Des « mille meilleurs serviteurs » d'Ivan le Terrible aux corps séparés des gendarmes et des services de sécurité de l'empire russe
Le début de la dernière décennie de décembre pendant près d'un siècle a été et reste festif pour tous les employés des agences de sécurité d'État de la Russie. En 1995, le 20 décembre, le premier président russe Boris Eltsine a signé un décret instituant un jour férié professionnel - le jour de l'employé des agences de sécurité de la Fédération de Russie. Mais bien avant cette étape officielle, la Journée des Tchékistes, comme elle était appelée et appelée par presque tous ceux qui célèbrent cette date, était officieusement célébrée dans toutes les unités concernées.
Formellement, la Journée du travailleur des services de sécurité est liée à la date de création du premier service spécial soviétique - la Commission extraordinaire panrusse (VChK) pour lutter contre la contre-révolution et le sabotage sous le SNK de la RSFSR. Le décret portant sa création vient d'être pris par le Conseil des commissaires du peuple le 20 décembre 1917. Depuis lors, cette date est devenue d'abord informelle, et au cours des deux dernières décennies - un jour férié officiel. La fête, qui est célébrée non seulement par les employés du FSB, mais aussi par des personnes de son prédécesseur - le KGB de l'URSS: employés du Service de renseignement extérieur, du Service fédéral de sécurité, de la Direction principale des programmes spéciaux et autres.
Mais on ne peut pas sérieusement croire qu'avant l'apparition de la Tchéka en Russie, il n'y avait pas d'organes de sécurité de l'Etat ! Bien sûr, il y en avait - et les tchékistes, quoi qu'aient dit les bolcheviks sur la nécessité de "détruire tout le monde de la violence", n'ont pas commencé leur travail à partir de zéro. D'ailleurs: la continuité des services spéciaux soviétiques par rapport aux Russes a été clairement soulignée dès le premier jour ! Après tout, l'emplacement de la Tchéka à Petrograd était la maison 2 de la rue Gorokhovaya - c'est-à-dire la même maison dans laquelle était logé jusqu'au 4 mars 1917 le département de Saint-Pétersbourg pour la protection de la sécurité et de l'ordre publics. Oui, le même département de la Sécurité, que les révolutionnaires appelaient avec mépris la "police secrète", mais qu'ils craignaient en même temps comme la peste…
« Mille meilleurs serviteurs » de garde de la Moscovie
Dès qu'un État surgit, le besoin surgit immédiatement de veiller à sa sécurité. Cet axiome était bien compris même à l'époque de l'antiquité, et au fil du temps, il a trouvé de plus en plus de confirmation. En conséquence, plus la structure étatique du pays était complexe, plus le système de ses organes de sécurité devenait complexe. L'idée de plusieurs services spéciaux, qui permettent au chef de l'Etat de recevoir une information plus complète et objective du fait de leur concurrence, est née loin du XXe siècle, mais bien avant !
Quant à la Russie, les fameux "mille meilleurs serviteurs" peuvent être considérés comme le prototype des organes de sécurité de l'État intérieur, dont Ivan IV le Terrible a signé le décret sur la création en octobre 1550. D'une autre manière, cette unité s'appelait le "Tsar and Grand Duke Regiment" et se composait de 1 078 enfants boyards. Parallèlement à ce régiment, un régiment spécial de fusiliers a été créé à Moscou pour protéger le premier tsar russe. Ce sont ces régiments qui sont devenus les premières structures officielles de sécurité de l'État, car ils n'étaient pas tant engagés dans des menaces militaires contre la Moscovie que dans l'identification et l'élimination des menaces internes.
Quand Ivan le Terrible est finalement devenu un dirigeant autocratique, les opritchniks sont venus remplacer "un millier des meilleurs serviteurs", dont beaucoup ont réussi à passer du côté de l'ennemi, craignant la colère tsariste. Mais ils n'étaient pas les seuls responsables de la sécurité de la Russie: certaines des fonctions des organes de sécurité de l'État étaient confiées aux ordres créés par le tsar. Par exemple, l'ordonnance de décharge traitait de l'examen des cas de « voleurs » et de « vols » (contrairement aux définitions actuelles de ces crimes, au XVIe siècle, les voleurs et les brigands étaient plus susceptibles de passer par le département de la sécurité de l'État), et le comté était responsable de la lutte contre les détournements de fonds.
Hélas, l'oprichnina, sans restriction dans ses pouvoirs, subordonnée uniquement à Ivan IV, ne pouvait pas exercer efficacement les fonctions d'un organe de sécurité de l'État. Par conséquent, le tragique, controversé, mais très important pour la formation de la Russie, l'ère de Grozny a été remplacée par le tristement célèbre Temps des troubles, et seule l'accession au trône russe du futur empereur Pierre Ier a ramené le pays à une voie normale de développement. Sous lui, les premiers véritables organes de sécurité de l'État sont apparus en Russie.
Services spéciaux du nid de Petrov
Dans l'héritage de son père, le tsar Alexeï Mikhaïlovitch, le futur premier empereur russe a hérité de l'Ordre des Affaires secrètes, créé en 1653 - selon les historiens, le premier service vraiment spécial du pays s'occupant de la sécurité de l'État. Mais dès le début, le tsar perspicace Peter a fait en sorte que sous lui plusieurs de ces services soient responsables de la sécurité de l'État. En particulier, le Collège des Affaires étrangères était chargé de tout ce qui concernait les activités des étrangers et le départ des Russes à l'étranger. Comme vous pouvez le deviner, elle a eu l'occasion de s'occuper à la fois de la falsification des lettres et de la surveillance des « Allemands », dont beaucoup pouvaient s'avérer être des espions étrangers - et en réalité ils l'étaient, car alors une telle occupation n'était pas considérée quelque chose de honteux du tout. Et deux structures étaient directement impliquées dans la sécurité intérieure de l'État sous Pierre: le Preobrazhensky Prikaz et la Chancellerie secrète.
Le Preobrazhensky Prikaz est né en 1686 et était à l'origine impliqué dans la gestion des régiments Preobrazhensky et Semenovsky. Ce n'est qu'après 1702, que le tsar a chargé cet ordre de la conduite d'affaires concernant «la parole et les actes du souverain», c'est-à-dire les crimes contre le pouvoir de l'État. Par conséquent, l'ordre Preobrazhensky était subordonné directement à Pierre Ier et le célèbre prince-César Fiodor Romodanovski le supervisait.
Le tsar lui confia également la Chancellerie secrète, créée en février 1718 à Saint-Pétersbourg, qui s'occupait initialement d'une seule et unique affaire: l'enquête sur la haute trahison du tsarévitch Alexeï. Un peu plus tard, d'autres affaires politiques d'une importance particulière ont été transférées du Preobrazhensky Prikaz à la juridiction de cette chancellerie, située dans la forteresse Pierre et Paul. Et bientôt Peter, ayant décidé qu'il lui était déjà difficile de gérer et de diriger les activités de deux services spéciaux en même temps, a réuni l'ordre et le bureau sous un même toit - le Preobrazhensky Prikaz, renommé en Chancellerie Preobrazhenskaya après l'adhésion de Catherine I.
Son successeur fut la Chancellerie secrète, créée en 1731 sur les ruines de la Chancellerie secrète - Pierre II a liquidé les services secrets, répartissant ses fonctions entre le Conseil privé suprême et le Sénat - la Chancellerie des affaires secrètes et d'enquête. Elle a été chargée de la responsabilité de conduire le développement opérationnel et l'enquête sur les cas d'intention malveillante contre le souverain et sa famille et contre l'État lui-même en tant que tel (le cas "d'émeute et de trahison"). Le Bureau des affaires secrètes et d'enquête a existé jusqu'en 1762, jusqu'à ce qu'il soit aboli par le manifeste de Pierre III. Au lieu de cela, l'empereur a ordonné la création d'un nouveau service secret sous le sénat chargé de la sécurité de l'État - la célèbre expédition secrète.
Le mystère comme arme principale
Le nouveau service spécial, qui s'appelait initialement Chancellerie spéciale et a déjà changé de nom sous Catherine II, a hérité des fonctions non seulement d'assurer la sécurité intérieure de l'État, mais aussi de contre-espionnage. De plus, pour la première fois dans la pratique russe, l'expédition secrète a introduit la pratique consistant à identifier les agents étrangers avec l'aide de ses propres employés étrangers. C'est avec leur aide que les transitaires - et c'est ainsi que les employés du nouveau service ont commencé à être appelés - ont reçu des informations sur les espions et ceux qu'ils ont recrutés en Russie.
Mais néanmoins, la tâche principale de l'expédition secrète était précisément la sécurité intérieure du pays. À cette époque, cela signifiait des soulèvements et des complots contre le gouvernement, la trahison et l'espionnage, l'imposture, la critique de la politique et des actions du gouvernement du tsar, des membres de la famille du tsar ou des représentants de l'administration tsariste, ainsi que des actes portant atteinte au prestige du pouvoir tsariste.. Parmi les nombreux cas que les transitaires de la chancellerie secrète ont menés, il y avait aussi des cas aussi médiatisés que le soulèvement d'Emelyan Pougatchev et les activités d'Alexandre Radichtchev - l'auteur du célèbre "Voyage de Saint-Pétersbourg à Moscou", l'affaire du journaliste franc-maçon Nikolai Novikov et de l'imposteur la princesse Tarakanova, ainsi que l'enquête sur l'affaire du secrétaire du Collège des affaires étrangères, le conseiller judiciaire Valva, accusé d'espionnage.
Il est à noter que la plupart de ces cas ont été supervisés, voire directement dirigés par leur enquête, par le plus, peut-être, le célèbre chef de l'expédition secrète - son secrétaire en chef Stepan Sheshkovsky. Sous lui, comme le décrivent ses contemporains, les transitaires du bureau « savaient tout ce qui se passait dans la capitale: non seulement des plans ou des actions criminelles, mais même des conversations libres et négligentes ». Et sa renommée en tant que chef de la Chancellerie secrète était si vaste et odieuse que, comme l'ont dit des témoins oculaires, lorsqu'Alexander Radichtchev a appris que Sheshkovsky s'occuperait personnellement de ses affaires, l'écrivain s'est littéralement évanoui.
Il est curieux que Catherine II ait très bien compris comment un tel voile de peur et de mystère affecte la performance de tels services de sécurité de l'État. Ce n'est pas un hasard si seulement 2 000 roubles par an ont été officiellement alloués à l'entretien de la Chancellerie secrète, qui ont été dépensés pour payer les salaires des transitaires, et les coûts réels du bureau et les instructions qu'il a reçues du Sénat et directement du L'Impératrice était tenue dans la plus stricte confidentialité. Cela a été largement facilité par l'emplacement du siège des services spéciaux - dans la forteresse Pierre et Paul, qui est devenu pendant longtemps un symbole de la répression politique dans le pays.
La troisième branche à la suite du soulèvement des décembristes
Le bureau secret a existé jusqu'en 1801, après quoi il a été liquidé par ordre du nouvel empereur Alexandre Ier. En 1807, un comité spécial fut créé à sa place, parfois aussi appelé comité de sécurité générale, et une chancellerie spéciale qui travaillait en parallèle avec lui. Existant d'abord sous le ministère de la Police, puis sous le ministère de l'Intérieur, cette chancellerie a en fait fait la même chose que son prédécesseur, sauf qu'elle n'a pas provoqué une peur aussi irrationnelle dans la société - et a agi de manière moins décisive. En conséquence, elle a raté la préparation du soulèvement des décembristes en 1825, après quoi l'empereur Nicolas Ier est monté sur le trône.
Le nouvel autocrate a tout de suite apprécié les avantages que le service efficace de sécurité de l'État donne aux autorités. Et bientôt un service secret vraiment actif est apparu en Russie: le 3 juillet (style ancien) 1826, la chancellerie spéciale du ministère de l'Intérieur a été transformée en troisième section de la chancellerie de Sa Majesté impériale. Le chef du nouveau service était l'adjudant général Alexandre Benckendorff, qui, dix jours plus tôt, s'était vu confier par l'Empereur le poste de chef de la gendarmerie avec la réaffectation du corps séparé de gendarmerie nouvellement créé.
C'est ainsi qu'est apparu le premier véritable service de sécurité de l'État en Russie, possédant tous les attributs modernes d'une telle structure. Elle était en charge de questions telles que « tous les ordres et nouvelles sur tous les cas en général par la plus haute police; des informations sur le nombre de sectes et de schismes différents existant dans l'État; nouvelles de découvertes de faux billets, pièces de monnaie, timbres, documents, etc., dont la recherche et la poursuite de la production restent sous la dépendance des ministères: finances et affaires intérieures; des informations détaillées sur toutes les personnes sous le contrôle de la police, ainsi que sur tous les sujets de l'ordre; l'expulsion et le placement de personnes suspectes et nuisibles; la surveillance et la gestion économique de tous les lieux de détention, dans lesquels sont emprisonnés les criminels d'État; tous les décrets et ordonnances concernant les étrangers vivant en Russie, arrivant et sortant de l'État; des déclarations sur tous les incidents sans exception; informations statistiques relatives à la police ». Comme vous pouvez le constater, le champ de compétences de la troisième section, avec le corps séparé de la gendarmerie, couvre pratiquement tous les cas actuellement traités par le Service fédéral de sécurité.
Du département de la sécurité - à la Tchéka
Sous cette forme, la Troisième Section, conçue comme une structure qui non seulement protégerait l'État des dangers internes, mais l'aiderait également à se libérer des corrompus et des détourneurs - et de tels criminels étaient déjà considérés comme une menace pour la sécurité de l'État ! - a existé jusqu'en 1880. Hélas, il n'a pas atteint ces objectifs et, par conséquent, sous le règne de l'empereur Alexandre III, il a été réaffecté à la Commission administrative suprême nouvellement créée pour le maintien de l'ordre de l'État et de la paix publique. Lorsque, six mois plus tard, cette commission a également cessé d'exister, la troisième section a finalement été dissoute. À sa place, le 3e travail de bureau du département de la police d'État (plus tard simplement la police) du ministère de l'Intérieur de la Russie est né.
Le successeur de la troisième section, qui conserva même son numéro, s'appelait jusqu'en 1898 le « travail secret du service de police » et était engagé dans la recherche politique (c'est-à-dire la surveillance des organisations et des partis politiques et la lutte contre eux, ainsi que le mouvement de masse), et a également dirigé tous Dans ce processus, les agents internes et étrangers et était en charge de la protection de l'empereur et des hauts dignitaires. En fait, les principaux outils du troisième bureau étaient les services de sécurité - la même police secrète.
Il est intéressant de noter que les départements de sécurité eux-mêmes sont apparus bien plus tôt que la structure à laquelle ils étaient finalement subordonnés. Le premier de ces départements est apparu à Saint-Pétersbourg en 1866 après le premier attentat contre l'empereur Alexandre II. Il s'appelait le Département pour la production de cas pour le maintien de l'ordre public et de la paix à Saint-Pétersbourg. Le deuxième en novembre 1880 était le département de sécurité de Moscou et le troisième - celui de Varsovie.
En décembre 1907, il y avait 27 départements de sécurité dans toute la Russie - et c'était le chiffre le plus élevé. Après que l'activité révolutionnaire de 1905-1907 s'est progressivement estompée, et les révolutionnaires ont préféré organiser la classe ouvrière pour combattre de l'extérieur du pays (depuis lors, c'est généralement devenu une tradition de l'opposition intérieure - c'est plus sûr et, surtout, plus confortable), leur nombre a recommencé à diminuer et, en 1917, il ne restait plus que trois départements de sécurité en Russie: les mêmes Varsovie, Moscou et Saint-Pétersbourg. L'emplacement de ce dernier était précisément la même maison 2 de la rue Gorokhovaya, où le 20 décembre 1917, le premier service spécial soviétique chargé d'assurer la sécurité de l'État, la célèbre Tchéka, s'installa.
Chronologie des agences de sécurité d'État de l'URSS et de la Fédération de Russie
20 décembre 1917
Par un décret du Conseil des commissaires du peuple, la Commission extraordinaire panrusse (VChK) a été formée sous le SNK de la RSFSR pour lutter contre la contre-révolution et le sabotage en Russie soviétique. Felix Dzerjinsky a été nommé son premier président.
6 février 1922
A lire sous la rubrique "Histoire"
"Et il y a eu une grande bataille et une méchante …" Le 22 décembre 1317, la bataille de Bortenev a eu lieu.
Le Comité exécutif central a adopté une résolution sur l'abolition de la Tchéka et la formation de l'Administration politique d'État (GPU) sous la direction du NKVD de la RSFSR.
2 novembre 1923
Le Présidium du Comité exécutif central de l'URSS a créé l'Administration politique des États-Unis (OGPU) sous le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS.
10 juillet 1934
Conformément au décret du Comité exécutif central de l'URSS, les organes de sécurité de l'État sont entrés dans le Commissariat du peuple aux affaires intérieures (NKVD) de l'URSS sous le nom de Direction principale de la sécurité de l'État (GUGB).
3 février 1941
Le NKVD de l'URSS est divisé en deux organes indépendants: le NKVD de l'URSS et le Commissariat du peuple à la sécurité de l'État (NKGB) de l'URSS.
20 juillet 1941
Le NKGB de l'URSS et le NKVD de l'URSS ont de nouveau été réunis en un seul Commissariat du Peuple - le NKVD de l'URSS.
14 avril 1943
Le Commissariat du Peuple à la Sûreté de l'État de l'URSS a été à nouveau formé.
15 mars 1946
Le NKGB a été transformé en ministère de la Sécurité d'État.
5 mars 1953
Il a été décidé de fusionner le ministère de l'Intérieur et le ministère de la Sécurité d'État en un seul ministère de l'Intérieur de l'URSS.
13 mars 1954
Le Comité de sécurité de l'État a été créé sous le Conseil des ministres de l'URSS.
6 mai 1991
Le président du Soviet suprême de la RSFSR Boris Eltsine et le président du KGB de l'URSS Vladimir Kryuchkov ont signé un protocole sur la formation conformément à la décision du Congrès des députés du peuple de Russie du Comité de sécurité de l'État de la RSFSR.
26 novembre 1991
Le premier président de la Russie Boris Eltsine a signé un décret sur la transformation du KGB de la RSFSR en Agence fédérale de sécurité de la RSFSR.
3 décembre 1991
Le président de l'URSS Mikhaïl Gorbatchev a signé la loi "Sur la réorganisation des organes de sécurité de l'État". Sur la base de cette loi, le KGB de l'URSS a été aboli, et sur cette base, pour une période transitoire, le Service interrépublicain de sécurité (SMB) et le Service central de renseignement de l'URSS (aujourd'hui le Service de renseignement extérieur de la Fédération de Russie) ont été créés.
24 janvier 1992
Boris Eltsine a signé un décret sur la formation du ministère de la Sécurité de la Fédération de Russie sur la base de l'ABB abolie de la RSFSR et du SME.
21 décembre 1993
Boris Eltsine a signé un décret abolissant le RF MB et créant le Service fédéral de contre-espionnage (FSK) de la Fédération de Russie.
3 avril 1995
Boris Eltsine a signé la loi "sur les organes du Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie", sur la base de laquelle le FSB est le successeur légal du FSK.
