Les initiateurs de la réforme militaire reviennent aux idées dont ils ont eux-mêmes reconnu récemment l'échec.
Le 14 décembre, le chef d'état-major des forces armées russes, le général de l'armée Nikolai Makarov, dans une interview à l'agence de presse RIA-Novosti, a déclaré que l'état-major envisage à nouveau l'idée de recruter le Russe l'armée sous contrat: « Nous visons à ce que l'armée soit une armée sous contrat. Maintenant, nous ne pouvons pas le faire devenir instantanément tel, mais année après année, nous augmenterons le nombre de militaires contractuels avec l'allocation monétaire correspondante. »
Il est intéressant de noter que quelques mois plus tôt, il a également admis que le passage à une armée sous contrat est impossible et peu pratique. Alors Makarov a dit littéralement ce qui suit: « La tâche qui était posée - construire une armée professionnelle - n'a pas été résolue. Par conséquent, il a été décidé que le service de conscrit devrait rester dans l'armée. Nous augmentons le tirant d'eau, et diminuons la partie contractuelle ». De plus, Makarov a souligné qu'il n'y aurait aucune autre mesure pour passer à une armée formée de soldats contractuels - l'état-major envisage la possibilité de réduire le nombre d'employés contractuels et d'augmenter le nombre de conscrits. Ainsi, les réformateurs se sont complètement empêtrés dans leurs idées réformistes.
Rappelons que la reconnaissance par Nikolai Makarov de l'échec de l'idée d'une armée sous contrat s'est accompagnée de déclarations scandaleuses d'un certain nombre de hauts responsables sur l'ampleur des abus dans l'armée associés au programme de dotation des troupes en soldats sous contrat développé au ministère de la Défense.
Ainsi, le commandant du district militaire sibérien, le lieutenant-général Vladimir Chirkin, a déclaré franchement que la transition vers une armée professionnelle en Russie avait échoué et que le service de conscription d'un an n'avait pas changé la situation du bizutage.
Mais c'étaient encore des "fleurs". Sergueï Krivenko, membre du Conseil des droits de l'homme auprès du président de la Fédération de Russie, a expliqué le changement de position de l'état-major général sur la question d'une armée professionnelle par l'échec complet du programme fédéral 2004-2007. sur le recrutement des sous-traitants. L'argent alloué à sa mise en œuvre a néanmoins été dépensé. «Les entrepreneurs n'ont reçu ni logement ni salaire normal, ils n'ont même pas été indexés dans le temps pour leur indemnité monétaire, bien que pendant ce temps les salaires du bureau central du département militaire aient été augmentés à plusieurs reprises. Au lieu de cela, ils ont investi des sommes énormes dans la construction de maisons, le rééquipement de décharges et d'autres installations où l'argent est très pratique pour se cacher et piller », a déclaré Krivenko. Il a également noté que rien n'avait été fait concernant le statut juridique des entrepreneurs. Dans le même temps, il y avait souvent des cas où les conscrits étaient forcés de signer un contrat, puis ils les battaient et ne les laissaient pas quitter le territoire de l'unité, leur confisquant leurs téléphones portables. En conséquence, après que la durée de vie ait été réduite à un an, presque personne ne veut servir plus longtemps dans le cadre du contrat, même en étant payé pour cela. Encore plus désagréables pour les réformateurs étaient les résultats d'un audit mené par Nikolai Tabachkov, auditeur de la Chambre des comptes de la Fédération de Russie, qui a confirmé que le programme de recrutement des forces armées avec des militaires contractuels « avait échoué avec succès ». Le « Programme du ministère de la Défense » Transition vers l'effectif d'un certain nombre de formations et d'unités militaires par des militaires effectuant leur service militaire sous contrat « stipulait que le nombre de militaires et de sergents servant sous contrat dans des unités permanentes de préparation passerait de 22 100 en 2003 à 147 000 en 2008 année, et leur nombre total - de 80 000 à 400 000. En fait, en 2008, il n'y avait que 100 000 soldats contractuels dans les unités de préparation permanente »- ces chiffres ont été publiés dans le rapport de la Chambre des comptes à la suite des résultats de la Audit. Et l'argent alloué à partir du budget n'a jamais été retrouvé.
Dans ce contexte, on ne peut qu'exprimer de vives inquiétudes quant aux perspectives du programme de modernisation de l'armée de terre et de la marine. Le 16 décembre, Vladimir Poutine a annoncé que 20 000 milliards de roubles (plus de 650 milliards de dollars) seraient alloués au réarmement de l'armée russe dans les dix prochaines années. Le Premier ministre russe lors d'une réunion sur la formation du programme d'armement de l'État pour 2011-2020, tenue à Severodvinsk, a qualifié ce chiffre de "terrible", mais en conséquence, les forces armées doivent être complètement modernisées. "Nous devons enfin surmonter les conséquences de ces années où l'armée et la marine étaient gravement sous-financées", a souligné Poutine. D'ici 2015, la part des armes modernes dans l'armée, la marine et l'aviation devrait passer à 30 % et d'ici 2020 à 70 %. La base pour cela sera le programme d'armement de l'État. Espérons que le sort de cette entreprise sera différent de celui du « programme de transition des contrats ».
Cependant, il y a un autre problème à considérer. La question se pose: qui utilisera toutes ces dernières armes et équipements pour défendre la Patrie ? Après tout, le niveau critique de troupes inachevées est devenu le sujet de conversation de la ville.
Cette réalité inquiétante est reconnue par les réformateurs eux-mêmes. Lors de la conférence de presse susmentionnée du 14 décembre, Nikolai Makarov a admis que la « partie secondaire » de la réforme militaire était la réduction du corps des officiers. De plus, les chiffres parlent d'eux-mêmes: sur 355 000 postes d'officiers, il ne reste que 150 000. Dans le même temps, les réformateurs se plaignent de la « pénurie » d'officiers, alors que dans les unités militaires il y a des dizaines de milliers d'officiers « surnuméraires ».
L'institut des adjudants, qui comptait 142 000 personnes, a été complètement liquidé et, en fait, la majorité d'entre eux sont des spécialistes techniques qui ont beaucoup à faire pour maîtriser de nouveaux types et systèmes d'armes. En cas de conflit de grande ampleur, avec la convocation d'une partie de la population assujettie au service militaire - les réservistes, il n'y aura aucun personnel ni pour effectuer cette mobilisation, ni pour créer de nouvelles unités militaires à partir des mobilisées.. Autrement dit, à part les brigades Serdioukov nouvellement créées, qui, comme le montrent les exercices expérimentaux qui ont eu lieu cet été, doivent être prêtes au combat pendant longtemps, la Russie n'a tout simplement pas de troupes et la question de la préparation et de l'entrée dans les opérations de combat des réserves stratégiques par notre leadership militaire n'est même pas pris en compte. De plus, il existe un autre problème: la réduction du nombre de jeunes susceptibles d'être appelés sous les drapeaux. Le gouvernement a déjà envisagé diverses idées à ce sujet - du recrutement d'étudiants à la redistribution des ressources de recrutement. Tout d'abord, aux dépens d'organismes chargés de l'application de la loi tels que l'Agence fédérale pour la construction spéciale de Russie, le Service de renseignement extérieur et le Service des objets spéciaux du Président de la Fédération de Russie. Le ministère de la Défense propose également de réduire de manière significative le recrutement de conscrits pour les troupes intérieures du ministère des Affaires intérieures et les troupes de la défense civile du ministère des Situations d'urgence. Toutes ces structures sont devenues en quelque sorte des « armées parallèles ». Jusqu'à récemment, les troupes internes comptaient à elles seules jusqu'à 200 000 soldats, un peu moins dans les forces de défense civile. L'armée exige depuis longtemps qu'ils soient transférés sur une base contractuelle, en tant que troupes frontalières ou gardes de la FSIN. Mais jusqu'ici la question repose à la fois sur la résistance de ces départements et sur le même manque de moyens.
Pendant ce temps, le ministre russe de la Défense Anatoly Serdioukov s'est à nouveau retrouvé impliqué dans un autre scandale. Cette fois, nous parlons d'un des documents publiés sur le site Wikileaks. "Après la deuxième bouteille de vodka, le ministre russe de la Défense Anatoly Serdyukov a admis à son homologue azerbaïdjanais Safar Abiyev que la Russie avait fourni des armes à l'Arménie en 2008." Ceci, selon la publication de Wikileaks, a déclaré Abiyev lui-même lors d'une conversation avec l'ambassadrice américaine Ann Derse. Comme indiqué dans la note du diplomate américain, Abiyev a évoqué les détails de la rencontre avec Serdioukov, qui a eu lieu à Moscou en janvier 2009. Selon Abiyev, le but de la visite était d'obtenir des explications sur la fourniture d'armes à l'Arménie en 2008. Lors des réunions officielles, Serdioukov a catégoriquement nié toutes les affirmations de la partie azerbaïdjanaise. Mais alors, étant dans un état de forte intoxication alcoolique, Serdioukov a exposé à Abiyev tout ce qui aurait dû être silencieux.
Ce doit être un faux. La publication d'un autre document de Wikileaks, qui exposait un plan pour une opération militaire de l'OTAN en cas d'"invasion russe des États baltes", a reçu un écho plus large. Et le point ici n'est même pas que l'Alliance de l'Atlantique Nord parle de partenariat avec la Russie, tout en planifiant des guerres sur nos frontières occidentales. En effet, dans la doctrine militaire russe, le déplacement de l'OTAN vers l'est est considéré comme une menace, ce qui ne signifie pas que la Russie entend déclencher une nouvelle « guerre froide ». Comme vous le savez, l'idée fondamentale de la réforme de Serdyukov, Shlykov et de la compagnie était la création d'une nouvelle structure de l'armée russe, c'est-à-dire la transition vers un système de brigades. Dans le même temps, les réformateurs ont unanimement évoqué « l'expérience avancée des armées étrangères » et surtout de l'armée américaine. Et tout à coup, avec une évidence flagrante, il s'est avéré que tous leurs bavardages sur les "meilleures pratiques" étaient tirés directement du plafond, puisque les armées des pays de l'OTAN planifient des opérations militaires en fonction des spécificités du théâtre d'opérations et peuvent en même temps faire la guerre aussi bien en brigades qu'en grands groupes, conçus pour les opérations de première ligne et formés de divisions.
Mais dans l'armée russe aujourd'hui, il n'y a plus une seule division. Et il n'y a pratiquement rien pour justifier la destruction de la structure des Forces armées, qui s'est développée au fil des siècles et a été mise à l'épreuve par l'expérience de nombreuses guerres.
Néanmoins, nos réformateurs ne sont nullement gênés par cette circonstance. La réforme est en cours, comme en témoigne une autre innovation. Le site Internet du ministère de la Défense a publié un projet de loi fédérale « sur les modifications de la loi fédérale » sur le statut des militaires « et une note explicative à ce sujet. L'idée principale de ces documents, comme indiqué dans la note, est «d'améliorer la procédure d'exercice des droits des citoyens de la Fédération de Russie sous réserve du renvoi du service militaire au logement (article 40 de la Constitution de la Fédération de Russie), ainsi que les droits et intérêts légitimes des autres militaires servant sous contrat, au logement ". La direction du département veut résoudre ce problème "éternel" non seulement au détriment des Certificats d'État de logement (GHC), qui ne sont pas appréciés des retraités en raison de l'écart entre leur coût au mètre carré et son prix de marché. Et pas seulement en dotant les licenciés de vrais appartements, mais aussi à l'aide d'un amendement très astucieux à la loi "sur le statut des militaires". Dans l'article 15 de la loi, il est proposé d'omettre les mots que les militaires qui ont servi dans l'armée et la marine pendant 10 ans ou plus ne peuvent être licenciés des forces armées (par âge, personnel organisationnel et maladie) sans leur fournir de le logement permanent requis. Et remplacer cette disposition par les mots que de tels militaires "ne peuvent être exclus sans leur consentement des listes d'attente pour recevoir des logements (amélioration des conditions de vie)". C'est-à-dire qu'au lieu d'un appartement, ils proposent une file d'attente pour cet appartement.
Un bon commentaire sur tout ce qui précède peut être un fragment de l'interview d'Anatoly Kresik, président de l'Union des marins de la marine de Russie, à l'agence de presse Rosbalt: « L'armée et la marine ont toujours été le pilier et la fierté du pays., gage de son prestige international. La réforme moderne avec la vente des ressources de base, la dispersion et l'humiliation du noyau d'officiers nuit à la capacité de défense du pays et à l'autorité de ses défenseurs. Il faudra de nombreuses années et des coûts énormes pour surmonter les dommages causés par l'équipe de "réformateurs". Il s'avère que l'expérience du sabbat de Khrouchtchev sur la défense n'a rien appris. »
