Le premier élan patriotique s'est rapidement estompé et la soif de pouvoir, qui a saisi trop de membres de la Douma, a finalement conduit au fait que la Douma s'est avérée être la tribune la plus dangereuse pour le gouvernement central. C'est d'elle que le verdict de l'Empire russe a été réellement sonné.
Et ce sont les dirigeants de la Douma, Guchkov et Shulgin, qui ont remis l'acte d'abdication à l'empereur pour signature. La Douma d'État de l'Empire russe de la IVe convocation, dirigée par M. V. Rodzianko, n'ayant pas de pouvoirs réels particuliers ni à l'avant ni à l'arrière, ce n'est nullement par hasard qu'elle est passée du « soutien du pouvoir tsariste » à son fossoyeur.
Mais il faut rappeler que dès les premières étapes de la création de la Douma d'Etat russe, elle a été conçue comme une sorte d'organisation législative et délibérante qui n'a pas grand-chose à voir avec les parlements européens. Sa création a été impulsée par un large mouvement social en Russie, qui s'est développé après la fin de la guerre russo-japonaise de 1904-1905, qui a révélé les échecs de l'administration bureaucratique du pays.
L'empereur Nicolas II, tentant de calmer le peuple, dans un rescrit du 18 février 1905, promet « d'attirer désormais les personnes les plus dignes, les plus dotées, élues dans la population, pour participer à l'élaboration préliminaire et à la discussion des hypothèses législatives. " Bientôt, le 6 août, le ministère de l'Intérieur élabora le "Statut de la Douma d'État", qui lui conférait des droits très restreints. De plus, la Douma devait être élue par un cercle restreint de personnes, principalement de grands propriétaires, ainsi que comme, pour des raisons spéciales, des personnes de la classe paysanne …
En réponse, une vague de mécontentement a balayé le pays contre la distorsion de la réforme attendue du système étatique, et après cela, en octobre 1905, il y a eu des grèves massives des cheminots en Russie européenne et en Sibérie, des ouvriers dans les usines et les usines, banques et même des représentants du gouvernement.
Sous une pression aussi puissante, les autorités ont été contraintes de publier un manifeste du 17 octobre, qui a déterminé les fondements de la réforme constitutionnelle de la Russie et, dans son développement, des règles supplémentaires sur les élections sont apparues, qui ont abaissé la qualification de propriété et accordé le droit de vote aux fonctionnaires. et ouvriers. Les droits de la Douma ont été étendus, mais pas pour longtemps.
Le 20 février 1906, le Conseil d'État du pays a été transformé en chambre législative supérieure, à laquelle ont été transférés certains des problèmes les plus urgents, littéralement arrachés des mains de la Douma. Limité dans ses pouvoirs, il prit toutes les mesures pour les étendre, pour devenir le plus haut corps législatif de Russie.
D'où les disputes et contradictions fréquentes avec le Conseil d'Etat, le gouvernement et même avec l'empereur lui-même, accusé de dictature. Une position aussi critique serait compréhensible pour l'opposition, même modérée, comme les Cadets, mais elle a, entre autres, poussé à l'abdication de Nicolas II du trône. Cependant, le dernier tsar y a été poussé par son entourage le plus proche, en commençant par les plus hauts généraux et en terminant par les proches.
La Douma de la IVe convocation, "militaire", avait un "caractère de flanc" prononcé, où la "droite" s'opposait farouchement à la "gauche" avec un centre très modéré. Et cela malgré le fait que, dans l'ensemble, la IV Douma s'est révélée plus réactionnaire que toutes les précédentes: la « droite » et les nationalistes y ont obtenu 186 sièges, les octobristes - 100, les cadets et les progressistes - 107.
Le programme d'action esquissé par les partis de droite pendant la Grande Guerre complète en fait les déclarations officielles du gouvernement. Il poursuivait l'objectif de "réaliser le rêve séculaire" - libérer le détroit de la mer Noire et Constantinople des Turcs, en le transformant en la troisième capitale de l'empire russe, pour achever l'unification sous le sceptre de l'empereur des terres slaves qui faisaient autrefois partie de Kievan Rus, mais plus tard « occupés » par des voisins agressifs.
Dans le même temps, c'est à la tribune de la Douma qu'il a été maintes fois dit clairement à la société que la Russie était confrontée à une tâche difficile - ne pas permettre aux Alliés de transférer les principaux fardeaux de la guerre sur les épaules des soldats russes, recherchant une participation égale de la Pouvoirs de l'Entente dans les hostilités. Les cadets, qui, avec la main légère de leur chef Pavel Milyukov, assumèrent le rôle d'« opposition à Sa Majesté », pendant la guerre mondiale, prônaient les réformes démocratiques bourgeoises et leur consolidation dans la constitution russe.
D'autres « gauchistes », notamment très peu de bolcheviks (ils n'étaient que sept dans ce parlement russe), appelaient ouvertement au renversement de l'autocratie et à une large représentation à la Douma des ouvriers et des paysans… En fait, seuls eux aux premiers jours d'août 1914, refusa de participer à de nombreuses manifestations patriotiques et ne succomba pas à une attaque de l'unité monarchique.
Le déclenchement de la Première Guerre mondiale, qui provoqua un élan patriotique sans précédent dans la société russe, unifia quelque temps les camps opposés, mais pas pour longtemps, avant les premières grandes défaites de la Russie au front, et c'est la guerre qui finit par conduire à une crise aiguë et au parlementarisme russe lui-même.
La première réunion « militaire » de la Douma a été convoquée par décret de l'empereur Nicolas II du 26 juillet 1914 et a été désignée dans la presse russe comme « historique ». Les bolcheviks ont déclaré qu'ils lutteraient contre l'aventure sanglante lancée par les gouvernements des puissances européennes et ont avancé le mot d'ordre: « War to war !
15 députés de la social-démocratie (avec 8 mencheviks), qui n'ont pas trouvé de soutien dans les rangs des troudoviks, ont fait valoir que « la guerre révélera aux peuples d'Europe une véritable source de violence et d'oppression ». La bourgeoisie a appelé à l'ajournement des conflits internes entre les partis politiques et le gouvernement et à s'unir face à la catastrophe à venir.
Mais l'euphorie idyllique de l'unification de "tout et tous" fut, nous le répétons, de très courte durée. La IVe convocation de la Douma d'État, officiellement formée le 15 novembre 1912, a commencé à fonctionner irrégulièrement avec le déclenchement de la guerre. Rappelons seulement la plus importante des réunions de la Douma pendant la guerre.
26 juillet 1914 - séance d'urgence d'une journée consacrée à l'attribution des crédits de guerre, au seuil même du déclenchement de la guerre. La Douma d'Etat a une unité presque complète avec les autorités. Les plus gauchistes ne comptent pas.
La troisième session - du 27 au 29 janvier 1915, dont le but était l'adoption du budget. À peu près à l'ordre du jour, la faim aux coquilles, mais le budget a été adopté et l'empereur a immédiatement annoncé la clôture de la réunion de la Douma.
La dérive des parlementaires vers la confrontation avec le tsarisme n'est même pas encore esquissée. Même si très bientôt ils se permettront l'impensable auparavant - c'est à partir de la Douma qu'une véritable campagne de relations publiques sera organisée contre le changement du commandant en chef suprême.
Faut-il s'étonner que par la suite les quatrième et cinquième sessions de la IVe Douma, qui ont eu lieu du 19 juillet au 3 septembre 1915 et du 1er au 16 décembre 1916, aient également été dissoutes plus tôt que prévu par Nicolas II. Au moment de la quatrième session, les membres de la Douma dérivaient déjà vers une confrontation ouverte avec le tsar, et avec le gouvernement, ils étaient simplement « en guerre ».
Et la dissolution de décembre 1916 n'a fait qu'accroître la tension politique générale déjà mûre en Russie avant la révolution de février. Mais le 14 février, au milieu des événements révolutionnaires, l'empereur annonça inopinément la poursuite des travaux de cette branche législative du gouvernement et le 25 février l'interrompit tout aussi inopinément…
Après cela, la Douma d'Etat de la IVe convocation des réunions officielles n'a plus eu lieu. Cependant, tout à l'honneur des parlementaires russes, ils ne se sont pas assis dans de confortables fauteuils de palais et, depuis le début de la guerre, ils n'ont pas hésité à se rendre au front pour constater de visu l'état des choses sur la ligne de front.
Le chef de la Douma M. V. ne faisait pas exception. Rodzianko, qui a initié la convocation de la Conférence spéciale de défense. La réunion spéciale a ensuite été complétée par les fameux comités militaro-industriels, qui, n'hésitant plus, ont tiré sur le terrain tous les leviers du pouvoir.
Président de la IVe Douma d'Etat M. V. Rodzianko avec le député (vice-président) et les huissiers de la Douma
Comme vous le savez, les arrières préparaient pour le début de la guerre un stock d'obus, conçu pour six mois seulement. Les idées de Blitzkrieg n'étaient étrangères à personne à l'époque, cette fois semblaient à beaucoup suffire pour se rendre à Berlin.
Mais après plusieurs batailles importantes, les obus se sont épuisés. De nouveaux lots d'entre eux ont été produits en quantités insuffisantes. Des centaines de soldats russes sont morts dans les tranchées sous une pluie d'obus allemands tirés par des canons lourds, et n'ont pu répondre qu'avec de rares tirs d'artillerie légère.
Lors d'une réunion spéciale à l'été 1915, le département de l'artillerie a annoncé qu'il était impossible d'augmenter la production d'obus, car il n'y avait pas de machines pour fabriquer des tuyaux. Les délégués de la Quatrième Douma prirent les choses en main. Nous avons fait le tour du pays et avons trouvé des milliers de machines-outils adaptées à la production, des usines textiles adaptées et autres pour les commandes militaires… Ils ont même trouvé dans l'arsenal de Petrograd un million et demi de tubes télécommandés à l'ancienne, qui étaient facilement adaptés pour le bombardement.
L'armée russe a combattu non seulement sans armes, mais nue et pieds nus. La Douma dut même s'occuper d'affaires aussi banales que la fourniture de bottes. M. V. Rodzianko a proposé d'impliquer les zemstvos et les organisations publiques dans le travail et de convoquer un congrès des présidents des conseils provinciaux de zemstvo. Mais le gouvernement y a vu une tentative de consolidation des forces révolutionnaires. Et ils l'ont vraiment vu !
"Selon mes informations de renseignement, sous couvert d'un congrès pour les besoins de l'armée, ils discuteront de la situation politique dans le pays et demanderont une constitution", a déclaré M. V. Rodzianko Ministre de l'Intérieur Maklakov. Le parlement a réagi sans équivoque. «Même dans une affaire aussi simple, le gouvernement a mis un bâton dans la roue pour les députés. Les actions du cabinet des ministres ressemblaient clairement à un sabotage et même à une trahison », écrira plus tard le Cadet Rech (numéro du 15 mars 1917). Ainsi, la Douma semble avoir fait son choix révolutionnaire.
La fin suit…
