Le problème du service après-vente des armes et équipements militaires n'est pas encore résolu
Avec la nomination de Sergueï Choïgou au poste de ministre de la Défense, le département militaire, brûlé par l'externalisation du système d'entretien des armes et équipements militaires, a décidé de passer aux contrats dits à cycle de vie complet, lorsque les développeurs et les entreprises de fabrication accompagnent leurs produits depuis leur création jusqu'à leur élimination.
Dans l'organisation du nouveau système, les départements de profil du ministère de la Défense sont également activement impliqués, tels que le blindage principal automobile, le missile principal et l'artillerie, et les entreprises de l'industrie de la défense, ainsi que le ministère de l'industrie et du commerce.
L'information est le dieu de la réparation
« Le service après-vente occupe une des places les plus importantes dans le système de maintien en état de fonctionnement des équipements. Lorsque tout le monde a commencé à parler de contrats à cycle de vie complet, ils signifiaient avant tout le service dans les troupes », a déclaré Konstantin Tarabrin, chef du département des armes classiques, des munitions et de l'industrie de la chimie spéciale, lors d'une conférence scientifique et pratique tenue au Proekt- Société Tekhnika.
En fait, le représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce a exprimé le principal problème qui ne permet pas pour le moment d'introduire un système efficace de contrats à cycle de vie complet. C'est ce que les militaires et les industriels tentent actuellement de résoudre: qui et quand doit réparer et entretenir les armes et les équipements militaires ?
Malgré le fait que le ministère de la Défense ait formellement refusé les services correspondants de la holding Spetsremont, les filiales du tristement célèbre Oboronservis, l'armement et l'équipement des troupes sont toujours en cours de réparation par des organisations commerciales ayant passé des contrats avec le département militaire. Certes, aujourd'hui, les commerçants privés sont progressivement remplacés par des centres spécialisés créés dans la structure des entreprises militaro-industrielles dans le cadre du passage aux contrats à cycle de vie complet.
"Après le décret gouvernemental, le ministère de la Défense a ouvert un projet commun avec KamAZ, qui, comme prévu, permettra de résoudre d'éventuelles difficultés", a déclaré un représentant du département militaire. Comme le chef de la GABTU, le lieutenant-général Alexander Shevchenko, l'a admis dans l'un de ses discours, le projet commun est passé en plusieurs années de dix millions de roubles à cinq milliards de roubles. À l'heure actuelle, lorsque le complexe militaro-industriel a effectivement transféré toutes les entreprises de réparation qui appartenaient auparavant au ministère de la Défense, les ouvriers de l'usine ont également la possibilité d'effectuer des réparations moyennes avec la modernisation des armes et des équipements militaires.
Les représentants du ministère de la Défense interrogés par le "Courrier militaro-industriel", qui connaissent bien la situation, n'ont exprimé aucune plainte particulière concernant le travail des unités du complexe militaro-industriel.
« L'industrie compte de bien meilleurs spécialistes, en particulier dans les systèmes de carburant, électriques et autres systèmes complexes. Hélas, il n'y a pas encore un tel niveau dans les troupes et, malheureusement, ce n'est pas prévu dans un avenir proche », explique l'officier en charge de l'organisation du soutien technique. Selon l'interlocuteur, l'armée russe a toujours eu des problèmes avec la disponibilité du nombre requis de réparateurs qualifiés. Mais au moins il y avait du monde. « Lorsque, lors de la transition vers un nouveau look, les carrosseries de réparation ont été fortement réduites, presque tous les spécialistes ont été licenciés ou sont partis seuls. Mais ils ne sont pas restés inactifs - ils se sont tournés vers des entreprises commerciales, qui réparent maintenant du matériel militaire. Si auparavant ils étaient mes subordonnés, maintenant ils ne font que gagner de l'argent. Comme dit le proverbe, c'est juste du business, rien de personnel", - l'interlocuteur du "MIC" a évalué la situation.
Certes, si les militaires ne se plaignent pas de la qualité des réparations, l'organisation même du travail, selon les répondants, laisse beaucoup à désirer. Le même KamAZ dispose d'un système développé de centres de service dans les régions du pays, d'une logistique bien établie et d'une expérience de travail avec un grand nombre de commandes. Mais jusqu'à présent, toutes les entreprises ne peuvent pas se vanter de telles opportunités.
La direction de l'industrie travaille activement à la création de centres de services régionaux, mais la situation reste assez difficile. Et si les véhicules automobiles et partiellement blindés peuvent être réparés sur place, alors les systèmes de communication complexes, les systèmes de défense aérienne, la guerre électronique doivent être envoyés dans des usines spécialisées.
Les systèmes d'information sont conçus pour faciliter le travail des centres de service et des équipes de terrain, qui, comme prévu, devraient effectivement surveiller l'état des armes et des équipements militaires en temps réel et non seulement rendre compte de l'avancement et du volume de travail effectué en production, mais aussi les planifier, ainsi que commander immédiatement les pièces de rechange nécessaires. …
En particulier, Proekt-Tekhnika a équipé à l'automne dernier son groupe de travail, qui travaille au Venezuela dans le cadre d'un contrat avec le ministère national de la Défense et est chargé de maintenir en bon état de fonctionnement un certain nombre d'armes et d'équipements militaires, y compris les véhicules de l'Oural, non seulement un centre de réparation mobile, mais aussi un système d'information automatisé (AIS). Selon le président du conseil d'administration de la société Shavasp Kalashyan, une telle décision a permis d'être au courant des travaux en cours et de participer au processus en temps réel.
L'AIS est basé sur un terminal d'information mobile contenant la documentation nécessaire, en particulier les catalogues de pièces détachées, les calculs de performance au travail et les passeports machines, où les employés saisissent des informations. Les pièces de rechange nécessaires sont commandées via la même ressource. Toutes les données reçues sont affichées sur un appareil mobile spécial, dont l'un a été transféré au chef du département logistique des forces armées du Venezuela, et vous pouvez non seulement suivre en ligne l'avancement des travaux, mais également suivre l'état de l'équipement et recevoir d'autres informations nécessaires pour le moment.
Les travaux de création de systèmes d'information similaires sont menés par plusieurs entreprises à la fois. Mais AIS "Proekt-Tekhniki" est toujours un leader dans cette direction.
Avec des civils dans le train
Ce n'est pas seulement le petit nombre de centres de services régionaux qui entrave la mise en place d'un système de service après-vente pour les armes et les équipements militaires.
« En temps de paix et au moment du déploiement permanent, le système n'est peut-être pas parfait, mais il fonctionne. Pourtant, dès que les exercices commencent, tout va en enfer », se plaint un officier en charge du support technique dans l'une des brigades de fusiliers motorisés.
Et le point n'est pas seulement dans l'imperfection du cadre juridique, qui à certains endroits nécessite une révision sérieuse, l'essentiel est le manque de compréhension où, comme l'a dit le chef du GABTU Alexander Shevchenko dans l'un de ses discours, le tournant passe, qui déterminera quand l'armée réparera l'équipement et quand les spécialistes de l'usine …
Selon la direction du ministère de la Défense, les militaires devraient être responsables de la réparation des armes et du matériel militaire dès leur entrée sur le terrain d'entraînement ou leur participation aux hostilités. Mais jusqu'à présent, selon les documents réglementaires, ce domaine de responsabilité appartient toujours aux centres de services et aux entreprises. Et c'est là que les problèmes commencent.
Pour envoyer des employés qui doivent effectuer la réparation d'armes et de matériel militaire pendant l'exercice, les entreprises sont obligées de trouver des indemnités de déplacement. Jusqu'à récemment, ils n'étaient pas prévus par les contrats conclus et étaient en fait prélevés sur le fonds de roulement de l'organisation elle-même. Souvent, non seulement un désir banal d'économiser de l'argent, mais aussi le manque réel des fonds nécessaires ont contraint la direction des entreprises à ne pas envoyer d'employés dans les décharges.
« Ce problème est particulièrement aigu si les unités militaires affectées au centre de service quittent le point de déploiement permanent sur de longues distances. Vous n'avez pas seulement à envoyer des gens. Ils doivent disposer d'équipements, de pièces de rechange et d'autres biens. Pour transporter tout cela, vous devez commander un transport routier, ferroviaire et parfois aérien. D'accord, si vous venez de travailler - et rentrez chez vous. Et si comme en 2014, les troupes étaient à la frontière avec l'Ukraine pendant plusieurs mois ? Les employés devaient être nourris, constamment envoyés des pièces de rechange. Notre système de tarification ne nous permet pas de calculer à l'avance combien devrait être inclus dans le contrat pour ces besoins », explique un représentant de l'industrie.
Un autre problème aigu auquel sont confrontés les centres de service est l'incapacité d'effectuer un stockage complet des pièces de rechange, des composants et des assemblages, car les documents constitutifs indiquent strictement que les autorités militaires de réception donnent le feu vert pour le travail effectué uniquement si le les assemblages et les assemblages sont de l'année de fabrication en cours. Ceux de l'année dernière ne sont plus autorisés. Par conséquent, les centres de services ne peuvent pas créer de stocks à long terme à part entière.
Selon le "Courrier militaro-industriel", lors des récents exercices associés à un contrôle surprise, plusieurs unités militaires ont eu un problème particulièrement aigu avec le manque de pièces de rechange dans leurs centres de service. Les commandants et le personnel ont été contraints d'attendre l'arrivée des composants et des assemblages commandés de l'usine.
Il est clair que la situation actuelle ne convient ni aux militaires ni à l'industrie. Mais les ouvriers de la production n'envisagent pas encore d'abandonner les réparations militaires.
En particulier, il est prévu d'apporter de telles modifications aux documents existants qui permettraient, si nécessaire, de transférer des unités militaires, ainsi que des unités individuelles partant en voyage d'affaires ou pour des exercices d'un centre de services régional à un autre. « C'est comme avoir une voiture personnelle. Il y a des concessionnaires constructeurs. Par exemple, vous avez quitté votre région pour une autre. Vous pouvez également contacter le centre de service là-bas et faire réparer votre voiture », explique Konstantin Tarabrin.
Mais s'il y a une guerre ? Dans ce cas, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose de déployer des centres de réparation (service) mobiles, qui comprendront des représentants de différentes entreprises. Selon le plan, grâce à l'utilisation de véhicules spécialisés, de conteneurs mobiles et de tentes à déploiement rapide, ces centres pourront non seulement effectuer des réparations, y compris moyennes, mais également être assez mobiles.
Mais il ne faut pas oublier qu'immédiatement après la démission d'Anatoly Serdioukov du poste de ministre de la Défense, le département militaire a fait de très sérieux efforts pour restaurer les organes de réparation. En particulier, le ministère de la Défense a conclu un contact de trois ans avec la société Project-Technics déjà mentionnée pour plusieurs milliards de roubles pour la fourniture des derniers "flyers" MTO-UB, des véhicules de réparation et de récupération REM-KL et d'autres produits. Sur la base du châssis BAZ "Voshchina", des moyens de réparation et d'évacuation et des véhicules spéciaux pour la réparation des derniers systèmes de missiles anti-aériens, en particulier le S-400, ont déjà été développés et sont en cours de test.
« En effet, les centres mobiles proposés, non seulement en conditions de combat, mais aussi lors d'exercices, remplacent les unités de réparation existantes de la liaison brigade-armée. Oui, relativement récemment, nos unités et divisions n'avaient pas d'équipement de réparation moderne. Mais maintenant, il est activement fourni aux troupes. Alors à quoi bon dupliquer des fonctions ?! Il est clair que les ouvriers de l'usine veulent gagner et gagner beaucoup d'argent. Par exemple, quel statut aura un employé d'un centre de services dans une zone de combat ? Ce n'est pas un militaire, ce qui signifie qu'il ne peut pas être un "combattant". D'accord, s'il répare des voitures à l'arrière, mais supposons qu'il se rende sur le champ de bataille pour évacuer un char endommagé ? Alors comment être ?" - le représentant du ministère de la Défense exprime sa perplexité. Selon l'interlocuteur, en matière de réparation militaire, il devrait y avoir une division claire des domaines de responsabilité entre l'armée et l'industrie. Sinon, tout se transformera en un gaspillage insensé d'argent public.
Certes, tous les répondants ne conviennent pas qu'une division stricte est nécessaire. La technologie moderne est si complexe que dans le processus de formation et d'exploitation, la participation de représentants à la fois du développeur et des fabricants est néanmoins nécessaire.
« Dans une guerre, un commandant d'unité est responsable de l'accomplissement d'une mission de combat et de la préparation au combat. Par exemple, en prévision de l'offensive, la boîte de vitesses latérale du char est tombée en panne, l'intensité de travail du travail était d'environ 150 heures. Et alors? L'équipage du char déclarera que les services de service sont responsables de cela et n'iront pas au combat ? Les pétroliers et les rénovateurs militaires doivent effectuer l'ensemble des travaux prescrits dans le manuel d'utilisation des armes et des équipements militaires. Et s'il est dit que l'équipage doit être capable d'effectuer TO-1 et TO-2, alors il n'y a pas d'options. La mission des centres mobiles est de fournir une assistance aux militaires, principalement lors de l'exécution de travaux techniquement complexes. Par exemple, un bataillon est en marche - le centre doit être prêt à fournir les moyens d'évacuation et de réparation nécessaires », explique un représentant de l'industrie.
Selon le « MIC », le ministère de la Défense a ouvert des travaux de recherche sur la mise en place d'un système de service après-vente pour les armes et équipements militaires, conçu pour un ou deux ans. Il est prévu qu'à la suite des résultats de la recherche, dans laquelle l'industrie est également impliquée, de nouvelles normes seront élaborées, les modifications nécessaires seront apportées à la base législative et aux documents de combat, ce qui résoudra enfin le problème.
L'expérience des collègues
Quelle est la situation du service après-vente d'armes et d'équipements militaires dans d'autres structures de pouvoir russes ?
Selon un représentant des troupes internes du ministère de l'Intérieur de la Russie, son département non seulement n'a pas testé l'externalisation, mais n'a même pas effectué de calculs économiques. « L'externalisation n'était ni nécessaire ni intéressante pour nous. Par conséquent, dans les troupes internes et les corps de réparation conservés. Et il n'y a pas de problème quand nous sortons pour enseigner. Nous sommes complètement autosuffisants, ce qui est confirmé par l'expérience de la lutte contre le bandit clandestin dans le Caucase du Nord. »
De plus, les troupes de l'intérieur du ministère de l'Intérieur coopèrent fructueusement avec l'industrie depuis longtemps au développement de moyens modernes de réparation et d'évacuation. Ainsi, pour les unités militaires motorisées spéciales (SMU) opérant dans la ville, en collaboration avec la société Proekt-Teknika, sur la base du camion GAZ-3308, une machine MTO-1 a été développée, capable non seulement d'évacuer -des véhicules SMVC de service, mais aussi d'effectuer des réparations. Selon les représentants des troupes internes, si nécessaire, le MTO-1 peut être utilisé avec des équipements spéciaux des unités de sauvetage du ministère des Situations d'urgence.
