40 ans de la Constitution « Brejnev »

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Vidéo: 40 ans de la Constitution « Brejnev »

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40 ans
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Il y a 40 ans, le 7 octobre 1977, la dernière Constitution de l'URSS, celle de Brejnev, était adoptée. Le 8 octobre, la nouvelle Constitution de l'URSS a été publiée dans tous les journaux du pays.

La première Constitution en Russie a été adoptée en 1918 dans le cadre de la formation de la RSFSR (République socialiste fédérative soviétique de Russie). Après la mise en place du système soviétique, les fonctions de contrôle, conformément au principe « Tout le pouvoir aux Soviétiques ! », étaient concentrées dans l'organe suprême du pouvoir soviétique. La Constitution de 1918 de la RSFSR a établi que l'organe suprême du pouvoir dans le pays est le Congrès panrusse des Soviets, et dans la période entre les congrès - le Comité exécutif central panrusse (VTsIK). Il se distinguait par le fait qu'en accordant des libertés civiles à la classe ouvrière et à la paysannerie, il privait des libertés toutes les personnes qui avaient un revenu non gagné ou utilisaient de la main-d'œuvre salariée. En fait, la loi principale de l'État a consolidé la dictature du prolétariat, renforçant la position du parti bolchevique dans la lutte des classes.

La deuxième Constitution (la première en URSS) a été adoptée dans sa version finale par le IIe Congrès des Soviets de l'URSS le 31 janvier 1924 dans le cadre de la formation de l'Union soviétique. L'organe suprême du pouvoir d'État était le Congrès des Soviets de l'URSS, dans la période entre les congrès - le Comité exécutif central (CEC) de l'URSS, et dans la période entre les sessions de la CEC de l'URSS - le Présidium de la CEC de l'URSS. Le Comité exécutif central de l'URSS avait le droit d'annuler et de suspendre les actes de toute autorité sur le territoire de l'URSS (à l'exception du Congrès des soviets de niveau supérieur). Le Présidium de la CEC avait le droit de suspendre et d'annuler les décisions du Conseil des commissaires du peuple et des différents commissariats du peuple de l'URSS, du Comité exécutif central et du Conseil des commissaires du peuple des républiques fédérées.

Le 5 décembre 1936, l'URSS a adopté la deuxième Constitution de l'URSS, qui est entrée dans l'histoire comme « celle de Staline ». Comme dans la Constitution de 1924 de l'URSS, il a été dit ici que l'existence de l'État est le mérite de la classe ouvrière et le résultat des acquis de la dictature du prolétariat. Le document soulignait la domination de la propriété de l'État et reconnaissait également l'existence de la propriété agricole coopérative-collective. Cependant, cela ne signifiait pas pour autant que l'État nie l'existence de la propriété privée. L'existence d'une petite économie privée à la campagne et les activités artisanales étaient autorisées, mais sans recours à la main-d'œuvre salariée. Le droit des citoyens à la propriété personnelle, ainsi que son héritage, était protégé par l'État. Contrairement à la loi fondamentale précédente, les droits et libertés sont désormais égaux pour tous les citoyens du pays, quelle que soit leur appartenance à une classe sociale particulière, ainsi que quels que soient les droits et libertés en question. La période de lutte acharnée était révolue.

Au 22e Congrès du PCUS en 1961, il a été noté que l'État soviétique était passé d'un État de dictature du prolétariat à un État du peuple tout entier, et que la démocratie prolétarienne est devenue un État du peuple tout entier. Le congrès a estimé nécessaire de consolider le nouvel état qualitatif de la société soviétique et l'État dans la Loi fondamentale. Le 7 octobre 1977, le Soviet suprême de l'URSS a approuvé à l'unanimité la Constitution de l'URSS. Il était divisé en un préambule, 21 chapitres, 9 sections et contenait 174 articles.

Pour la première fois dans l'histoire constitutionnelle soviétique, un préambule est devenu partie intégrante de la Loi fondamentale. Il a tracé le chemin historique de la société soviétique, dont le résultat était considéré comme la construction d'un État socialiste développé. Le préambule décrivait les principales caractéristiques de cette société. Dans l'art. J'ai parlé de l'Etat soviétique comme d'un Etat socialiste et national, exprimant la volonté et les intérêts des ouvriers, des paysans et de l'intelligentsia; travailleurs de toutes les nations et nationalités du pays. Les Soviets des députés du peuple ont été consolidés en tant que base politique.

La base économique était la propriété socialiste des moyens de production sous la forme d'État (public) et de propriété agricole collective et coopérative. La Constitution prévoyait les biens personnels des citoyens, qui pouvaient contenir des articles ménagers, la consommation personnelle, la commodité et le ménage auxiliaire, une maison d'habitation et des économies de main-d'œuvre. Les citoyens pourraient utiliser des parcelles de terre prévues pour l'agriculture annexe, le jardinage et le maraîchage, ainsi que pour la construction de logements individuels.

La Constitution présente en détail le système politique de l'Union soviétique. L'organe législatif suprême était le Soviet suprême de l'URSS, qui se composait de deux chambres: le Conseil de l'Union et le Conseil des nationalités. Les chambres étaient égales (article 109), composées d'un nombre égal de députés. Le Conseil de l'Union était élu par circonscriptions électorales, le Conseil des nationalités était élu selon la norme: 32 députés de chaque république fédérée, 11 d'une région autonome, 5 d'une région autonome et un député d'une région autonome (article 110). Les sessions du Soviet suprême étaient convoquées deux fois par an. Une loi était considérée comme adoptée si, dans chacune des chambres, la majorité du nombre total des députés de la chambre votait en sa faveur (article 114). L'organe exécutif et administratif le plus élevé était le Conseil des ministres de l'URSS, formé par le Soviet suprême. Le pouvoir judiciaire le plus élevé appartenait à la Cour suprême, il était également élu par le Soviet suprême de l'URSS.

Le point fort de la Constitution « Brejnev » était la protection des droits et libertés des citoyens. En effet, l'époque de Leonid Brejnev était à certains égards « l'âge d'or » de l'Union soviétique. C'est une période de percées dans les affaires spatiales et militaires, de respect de la superpuissance soviétique sur la scène internationale, de développement stable de l'économie nationale, de sécurité ressentie par tous les citoyens soviétiques, d'amélioration constante de la vie de la majorité de la population, etc. Certes, la plupart des habitants de l'Union soviétique ne s'en sont rendu compte qu'après l'effondrement de l'URSS. Quand ils ont ressenti sur eux tous les charmes du « premier capitalisme », et en certains endroits du néo-féodalisme et autre archaïsme (en particulier dans les républiques d'Asie centrale).

La Constitution de 1977 a considérablement élargi les droits et libertés des citoyens. Aux droits précédemment établis s'ajoutent désormais le droit à la protection de la santé, au logement, à l'utilisation des biens culturels, le droit de participer à la gestion de l'État et des affaires publiques, de soumettre des propositions aux organes de l'État, de critiquer les lacunes de leur travail. Pour la première fois, il a été prévu le droit des citoyens de faire appel contre les actions de tout fonctionnaire devant les tribunaux (article 58). Certes, le mécanisme d'exercice de ce droit n'était pas établi, ce qui ne pouvait qu'affecter la réalité de sa mise en œuvre. La Constitution a consolidé de nouvelles formes de démocratie directe: la discussion populaire et le référendum (article 5).

Les devoirs suivants des citoyens ont reçu une interprétation détaillée: se conformer à la Constitution et aux lois; respecter les règles de la communauté socialiste; porter dignement le haut titre de citoyen de l'URSS; travailler consciencieusement et observer la discipline du travail; préserver et renforcer la propriété socialiste; protéger les intérêts de l'État soviétique et contribuer au renforcement de sa puissance, protéger la patrie socialiste; lutter contre le gaspillage et promouvoir l'ordre public.

Ainsi, la Constitution de 1977 de l'URSSconsolidé la victoire du socialisme développé et considérablement élargi les droits des citoyens. Beaucoup de ses fondements seraient utiles dans la Russie moderne, qui a besoin de la restauration de la justice sociale.

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