Pour l'industrie de défense russe, l'année 2017 sortante a été une année plutôt fructueuse, qui ne s'est pas accompagnée de scandales et de perturbations dans la livraison de produits militaires. Le complexe industriel de défense (MIC) russe est chargé de commandes depuis de nombreuses années, tant dans le cadre de la mise en œuvre de l'ordre de défense de l'État que de la mise en œuvre des contrats d'exportation. En particulier, le 21 novembre 2017, le chef du Comité du Conseil de la Fédération sur la défense et la sécurité, Viktor Bondarev, a annoncé le volume du programme d'armement de l'État (GPV) convenu pour 2018-2025: 19 000 milliards de roubles seront alloués à sa mise en œuvre.
Fourniture d'armes et de matériel militaire dans le cadre de la mise en œuvre de l'arrêté de défense de l'Etat
Selon le vice-Premier ministre russe Dmitri Rogozine, l'ordre de défense de l'État en 2017 sera respecté à 97-98%. A l'antenne de la chaîne de télévision Russia 24 ce mercredi 27 décembre, il a noté qu'en termes de chiffres, le résultat ne serait pas pire que les indicateurs de 2016. Plus tôt en février 2017, le vice-ministre russe de la Défense, Yuri Borisov, a déclaré dans une interview à Rossiyskaya Gazeta que plus de 1 400 milliards de roubles seraient alloués à l'exécution de l'ordre de défense de l'État pour 2017. Selon lui, la majeure partie des fonds, plus de 65%, devait être utilisée pour des achats en série d'armes et d'équipements militaires modernes.
On peut déjà dire que le programme d'armement de l'État à grande échelle jusqu'en 2020 a sérieusement stimulé le développement du complexe défensif-industriel russe. Au cours des 5 dernières années, la part de la technologie moderne dans les forces armées de la Fédération de Russie a été multipliée par 4 et le rythme du développement militaire a été multiplié par 15. Le 22 décembre 2017, le ministre russe de la Défense Sergueï Choïgou l'a signalé au président Vladimir Poutine dans le cadre du dernier collège élargi du département militaire, qui s'est déroulé à l'Académie des forces de missiles stratégiques. Actuellement, il existe un processus systématique de réarmement de l'armée russe avec de nouvelles armes. En 2020, la part de ces armes dans les troupes devrait être de 70%. Par exemple, en 2012, la part d'armes et d'équipements militaires modernes dans les troupes n'était que de 16% et fin 2017 d'environ 60%.
Dans le cadre du dernier collège élargi du département militaire, les plans les plus proches de réarmement des troupes ont été annoncés. Ainsi, la part des armes modernes dans la triade nucléaire de la Fédération de Russie a déjà atteint 79%, et d'ici 2021, les forces nucléaires terrestres russes devraient être équipées de nouvelles armes à un niveau pouvant atteindre 90%. Nous parlons, entre autres, de systèmes de missiles qui peuvent surmonter en toute confiance même les systèmes de défense antimissile prometteurs. Il est prévu qu'en 2018, la part de la technologie moderne dans l'armée russe atteigne 82% dans les forces nucléaires stratégiques, 46% dans les forces terrestres, 74% dans les forces aérospatiales et 55% dans la marine.
Plus tôt le 22 décembre, TASS a parlé des principales fournitures d'armes et d'équipements aux troupes à la fin de 2017. Suite aux résultats de l'année écoulée, les entreprises de l'industrie de défense russe ont été transférées aux formations et unités militaires District militaire de l'Ouest (ZVO) Suite 2000 modèles d'armes et d'équipements militaires (AME) nouveaux et modernisés. Troupes District militaire de l'Est (VVO) reçu plus de 1100 unités d'armes et de matériel militaire. En particulier, le rééquipement des unités de missiles avec de nouveaux systèmes de missiles "Iskander-M" et "Bastion" est en cours, à la suite de ces actions, la puissance de combat du district a augmenté de plus de 10%. Aux unités et formations militaires District militaire du Sud (YuVO) plus que 1700 unités d'armes et d'équipements militaires, cela a permis de porter la part des types modernes d'armes et d'équipements dans le district à 63%. Grâce à l'arrivée de nouveaux équipements militaires, la puissance de combat District militaire central (CVO) au cours des trois dernières années a augmenté de près d'un quart, en 2017, les troupes du district ont reçu environ 1200 unités d'armes et de matériel militaire.
Selon le ministre de la Défense de la Russie, en 2017, plus de 50 navires sont en cours de construction pour la marine du pays. Les travaux sont réalisés dans le cadre de 35 contrats d'État, selon lesquels 9 navires de plomb et 44 navires de guerre et navires de soutien en série sont en cours de construction. Au total, en 2017, la Marine comprenait 10 navires de guerre et bateaux de combat, ainsi que 13 navires de soutien et 4 systèmes de missiles côtiers Bal et Bastion. La composition de l'aéronavale a été reconstituée avec 15 avions et hélicoptères modernes. Selon le ministre, les forces terrestres ont reçu 2 055 armes nouvelles et modernisées, avec lesquelles 3 formations et 11 unités militaires ont été rééquipées, et 199 drones ont également été livrés aux troupes. Dans le cadre des forces aérospatiales russes, une division spécialisée et une division de transport militaire ont été formées. 191 nouveaux avions et hélicoptères ont été reçus, ainsi que 143 armes de défense aérienne et antimissile. Au total, le complexe industriel de défense russe a produit en 2017 139 avions de combat et 214 hélicoptères, le vice-Premier ministre Dmitri Rogozine en a parlé sur la chaîne de télévision Russia 24.
Pour l'avenir de l'industrie de la défense, il est important d'augmenter la production de produits civils
Pour le moment, les entreprises russes de l'industrie de la défense peuvent compter sur une commande publique de défense, mais les fonds pour le renouvellement des forces armées ne seront pas alloués indéfiniment. Plus les forces armées seront équipées de nouveaux équipements militaires, moins ils seront commandés par l'armée à l'industrie de défense nationale. La situation économique et politique dans laquelle se trouve aujourd'hui la Russie affecte également le financement des achats publics d'armes. Dans le cadre de la discussion du programme d'armement de l'État pour 2018-2025, qui se poursuit depuis fin 2016, les demandes initiales du ministère de la Défense ont été réduites à plusieurs reprises. Les demandes initiales du département militaire étaient d'environ 30 000 milliards de roubles, mais le gouvernement les a ensuite réduites à 22 000 milliards de roubles et, selon les dernières données, à 19 000 milliards de roubles.
Dans un avenir proche, le président russe estime que les dépenses de défense du pays se situent entre 2,7 et 2,8 % du PIB (en 2016, le chiffre était de 4,7 %). Dans le même temps, il est prévu de résoudre toutes les tâches précédemment définies pour la modernisation des forces armées et du complexe militaro-industriel, selon le site Web RT en russe. Le ministère russe de la Défense et l'industrie de la défense ont deux objectifs stratégiques. Le premier est de porter la part des équipements militaires modernes dans les forces armées russes à 70 % d'ici 2020. Le second est de porter la part des produits civils dans l'industrie de défense russe à 50 % d'ici 2030 (en 2015, ce chiffre n'était que de 16 %). Évidemment, le deuxième objectif stratégique découle directement du premier. Plus le taux d'équipement de l'armée russe avec de nouveaux équipements militaires est élevé, moins les militaires commanderont de produits aux entreprises russes.
Selon les prévisions du ministère de l'Industrie et du Commerce de la Russie, d'ici 2020, la croissance de la production de produits civils par les entreprises de l'industrie de la défense est prévue de 1, 3 fois. Très probablement, un tel bond de production devrait être réalisé grâce à la production en série de nouveaux avions de passagers de différentes classes. Le gouvernement russe parie sur la production des avions de ligne MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 et Tu-204. On s'attend à ce que d'ici 2025, le nombre d'avions de passagers produits dans le pays soit multiplié par 3,5, passant de 30 à 110 avions par an. À l'avenir, la base de la stabilité financière du secteur de la défense de l'économie russe ne devrait pas être uniquement des contrats à long terme conclus dans le cadre du programme d'achat d'armes par l'État. Lors de réunions consacrées à l'industrie de la défense, Vladimir Poutine a répété à plusieurs reprises qu'un industriel devrait rechercher de nouveaux marchés de vente, ce qui est également pertinent aujourd'hui pour les exportations d'armes russes.
Il est à noter qu'une réorientation partielle du complexe de défense vers la production de produits civils est déjà en cours dans les régions, notamment en Oudmourtie, qui est une forge reconnue d'armes russes. Comme l'a déclaré aux journalistes le premier vice-Premier ministre de la République d'Oudmourtie, Alexandre Svinine, le mercredi 27 décembre, fin 2017, les entreprises de défense de la république ont augmenté de 10 % la production de produits civils. Selon le responsable, la mise sur le marché des produits de l'industrie de la défense civile est une tâche importante pour le gouvernement de la république dans le contexte d'un ordre de défense de l'État en déclin. Le vice-Premier ministre a noté qu'en 2018, des réunions avec des représentants de grandes entreprises russes auront lieu toutes les deux semaines, ce travail devrait aider à résoudre les problèmes liés à la recherche de nouveaux marchés de vente pour les produits des entreprises de défense. En décembre 2017, une réunion a déjà eu lieu, au cours de laquelle le chef de l'Oudmourtie et les chefs de cinq entreprises de défense de la république, ainsi que l'usine mécanique de Chepetsk, ont rencontré la direction de la United Aircraft Corporation (UAC). La réunion a discuté du potentiel industriel des entreprises de défense, qui peut être utilisé dans le domaine de la construction aéronautique.
Exportation d'armes et de matériel militaire
Il n'y a toujours pas de chiffres définitifs pour l'exportation d'armes russes à la fin de 2017. Mais déjà en mars de cette année, dans le cadre du 14e salon international naval et aérospatial LIMA 2017, Viktor Kladov, directeur de la coopération internationale et de la politique régionale de la société d'État Rostec, ainsi que le chef de la délégation conjointe de la société et JSC Rosoboronexport, ont parlé aux journalistes du fait que l'exportation d'armes russes d'ici la fin de 2017 dépassera les indicateurs de 2016. Dans le même temps, en 2016, la Russie a exporté des armes et du matériel militaire pour un montant de 15,3 milliards de dollars.
Les livraisons à l'exportation sont le point fort de l'industrie de défense russe et de toute l'industrie du pays. Les positions de la Russie sur le marché mondial de l'armement sont traditionnellement fortes. En termes d'exportation d'armes, notre pays se classe au deuxième rang mondial après les États-Unis. Le marché des armes et équipements militaires ressemble aujourd'hui à ceci - 33% sont aux USA, 23% - en Russie, la Chine est à la troisième place avec un sérieux retard - 6,2%. Dans le même temps, selon les experts, d'ici 2020, la capacité du marché mondial de l'armement pourrait atteindre 120 milliards de dollars. La tendance sur le marché international de l'armement est à l'augmentation de la part des achats d'aviation militaire, y compris les hélicoptères, et la demande de systèmes de défense aérienne et d'équipements navals augmente également. Dans le même temps, d'ici 2025, dans la structure des achats d'armes par les pays du monde, selon les experts militaires, les avions représenteront déjà 55%, suivis des équipements navals avec un retard important - environ 13%.
Comme l'écrit le journal Gazeta.ru, le portefeuille de commandes de Rosoboronexport dépasse aujourd'hui les 50 milliards de dollars (avec une durée d'exécution des contrats conclus de 3 à 7 ans). Les cinq principaux clients de la Russie sont les suivants: Algérie (28%), Inde (17%), Chine (11%), Egypte (9%), Irak (6%). Dans le même temps, environ la moitié des produits fournis sont déjà représentés par l'aviation, un autre quart par divers systèmes de défense aérienne. Dans le même temps, les experts notent une augmentation de la concurrence pour les armes russes en provenance de Chine, d'Inde, de Corée du Sud, du Brésil et même de Biélorussie.
Si nous parlons des contrats d'exportation les plus importants de 2017, ils incluent la signature le 10 août 2017 de l'accord russo-indonésien sur les conditions d'acquisition de 11 chasseurs multifonctionnels Su-35 de fabrication russe par l'Indonésie. Selon l'accord signé par les parties, le coût d'achat de 11 combattants russes s'élèvera à 1,14 milliard de dollars, dont la moitié (570 millions de dollars) l'Indonésie va couvrir l'approvisionnement de ses propres produits, notamment l'huile de palme, le café, le cacao., thé, produits pétroliers, etc…Cela ne signifie pas du tout que les marchandises arriveront physiquement en Russie, en règle générale, dans de tels cas, nous parlons de marchandises négociées en bourse qui peuvent être facilement vendues sur les marchés.
Le deuxième contrat très important pour la Russie dans le domaine de la défense concerne la Turquie et son acquisition du système de missile anti-aérien S-400 Triumph. Cet accord est devenu depuis longtemps la principale actualité. Fin décembre 2017, le chef de la société d'État Rostec, Sergueï Chemezov, a révélé certains détails de cette transaction dans une interview aux journalistes du journal Kommersant. Selon lui, l'avantage de la Russie de l'approvisionnement de la Turquie avec le système de missile anti-aérien S-400 réside dans le fait qu'elle est le premier pays de l'OTAN à acheter notre dernier système de défense aérienne. Chemezov a noté que la Turquie a acheté 4 divisions S-400 pour un total de 2,5 milliards de dollars. Selon Chemezov, les ministères des Finances turc et russe ont déjà terminé les négociations, il ne reste plus qu'à approuver les documents finaux. « Je peux seulement dire que la Turquie verse 45% du montant total du contrat à la Russie à titre d'avance, et les 55% restants sont des fonds de crédit russes. Nous prévoyons de commencer les premières livraisons dans le cadre de ce contrat en mars 2020 », a déclaré Sergey Chemezov à propos des termes de l'accord.
Toujours en décembre 2017, le Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) a publié un classement des 100 plus grandes entreprises militaro-industrielles au monde en termes de ventes en 2016 (à la fois sur les marchés nationaux et étrangers). Le volume total des ventes d'armes des entreprises russes incluses dans cette note a augmenté de 3,8%, en 2016, elles ont vendu des armes pour 26,6 milliards de dollars. Les vingt premières entreprises comprennent: United Aircraft Corporation (UAC) - 13e place avec un chiffre d'affaires estimé à 5,16 milliards de dollars et United Shipbuilding Corporation (USC) - 19e place avec un chiffre d'affaires estimé à 4,03 milliards de dollars. Sur la 24ème ligne de cette notation se trouve la « Région du Kazakhstan oriental préoccupant » Almaz-Antey « avec un volume de ventes estimé à 3,43 milliards de dollars.
Avantages et inconvénients des exportations d'armes russes en 2017
2017 a apporté des aspects à la fois positifs et négatifs pour les perspectives d'exportation d'armes et d'équipements militaires russes. Les aspects positifs incluent les succès de l'armée russe démontrés en Syrie. Les combats en Syrie sont une publicité très forte pour les armes russes et toujours soviétiques. Dans la guerre en Syrie, même des échantillons obsolètes d'armes et d'équipements militaires de fabrication soviétique se sont bien montrés, réaffirmant leurs qualités de combat élevées, ainsi qu'un excellent niveau de fiabilité.
Au total, au cours de la période de 2015 à 2017, pendant les hostilités en Syrie, les Forces armées de la Fédération de Russie ont vérifié et testé plus de 200 échantillons d'armes et d'équipements militaires dans des conditions de combat. La plupart des armes testées ont confirmé les caractéristiques tactiques et techniques déclarées par les fabricants. Bien sûr, l'opération en Syrie est devenue un réel avantage pour la technologie de l'aviation russe moderne et les hélicoptères de combat. Par exemple, de nombreux pays envisagent sérieusement d'acheter un bombardier de première ligne russe moderne Su-34. Cependant, différents types d'armes se sont bien montrés en Syrie. Par exemple, en Syrie, un projectile Krasnopol de haute précision modernisé de 152 mm a été utilisé, une vidéo de l'utilisation de ces obus peut être trouvée sur Internet aujourd'hui, cette munition de haute précision peut également intéresser des clients potentiels.
Pour son développement, le complexe industriel de défense russe doit rester compétitif et rechercher de nouveaux marchés d'exportation pour ses produits. Dans le contexte d'une diminution de l'ordre de défense de l'État, cela est particulièrement important et pertinent. Bien sûr, la Russie ne perdra pas dans un avenir prévisible la deuxième place en tant qu'exportateur d'armes dans le monde, mais la lutte pour les ventes en termes monétaires ne fera qu'augmenter. De nouveaux acteurs du « deuxième échelon » font leur entrée sur le marché, avec une industrie de haute technologie bien développée. Par exemple, dans la notation SIPRI publiée, la croissance des indicateurs des entreprises militaro-industrielles de Corée du Sud, qui ont vendu en 2016 des produits militaires de 8,4 milliards de dollars (une augmentation de 20,6%), est mise en évidence. Les entreprises russes doivent être préparées au fait que la concurrence sur le marché international des armes ne fera qu'augmenter.
Avec un signe moins pour les exportations d'armes russes, et donc pour les entreprises du complexe défense-industrie domestique, on peut considérer la nouvelle parue fin octobre 2017. Sous la pression du Congrès, l'administration du président américain Donald Trump a dressé une liste de 39 entreprises de défense et agences de renseignement russes, avec lesquelles la coopération pourrait conduire à des sanctions d'entreprises et de gouvernements dans le monde entier. Dans le même temps, le sérieux avec lequel les dirigeants américains aborderont la mise en œuvre du nouveau paquet de sanctions ne peut être vu qu'à l'avenir. Les experts notent que le gouvernement Trump a la possibilité à la fois de porter un coup vraiment tangible à l'exportation d'armes russes et de saboter l'introduction de mesures restrictives strictes.
Près de la moitié de la liste des sanctions nouvellement publiée a été faite par les entreprises de la société d'État Rostec, qui est l'agent monopolistique pour l'exportation d'armes russes vers le marché international. Comme le notent les experts du Conseil atlantique dans le domaine des sanctions économiques: « L'inclusion de nouvelles entreprises russes du complexe militaro-industriel sur la liste des sanctions augmentera le risque potentiel pour tout État et toute entreprise ayant des relations d'affaires avec eux, forçant à eux de faire un choix: soit faire des affaires avec les États-Unis, soit avec ces structures russes ». Washington pourrait utiliser les nouvelles sanctions comme un possible coup porté au principal concurrent sur le marché international des armes. Avec l'aide de nouvelles sanctions, les autorités américaines pourront faire pression sur les pays tiers, leurs gouvernements et leurs entreprises. Par conséquent, le complexe militaro-industriel russe devra travailler en tenant compte de la possibilité de ces risques et de la pression croissante des sanctions, qui ne disparaîtront nulle part dans un avenir prévisible.
Comme l'a noté Ruslan Pukhov, un expert bien connu dans le domaine des armes en Russie, directeur du Centre d'analyse des stratégies et des technologies, dans une interview aux journalistes de l'AiF, la Russie n'est même pas l'un des 10 premiers pays au monde en en termes d'économie et de PIB, mais le pays occupe la deuxième place dans le commerce des armes. Il est déjà très difficile d'augmenter encore les volumes de vente: les marchés de vente « propres » sont saturés (la Russie a déjà armé la moitié du monde de « Cornets », des « séchoirs » ont même été fournis à l'Ouganda), et les sanctions touchent également. Par conséquent, nous devons nous concentrer sur le maintien de notre deuxième place - et la tâche est très difficile, de nouvelles approches sont nécessaires. « Je vois deux options. Le premier d'entre eux est la lutte pour des budgets non conventionnels: non pas les ministères de la défense des clients potentiels, comme c'est généralement le cas aujourd'hui, mais la police, le ministère des Situations d'urgence, le service des frontières et d'autres départements, où il peut encore y avoir des réserves pour les produits de l'industrie de défense russe. La seconde est la lutte pour les marchés de vente non traditionnels, c'est-à-dire pour les États où la Russie n'a pratiquement pas travaillé sur des équipements militaires. L'un de ces États est la Colombie, qui a toujours été considérée comme un « potager américain », a noté Ruslan Pukhov. A noter que début décembre 2017, Rosoboronexport a participé pour la première fois au salon Expodefensa 2017 dans la capitale de la Colombie. Cette exposition s'inscrit parfaitement dans la stratégie de recherche de nouveaux marchés de vente pour les produits militaires russes.