la navigation par jour, dont 27 sont des pétroliers.
Notez que ce n'est pas tellement, et l'intervalle entre les navires allant dans les deux sens est de 21 minutes.
En septembre 2010, les hublots de notre navire surplombaient le Bosphore, et en cinq jours j'étais convaincu que les navires en transit par le Bosphore (y compris les turcs) passent assez rarement, parfois personne n'est visible pendant plusieurs heures. En tout cas, dans les années 1980, le mouvement des navires sur la Neva, la Volga et le long du Volgo-Balt et eux. Moscou était d'un ordre de grandeur plus intense, ce que j'ai aussi personnellement observé.
Seuls les Turcs créent eux-mêmes une situation d'urgence sur le Bosphore. Par exemple, le 3 novembre 1970, dans le détroit des Dardanelles dans le brouillard, un cargo sec turc a commencé à s'approcher du croiseur Dzerjinsky. Le croiseur a cédé la place au Turc, mais il est passé au croiseur et l'a percuté du côté bâbord dans la zone de châssis 18-20. Après cela, le cargo sec turc "Trave" a quitté les lieux de la collision.
Ils peuvent faire valoir qu'il s'agit, disent-ils, d'un cas isolé. Alors demandez à nos marins s'il y a eu au moins un cas de nos grands navires de guerre traversant le Bosphore sans l'accompagnement de bateaux militaires turcs et civils suspects volant comme des mouches ? Ces bateaux passaient à côté de nos navires à une distance de plusieurs mètres. Selon les marins, au moins deux de ces bateaux sont morts sous la proue des navires. Par exemple, le 15 mars 1983, le porte-avions lourd Novorossiysk est entré dans le Bosphore. Dans le détroit, il était accompagné de trois bateaux lance-missiles turcs, de trois grands patrouilleurs, ainsi que de deux navires de reconnaissance aux coques de couleurs noir et blanc, pour lesquels nos marins les appelaient « White Cardinal » et « Black Cardinal ».
En 2003, un bateau turc a tenté d'entraver le passage du grand navire de débarquement "Cesar Kunikov" et a exigé de s'arrêter via VHF. Le commandant du navire, le capitaine de 2e rang Sergei Sinkin a répondu: "N'interférez pas avec mes actions." Mitrailleurs-mitrailleurs - marines déployés sur le pont, l'équipage a pris des postes de combat sur alerte.
Des dizaines de petits paquebots comme notre tramway fluvial Moskvich, traversant le fairway au centre d'Istanbul dans le désordre le plus complet, gênent grandement la navigation dans le Bosphore. Une question naturelle se pose: qui interfère avec qui - la navigation internationale pour ces navires ou vice versa ? Selon les experts, presque toutes les collisions de ces dernières années se sont produites avec les navires de la flotte côtière turque, qui traversent le détroit, mais la partie turque essaie de garder le silence à ce sujet.
Pourquoi les autorités turques ne réglementeraient-elles pas la circulation des tramways fluviaux ? Soit dit en passant, il existe déjà deux ponts sur le Bosphore à Istanbul et un troisième est en construction, et en 2009, un tunnel ferroviaire avec 11 (!) lignes de train à grande vitesse devait être mis en service. Maintenant, ils veulent le terminer d'ici la fin de cette année.
LES CONTRATS DOIVENT ÊTRE RESPECTÉS
Parallèlement aux diatribes sur la complexité de la situation sur le Bosphore, les autorités turques ont construit des dizaines de petits ferries, qui foncent dans tous les sens à une vitesse de 30 à 40 nœuds. Partout dans le monde, ils essaient de construire de grands ferries avec une vitesse de 6 à 8 nœuds. Avec une telle vitesse, il est tout à fait possible de traverser le Bosphore en 8 à 10 minutes. Il n'est pas difficile de deviner que les ferries à grande vitesse sont des navires de débarquement de chars potentiels. Bien sûr, les Turcs sont libres de les construire, mais y a-t-il une place pour ces « météores » dans le Bosphore ?
La gestion du trafic maritime dans le Bosphore reste à un niveau archaïque. Pendant ce temps, selon les recherches menées par le Département des technologies de sécurité de la navigation de Lloyd's Register, un système de contrôle radar moderne est capable d'augmenter plusieurs fois le débit des détroits.
Enfin, les Turcs violent grossièrement la Convention de Montreux en s'arrogeant le droit de fouiller les navires étrangers. Par exemple, en 1997, la République de Chypre a souhaité acheter un système de missile antiaérien S-300 à la Fédération de Russie, ce qui était une affaire tout à fait courante à l'époque. Et les Russes ont vendu le S-300, et les Américains ont fourni leur complexe Patriot similaire à des dizaines de pays, dont la Méditerranée. Mais ensuite, le gouvernement turc a annoncé qu'il saisirait par la force les navires transportant le S-300 à destination de Chypre, et a même mené une recherche illégale dans le détroit de plusieurs navires battant pavillons de l'Ukraine, de l'Égypte, de l'Équateur et de la Guinée équatoriale.
A noter qu'il était facile de livrer le S-300 à Chypre depuis la Baltique sous l'escorte de navires de guerre russes et grecs. Mais le gouvernement Eltsine n'a pas accepté cela et a regardé silencieusement les Turcs essuyer avec défi la Convention de Montreux.
Soit dit en passant, je ne suis pas au courant des protestations du gouvernement russe sur d'autres violations de la convention. Peut-être qu'un de nos diplomates s'est plaint, a peut-être fait une grimace. Mais une telle réaction est-elle digne de notre état ? La Fédération de Russie a suffisamment de poids, de l'économique au militaire, pour rappeler à la Turquie l'ancien postulat - Pacta sunt servanda - selon lequel les traités doivent être respectés.
