Après la défaite de l'Espagne lors de la guerre américano-espagnole de 1898, Cuba passe sous l'influence des États-Unis. En fait, les colonialistes espagnols ont été remplacés par les Américains.
Soldats américains après la capitulation espagnole de Santiago de Cuba, 1898
En 1903, un accord est conclu entre les États-Unis et les autorités cubaines de l'époque sur la location du territoire adjacent à Guantanamo Bay d'une superficie de 118 kilomètres carrés, ce qui correspond à un rectangle mesurant 9 × 13 km.
Les États-Unis ont le droit d'utiliser 37 kilomètres carrés de la surface de l'eau de Guantanamo Bay. Auparavant, une base navale espagnole était située sur ce territoire.
Guantanamo Bay est la plus grande baie de la pointe sud-est de Cuba. La baie est entourée de montagnes escarpées.
Des navires de la marine américaine amarrés dans la baie de Guantanamo
Dans le contrat, la durée du bail était stipulée par la mention « pour la durée qui sera nécessaire ». Pour mettre en œuvre cela, un amendement spécial a été inclus dans la Constitution cubaine en annexe. Dans cet accord, en particulier, un prix de location fixe a été établi - "2000 pesos dans la monnaie-or des États-Unis" par an. Le contrat lui-même est « indéterminé » et ne peut être résilié « que d'un commun accord des parties, ou en violation des termes du bail ».
La construction d'une base navale américaine commença bientôt sur ce territoire cubain loué.
Le statut actuel de la base est régi par un traité de 1934, conclu après une série de coups d'État à Cuba au début des années 1930. En conséquence, les frais d'utilisation de la base ont été portés à 3400 $. Ces fonds ont été versés à Cuba jusqu'à ce que le régime pro-américain du dictateur Fulgencio Batista soit renversé à la suite d'un soulèvement populaire. Il est à noter que pour des bases similaires à Taïwan et aux Philippines dans les années 1950-1970, les États-Unis payaient respectivement 120 et 140 millions de dollars par an.
Après la victoire de la révolution de 1959, l'État cubain a refusé à partir de 1961 d'accepter un loyer dérisoire des États-Unis pour la location de cette base, exigeant sa liquidation ou, à défaut, une multiplication par 50 du loyer. La même année, La Havane se retire unilatéralement de l'accord américano-cubain de 1934 confirmant les termes du bail. Mais les États-Unis ont généralement refusé de négocier avec La Havane sur ces questions, augmentant leur présence militaire à Guantanamo.
L'aggravation des relations américano-cubaines a presque conduit le monde à une guerre nucléaire. Après la résolution de la crise des missiles de Cuba (1962), les États-Unis ont promis à Moscou qu'aucune sortie des émigrants cubains, adversaires de Castro, ne serait effectuée à partir du territoire de la base navale de Guantanamo. Cette promesse est toujours tenue par Washington.
Et en réponse, Moscou a promis d'empêcher La Havane d'agir contre Guantanamo, qui a également réussi. Par conséquent, même à l'époque soviétique, la base et la zone qu'elle occupait n'étaient pas incluses par les délégations soviétiques auprès de l'ONU, contrairement aux Chinois, dans la liste des territoires coloniaux et dépendants.
Pas un seul homme d'État soviétique dans ses discours, que ce soit à Cuba ou en URSS, pas un seul mot n'a jamais mentionné cette base et l'illégalité de son existence. Et les représentants du Kremlin ont "conseillé" les dirigeants cubains qui se sont rendus le moins possible en URSS, et il vaut mieux ne pas la mentionner du tout dans les discours publics.
Dans les années 1970, des représentants albanais, nord-coréens et chinois à l'ONU ont vivement critiqué Moscou pour avoir gardé le silence sur la base américaine illégale de Guantanamo. Cette critique était parfois si dure que les représentants de l'URSS à l'ONU devaient souvent quitter la salle de réunion en signe de protestation.
Enfin et surtout, la position de l'URSS sur cette question a influencé le fait que la base américaine séjourne toujours illégalement à Cuba. Pour de très nombreuses raisons interconnectées, les États-Unis non seulement continuent d'occuper une partie du territoire souverain cubain, mais aussi de s'en servir pour contrôler une très vaste région.
Cependant, dans le passé, l'armée américaine a régulièrement mené des exercices d'évacuation d'urgence de Guantanamo Bay. Dans le même temps, les unités cubaines pendant la guerre froide ont mené des manœuvres militaires régulières dans les zones adjacentes à la base.
Il ne fait aucun doute que, si nécessaire, les Cubains liquideraient rapidement la base américaine, c'est une autre affaire que cela entraînerait inévitablement des conséquences imprévisibles. Réalisant cela, les deux parties, malgré l'hostilité mutuelle, se sont abstenues d'actions irréfléchies. À bien des égards, le facteur qui a retenu les Américains était la présence d'un contingent militaire soviétique sur « l'île de la liberté ». Une agression contre Cuba signifierait automatiquement une escalade armée avec l'URSS.
Le gouvernement cubain déclare illégal le déploiement de la base américaine, invoquant l'article 52 de la Convention de Vienne de 1969, qui invalide les traités internationaux inégaux (conclu sous la menace de l'usage de la force militaire). Cependant, les autorités américaines se réfèrent à l'article 4 de la même convention, selon lequel la convention ne s'applique pas aux accords conclus antérieurement.
Lors de la confrontation soviéto-américaine, la base navale de Guantanamo Bay à Cuba était d'une importance capitale dans la stratégie navale américaine dans la région et a servi de pierre angulaire à l'opération militaire américaine dans la zone de responsabilité de la 4e Flotte. La base navale de Guantanamo a joué un rôle important dans les opérations de la marine américaine à Grenade, au Panama et en Haïti.
En fait, les États-Unis exercent leur souveraineté d'État sur ce territoire de manière inconditionnelle et totale, et la juridiction de Cuba est purement formelle, ce qui est reconnu par la Cour suprême des États-Unis. "D'un point de vue pratique, Guantanamo n'est pas à l'étranger", ont déclaré les juges.
En termes de superficie, la base navale de Guantanamo est la plus grande base militaire américaine en sol étranger. Il dispose de deux pistes pouvant accueillir tous types d'avions.
Instantané Google Earth: avion américain à l'aérodrome de Guantanamo
Sur terre, il y a plus de 1 500 installations de service et résidentielles, un port mécanisé, des ateliers de réparation navale, un quai flottant, des entrepôts pour la nourriture, les munitions, le carburant et les lubrifiants.
Instantané Google Earth: Installations portuaires de la base navale de Guantanamo
Il peut accueillir jusqu'à 10 000 militaires dans des conditions confortables. La base est régulièrement visitée par de grands navires de guerre de l'US Navy.
Navire de débarquement de classe US Navy "San Antonio" dans la base navale de Guantanamo
Pour assurer des conditions de vie normales au contingent permanent, la base dispose d'une infrastructure civile développée, notamment des clubs de divertissement, des courts de tennis, des terrains de baseball, des piscines, des plages, un hippodrome, des bateaux de pêche et des yachts.
McDonald's à la base de Guantanamo
Guantanamo est devenu célèbre en 2002, lorsqu'une prison a été créée sur son territoire pour « des activités terroristes présumées contre les États-Unis et leurs alliés ». Avant cela, cette section de la base était un camp de filtration pour les réfugiés de Cuba et d'Haïti.
En janvier 2002, les 20 premières personnes y ont été amenées d'Afghanistan, accusées de "participation aux hostilités aux côtés d'extrémistes islamistes" - les talibans.
Au cours des quatre années écoulées depuis l'arrivée des premiers prisonniers, plus de 750 "suspects" capturés par les troupes américaines lors d'opérations en Afghanistan et en Irak sont passés par la prison de Guantanamo. Tous, selon l'armée américaine, ont participé à des opérations aux côtés d'al-Qaïda ou des talibans. Par la suite, environ un tiers d'entre eux ont été libérés, transférés dans d'autres prisons ou extradés vers les pays dont ils sont citoyens (dont sept citoyens russes). Tous les Russes ont été arrêtés à l'automne 2001 lors d'une opération militaire contre les talibans. En février 2004, sept prisonniers ont été extradés vers la Russie. Six d'entre eux ont par la suite été condamnés à des peines de prison pour divers délits. Un autre - Ruslan Odizhev - a été tué à Nalchik en 2007.
Depuis 2002, la prison est passée d'un centre de détention temporaire à ciel ouvert à un établissement pénitentiaire à part entière, par lequel 779 personnes de 42 pays, âgées de 15 à 62 ans, sont passées. Il y a actuellement environ 160 personnes en détention à Guantanamo.
En juin 2013, l'administration américaine a envoyé au Congrès une liste des prisonniers les plus dangereux. Selon le journal Miami Herald, le nombre de "prisonniers à durée indéterminée, trop dangereux pour être transférés dans d'autres prisons ou pays, mais ne pouvant être jugés faute de preuves", comprenait à l'origine 48 personnes. Deux d'entre eux sont déjà décédés: l'un s'est suicidé, l'autre est décédé d'une crise cardiaque. Sur les 26 autres, ils sont citoyens du Yémen, 10 d'Afghanistan, 3 d'Arabie saoudite, 2 chacun du Koweït et de Libye, et un de plus du Kenya, du Maroc et de la Somalie.
Le territoire de la base n'étant compris dans aucun des districts judiciaires américains, les personnes qui y sont détenues sont hors de la zone de juridiction américaine. Conformément au décret du président américain George W. Bush de novembre 2001 "Sur le statut juridique des prisonniers capturés en Afghanistan", ils ne sont pas considérés comme "arrêtés" ou "prisonniers de guerre" soumis à certaines normes du droit international, mais " détenus" qui ne sont pas officiellement inculpés ont été déposés.
En pratique, cela signifie qu'ils peuvent être incarcérés indéfiniment. De nombreux détenus ont affirmé qu'ils avaient été soumis à des méthodes d'enquête interdites telles que la privation de sommeil, l'exposition à des températures extrêmes, la musique forte et l'imitation de la noyade. Selon les militants des droits humains, la détention de prisonniers dans de telles conditions est une violation de la Convention des Nations Unies de 1984 contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants.
Le deuxième jour après son entrée en fonction le 21 janvier 2009, remplissant ses promesses électorales, le président américain Barack Obama a signé un ordre de dissolution de la prison. Cependant, la prison n'est toujours pas fermée. Cette approche des autorités américaines vis-à-vis des normes internationales et tant aimées par elles des « droits de l'homme » démontre une fois de plus l'adhésion des États-Unis aux « doubles standards ».