Pétrole en Extrême-Orient (alors pas encore complètement soviétique) dont le Japon a pris possession en 1920. Il ne s'agissait pas de concessions ou de baux de dépôts. Ensuite, notre voisin agressif a occupé, en plus du sud, également du nord de Sakhaline. Les Japonais n'ont pas perdu de temps. Depuis cinq ans, les pétroliers du Pays du Soleil Levant mènent des recherches géologiques intensives sur la côte est de l'île, espérant clairement faire de Sakhaline leur appendice pétrolier. En si peu de temps, ils ont créé toutes les conditions industrielles pour le démarrage actif des forages d'exploration et de production.
Bien entendu, le jeune État soviétique a également commencé à s'intéresser aux ressources naturelles de la Sibérie et de l'Extrême-Orient. Cependant, étant donné la situation politique difficile dans la région, il n'avait pas la force et les capacités dans les années 1920. Même au Xe Congrès du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union en mars 1921, il a été indiqué que « les objets des concessions peuvent être les secteurs de l'économie nationale, dont le développement élèvera clairement le niveau de développement de la production forces de la Russie."
Et il n'était pas encore possible d'expulser les Japonais du nord de Sakhaline. La situation semblait désespérée. Et puis les dirigeants russes ont décidé de se tourner vers les États-Unis pour obtenir de l'aide. Le 14 mai 1921, des représentants de la République d'Extrême-Orient ont signé un accord préliminaire sur une concession pour la production de pétrole dans le nord de Sakhaline avec la compagnie pétrolière américaine Sinclair Oil.
Déjà le 31 mai, le secrétaire d'État américain avait envoyé une note au gouvernement Mikado avec une déclaration ferme selon laquelle les États-Unis ne pouvaient accepter l'adoption de mesures par les autorités japonaises qui violeraient l'intégrité territoriale de la Russie.
La société américaine, conformément au contrat de concession, a reçu deux parcelles d'une superficie de 1000 m². km pour la production de gaz et de pétrole pour une durée de 36 ans. Sinclair Oil s'est engagé à dépenser au moins 200 000 $ pour l'exploration et la production, et à lancer deux plates-formes de forage d'ici deux ans. Le loyer était fixé à 5% de la production brute annuelle, mais pas moins de 50 000 dollars. Mais, malheureusement, les Américains n'ont pris aucune mesure pour "faire sortir" les Japonais du nord de Sakhaline. Au contraire, par l'intermédiaire des États-Unis, Tokyo a proposé à la Russie, seule, de vendre l'île et de résoudre ainsi tous les problèmes politiques et économiques de la région. Bien sûr, ce genre de proposition a été rejetée.
Le 20 janvier 1925, la « Convention sur les principes fondamentaux des relations entre l'URSS et le Japon » est signée à Pékin. Elle met fin à l'occupation de la partie nord de Sakhaline par les troupes japonaises et rétablit en vigueur le traité de paix de Portsmouth de 1905. Le célèbre historien américain D. Stephen a qualifié cette Convention de « brillante victoire pour la diplomatie soviétique. Les Russes ont obtenu le retrait des troupes japonaises du nord de Sakhaline sans recourir à la force, bien que dès 1924, de nombreux politiciens pensaient que le Japon annexerait ou achèterait le territoire. De plus, ils ont officiellement confirmé le droit souverain de l'URSS sur cette partie de l'île. Cette étape a dissipé l'espoir de certains cercles japonais qu'un jour toute l'île de Sakhaline, comme un kaki mûr, tombera dans le panier de l'empire. »
Dans le même temps, dans le protocole "A", article IV du document signé à Pékin, il est dit exploitation des ressources minérales, forestières et autres ressources naturelles dans toute l'URSS ».
Le protocole B traitait de toutes les questions des relations de concession entre les deux pays, qui doivent être mises en œuvre dans les cinq mois à compter de la date de l'évacuation complète des troupes japonaises du nord de Sakhaline.
Les Japonais n'étaient pas satisfaits de tout dans le document de Pékin - ce n'est pas en vain qu'ils ont autant investi dans l'exploration et le développement des ressources naturelles du territoire occupé. Ils ont exigé de leur céder la concession de la quasi-totalité ou d'au moins 60 % des puits de pétrole. Après de longues négociations, le 14 décembre 1925, la Russie et le Japon ont signé un accord de concession - le Japon a reçu 50% des gisements de pétrole et de charbon pour une période de 40 à 50 ans.
Les Japonais étaient tenus de déduire aux communes en paiement de la concession de cinq à 45% du revenu brut. En outre, le concessionnaire était obligé de payer les taxes locales et étatiques, le loyer. Les Japonais pourraient également importer de la main-d'œuvre de leur pays, à raison de 25 % de travailleurs non qualifiés et 50 % de travailleurs qualifiés.
En 1926, dans le cadre d'une concession, les Japonais ont créé la Joint Stock Company of the North Sakhalin Oil Entrepreneurs, dont le capital fixe était de 10 millions de yens (200 mille actions de 50 yens chacune), le capital versé était de quatre millions de yens.. Les plus grandes entreprises du pays, jusqu'à Mitsubishi Gooshi, sont devenues les principaux actionnaires. Les Américains, d'autre part, ont raté leur chance d'obtenir du pétrole et du gaz bon marché - ils avaient de nombreux donateurs d'énergie dans le monde. En 1925, le contrat avec Sinclair Oil est résilié par les autorités russes.
Dans les années 1930, la production pétrolière de la concession de Sakhaline du Nord s'était stabilisée à un niveau de 160 à 180 000 tonnes par an.
Le respect des conditions de la concession a été contrôlé par une commission spéciale, qui comprenait des représentants du Comité révolutionnaire de Sakhaline, du district minier de Sakhaline et des membres de divers Commissariats du peuple. Le Commissariat du peuple au travail a attiré l'attention du Dalkonzeskom sur la disposition relative à l'organisation d'un contrôle strict de l'exécution de la législation du travail soviétique par la concession, mais a en même temps souligné la nécessité d'une approche prudente des concessionnaires. Le Politburo du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union a expliqué aux autorités locales que les sanctions contre les concessionnaires et les travailleurs étrangers ne pouvaient être appliquées qu'avec le consentement du Commissariat du peuple aux affaires étrangères, et que l'arrestation d'employés japonais pouvait être faite, si nécessaire, qu'avec l'autorisation du procureur de l'URSS ou du commissaire du peuple aux affaires intérieures.
La méfiance des autorités locales envers les concessionnaires affectait les activités pratiques des entreprises japonaises. L'administration des concessions s'est tournée vers leur gouvernement pour obtenir de l'aide, a écrit des lettres au NKID et à d'autres autorités. À cet égard, en mars 1932, un télégramme a été reçu du Centre à Sakhaline dans lequel il était noté que « le comité exécutif et d'autres représentants des autorités (…) se comportent avec défi envers les concessionnaires japonais (…) conflits. Ne pas gonfler l'affaire avec des questions de protection du travail, punir sévèrement les coupables d'avoir enfreint les directives du gouvernement soviétique et les accords avec les Japonais."
Des liens forts s'établirent entre le gouvernement japonais et les entreprises concessionnaires, qui s'exprimèrent dans le droit du gouvernement de surveiller l'avancement des opérations industrielles et commerciales par l'intermédiaire de ses délégués. Chaque année, à partir de 1926, des représentants d'un certain nombre de départements japonais se rendaient à Okha et le consul suivait de près les travaux des concessions et les relations entre les institutions soviétiques et les entreprises concessionnaires.
Tokyo avait même prévu d'organiser une visite au nord de Sakhaline du jeune empereur Hirohito, qui, étant le prince héritier, n'a réussi à visiter que la partie sud japonaise de l'île en 1925.
Mais en URSS, cela pouvait déjà être considéré comme une revendication ouverte d'annexion, et alors tous les avantages de la concession pourraient alors être oubliés à jamais. Le gouvernement du pays percevait des redevances sur les activités de la compagnie pétrolière si le bénéfice dépassait 15 % du capital libéré. Tout le pétrole produit a été remis au ministère japonais de la Marine, qui contrôlait les activités commerciales dans le nord de Sakhaline.
La production de pétrole par les concessionnaires augmentait - pendant l'existence de la concession, les Japonais ont exporté plus de deux millions de tonnes de pétrole du nord de Sakhaline, principalement pour les besoins de leur marine. Mais on ne peut pas dire que la concession de Sakhaline n'a été bénéfique qu'à nos voisins d'outre-mer. La mise en œuvre de la concession a montré à la partie soviétique la possibilité et l'opportunité de produire du pétrole dans le nord de Sakhaline.
L'importance des concessions pétrolières pour la partie soviétique était déterminée par le fait que leurs activités prouvaient la possibilité et l'opportunité de la production de pétrole dans le nord de Sakhaline. Encouragée par la création et le déploiement d'œuvres par le trust soviétique Sakhalinneft (organisé en 1928), auquel le concessionnaire a apporté une aide importante pour l'organisation de la production et l'installation du ménage et du stockage du pétrole, pour octroyer des prêts pour l'achat d'équipements à l'étranger, la population de la les champs étaient approvisionnés en biens et produits.
Le Japon, qui a occupé la Corée et la Mandchourie en 1941, dominait en fait l'Extrême-Orient. Le centre de la production industrielle, qui comprenait à la fois l'extraction de minéraux et la production gigantesque à cette époque, était avec les Japonais dans cette région, et avec l'URSS - loin dans la partie européenne. Du point de vue de la puissance militaire, tant sur mer que sur terre, il n'était possible de partir que du fait qu'en cas d'agression japonaise, l'Armée rouge ne pourrait tenir que jusqu'à l'arrivée des renforts de la partie occidentale de notre pays..
Il est largement admis que nos victoires à Khasan et Khalkhin Gol ont empêché les samouraïs de déclencher une guerre. C'est en partie vrai, grisés par l'enchaînement des triomphes militaires continus, nos voisins connurent alors pour la première fois l'amertume de la défaite. Néanmoins, le Japon fut contraint en 1941 de conclure un pacte de neutralité avec l'URSS. Qu'est-ce qui a poussé les Japonais à faire une telle démarche ?
Ironiquement, la raison en était les intérêts économiques. Tokyo et son principal allié Berlin avaient un besoin urgent de ressources naturelles. Les métaux suffisaient plus ou moins, mais la situation du pétrole était extrêmement difficile. L'Allemagne a été sauvée d'une manière ou d'une autre par les champs pétrolifères roumains, mais l'empire de Yamato a manqué de pétrole dans les années 1920 et aucun «or noir» n'a été trouvé à cette époque sur les terres subordonnées de la Corée et de la Mandchourie.
Les principaux fournisseurs étaient des sociétés américaines - ce sont elles qui ont fourni jusqu'à 80 à 90 % de tous les volumes de pétrole dont Tokyo avait besoin. Le pétrole manquait cruellement. Comme alternative, ils ont envisagé l'approvisionnement en pétrole des territoires du sud, alors sous la domination des Pays-Bas et de la Grande-Bretagne. Mais sa poursuite signifiait un conflit armé avec ces pays européens. Les Japonais ont compris que la formation de l'axe Rome - Berlin - Tokyo et la guerre avec les Etats-Unis bloqueraient complètement le "puits de pétrole" américain. Les demandes répétées de Berlin aux Japonais de déclencher une guerre contre l'URSS signifieraient une défaite inévitable pour l'allié d'Extrême-Orient.
Où trouver de l'huile ? Il n'y avait qu'une seule option - en Union soviétique, sur Sakhaline … C'est pourquoi, à l'automne 1940, l'ambassadeur du Japon a proposé à V. Molotov un traité de neutralité en échange de la préservation des concessions de Sakhaline. Et le consentement a été reçu.
Cependant, la guerre a changé les plans des politiciens. Lors de la signature d'un pacte de neutralité entre l'URSS et le Japon en 1941, la partie japonaise a assuré que toutes les concessions seraient liquidées d'ici 1941. L'attaque allemande contre l'URSS a retardé la résolution de cette question jusqu'en 1944. Ce n'est qu'alors qu'un protocole a été signé à Moscou, selon lequel les concessions japonaises de pétrole et de charbon ont été transférées à la propriété de l'URSS. Parmi les raisons qui ont contraint le Japon à ne pas pousser plus loin le processus, on ne peut qu'en distinguer une - sous les coups de la flotte américaine, la marine japonaise était pratiquement incapable d'assurer le transport en toute sécurité du pétrole produit sur Sakhaline vers la métropole.
La concession qui a apporté la proximité du Japon aux sources d'énergie a largement influencé la décision du gouvernement Mikado de ne pas coopérer avec l'Allemagne dans son offensive de juin 1941 contre l'Union soviétique. Cela s'est avéré très bénéfique pour l'URSS, et pas seulement en termes monétaires, mais aussi en termes d'expérience dans le développement des régions éloignées. Mais pendant la guerre, la chose la plus importante était l'avantage politique - en restreignant le Japon, l'Union soviétique a évité une guerre sur deux fronts. La neutralité à long terme de son voisin oriental a permis à l'URSS de concentrer ses efforts militaires sur le front occidental pendant plusieurs années, ce qui a largement prédéterminé l'issue de la guerre.
