Récemment, l'histoire des accusations de la Russie de violer les termes d'un traité international s'est poursuivie. Comme il ressort des dernières nouvelles, au cours des prochaines semaines, des représentants de Moscou et de Washington discuteront de la situation actuelle et de ses aspects controversés. Peut-être que de futures consultations avec la participation de diplomates et de spécialistes aideront à réduire les tensions dans les relations russo-américaines.
Un groupe de trois missiles RSD-10 préparés pour la destruction, terrain d'entraînement de Kapustin Yar, région d'Astrakhan, 1er août 1988
Nous parlons des conséquences du récent rapport du département d'État américain sur le respect des accords de maîtrise des armements. Les auteurs de ce document ont fait valoir que la Russie a récemment violé les termes du Traité sur l'élimination des missiles à portée intermédiaire et à courte portée (INF), selon lesquels Moscou et Washington se sont engagés à ne pas développer, fabriquer ou exploiter de missiles balistiques avec un autonomie de 500 à 5500 km. En même temps, les auteurs du rapport se sont limités aux formulations les plus générales et n'ont cité aucun fait confirmant les allégations de violation du traité. Des déclarations similaires qui sont apparues dans le livre blanc ont conduit à l'émergence de questions connexes. Cependant, jusqu'à présent, aucune preuve n'a été publiée pour prouver la violation par la Russie du traité INF.
La semaine dernière, la porte-parole du département d'État américain, Marie Harf, a déclaré qu'une proposition avait été envoyée aux dirigeants russes pour tenir des pourparlers sur le respect des dispositions du traité FNI. Pour des raisons évidentes, au moment de l'annonce de cette information, la date et le lieu des consultations n'étaient pas connus. Un peu plus tard, certains détails de l'événement à venir ont été révélés par la source de Rossiyskaya Gazeta au ministère russe des Affaires étrangères. Selon lui, les négociations auront lieu en septembre.
Les consultations sur les préoccupations mutuelles, comme les appelait une source anonyme de Rossiyskaya Gazeta, se tiendront à un niveau solide. Dans le même temps, la composition des spécialistes qui devront défendre la position russe est encore inconnue. Probablement, des représentants de la politique étrangère et des départements militaires siégeront à la table des négociations du côté russe. Les futures négociations devraient clarifier la position des deux pays, ainsi que clarifier la situation existante avec des accusations sans fondement.
Un fait intéressant est que pendant plusieurs semaines après la publication du rapport « scandaleux » du département d'État, seuls des commentaires d'experts sont apparus. La controverse de haut niveau s'est limitée à quelques déclarations dans lesquelles les responsables russes et l'armée ont rejeté toutes les accusations et déclaré qu'ils avaient respecté tous les termes du traité sur les missiles intermédiaires et à courte portée. Cependant, bientôt officiel Washington a envoyé à Moscou une proposition de tenir des négociations. Les raisons d'une telle initiative inattendue ne sont pas tout à fait claires, mais certaines hypothèses sont fondées.
Il est fort possible que l'apparition de la proposition américaine de négociation ait été facilitée par certains moments du discours du président russe Vladimir Poutine en Crimée. Il a rappelé des cas où les États-Unis se sont retirés unilatéralement des traités internationaux, ce qui, selon eux, ne permet pas d'assurer la sécurité du pays. À cet égard, la Russie peut également se retirer unilatéralement de certains traités s'ils portent atteinte à sa sécurité.
V. Poutine n'a pas précisé de quels accords internationaux la Russie pourrait se retirer, cependant, à en juger par les dernières actions des dirigeants américains, sa déclaration a attiré l'attention. Cela aurait pu aboutir à une proposition de tenir des consultations sur le Traité FNI. Les dirigeants américains tenteront probablement de dissuader les officiels de Moscou de se retirer du traité, car une telle mesure pourrait avoir de graves conséquences pour la sécurité des deux pays, ainsi que pour un certain nombre d'autres États.
Il est à noter que le traité sur l'élimination des missiles à moyenne et courte portée est indéfini, mais il prévoit la possibilité pour l'une des parties de se retirer. Si des circonstances exceptionnelles liées au contenu de l'accord mettent en danger les intérêts suprêmes du pays, celui-ci a le droit de refuser de les respecter davantage et de se retirer de l'accord. Dans ce cas, il est tenu d'en informer l'autre partie six mois avant la résiliation du contrat et d'indiquer les motifs d'une telle décision.
Ainsi, la Russie et les États-Unis peuvent se retirer du traité INF, mais au cours des deux décennies et demie d'existence de l'accord, aucune partie n'a exercé ce droit. Les raisons à cela doivent être considérées comme l'expérience de la guerre froide, lorsque l'URSS et les États-Unis ont maintenu en alerte un grand nombre de missiles à moyenne et courte portée, qui n'ont mis que quelques minutes pour atteindre la cible. De telles armes représentaient un grand danger pour les deux parties, ainsi que pour plusieurs États européens. Afin d'éliminer ces risques, le traité INF a été signé.
L'importance de l'accord pour les deux parties peut être démontrée par le fait que ces dernières années, des accusations de violation des termes de l'accord ont été formulées à plusieurs reprises. Par exemple, il y a quelques années, Washington a accusé l'industrie de défense russe d'avoir créé et testé le missile balistique RS-26 Rubezh et un missile de croisière pour le complexe Iskander, qui, selon leurs caractéristiques, relèveraient du traité INF. En réponse, la Russie a attiré l'attention sur les missiles cibles utilisés lors des tests de défense antimissile. Selon les experts russes, ces produits ont des caractéristiques qui les rendent classés comme RIAC. Il y a aussi certaines plaintes concernant les systèmes anti-missiles, dont le déploiement est prévu en Europe de l'Est.
Comme vous pouvez le voir, le traité existant sur l'élimination du traité FNI a un certain nombre de conséquences diplomatiques désagréables. Son existence conduit à des accusations mutuelles, et le rejet du traité peut affecter négativement la situation militaro-politique en Europe. Ainsi, les parties au contrat devraient trouver un langage commun et essayer de se débarrasser des problèmes existants. A cet effet, des négociations auront lieu prochainement.
