La Russie est prête à changer radicalement sa propre stratégie d'exportation de produits militaires. Ces déclarations ont récemment été entendues assez souvent, maintenant aussi de la bouche de la première personne de l'État. Pour la première fois, Vladimir Poutine a annoncé la nécessité de développer une nouvelle approche globale du commerce des équipements militaires en novembre 2018. En juin 2019, lors d'une réunion de la Commission sur le MTC russe avec les pays étrangers, Vladimir Poutine a de nouveau déclaré la nécessité de relever les défis de l'époque et a annoncé un nouveau projet de stratégie de coopération militaro-technique de la Fédération de Russie avec des clients étrangers.
Coopération militaro-technique de la Russie avec des clients étrangers en chiffres
Le volume annuel des exportations russes d'armes et d'équipements militaires au cours des dernières années a régulièrement frôlé la barre des 15 milliards de dollars, et le carnet de commandes total dépasse les 50 milliards de dollars. Selon Vladimir Poutine, les indicateurs financiers des exportations dans le cadre de la coopération militaro-technique de la Fédération de Russie avec les États étrangers sont en croissance depuis quatre années consécutives et sont aujourd'hui très proches de la barre des 16 milliards de dollars. Selon le Président, la dynamique positive des indicateurs se poursuit en janvier-mai 2019.
Les recettes en devises du pays provenant de l'exportation de divers produits militaires ont augmenté de 45% et le portefeuille global de commandes de systèmes d'armes et d'équipements militaires russes a atteint des niveaux record - près de 54 milliards de dollars. Grâce à ces indicateurs, la Russie continue d'occuper la deuxième place mondiale dans l'exportation d'armes et d'équipements militaires, derrière les États-Unis. Une dynamique positive dans le domaine de la coopération militaro-technique a été observée en Russie tout au long du XXIe siècle. Par exemple, en 2007, le volume des ventes annuelles d'armes et d'équipements militaires à des clients étrangers s'élevait à plus de 7 milliards de dollars. Au cours des dernières années, cet indicateur a plus que doublé. Dans le même temps, le portefeuille de commandes d'armes et d'équipements militaires au cours de la même année 2007 était estimé à 32 milliards de dollars. Au cours des années suivantes, le portefeuille de commandes a augmenté de près de 1,7 fois.
Malgré la croissance des indicateurs, on peut affirmer que dans les réalités modernes, la Russie a pratiquement atteint la limite pour la construction d'une coopération militaro-technique. Ces dernières années, le carnet de commandes de l'industrie de défense russe a dépassé les 50 milliards de dollars, et les ventes annuelles tournent autour de la barre des 15 milliards de dollars. Des commandes aussi importantes que le contrat indien pour la fourniture des systèmes de défense aérienne S-400 Triumph ne peuvent pas non plus affecter de manière significative la taille du portefeuille, bien que ce seul contrat soit estimé à environ 5 milliards de dollars. Tout en maintenant le niveau de revenus de la fourniture d'armes et d'équipements militaires à des partenaires étrangers, la Russie perd globalement sa part du marché international de l'armement. Selon les experts, cela pourrait être une source d'inquiétude.
Comme le rapporte le journal "Vzglyad" en référence à Ruslan Pukhov, directeur du Centre d'analyse de la stratégie et des technologies (CAST), ces dernières années, le marché de l'armement a connu une très forte croissance, selon diverses estimations d'experts, de 30 à 50 pour cent.. Dans ce contexte, le volume des contrats conclus par la Russie est resté le même ou a même augmenté en termes monétaires, mais dans le même temps, la part de la Russie sur le marché mondial diminue. « En gros, le marché international de l'armement croît plus vite que la part de la Russie sur ce marché. En termes absolus, la croissance est notable, mais en termes relatifs, elle est en baisse, car le marché croît plus rapidement », a noté Ruslan Pukhov.
Coopération militaro-technique de la Russie couverte de stabilité
En novembre 2018, lors d'une réunion de la prochaine Commission sur la coopération technico-militaire de la Fédération de Russie avec des États étrangers, Vladimir Poutine a noté que « ces dernières années, le volume des exportations de produits militaires a toujours été à un niveau élevé ». En traduisant la langue des hauts fonctionnaires russes dans la langue humaine commune, nous pouvons affirmer que nous parlons de stagnation. Les chiffres atteints par l'industrie de défense russe sont certes impressionnants, mais ils sont restés pratiquement inchangés au cours des dernières années. Il y a une augmentation par rapport aux deux premiers mandats de Poutine, mais par rapport au même 2014, cela marque le pas. Après avoir ouvert le site du Service fédéral de coopération militaro-technique, on apprend qu'à la fin de 2014, les exportations de produits militaires russes à l'étranger dépassaient 15,5 milliards de dollars et régulièrement se maintient à ce niveau depuis trois ans (c'est-à-dire depuis 2012), et le portefeuille de commandes export stable et dépasse les 50 milliards de dollars.
Rien n'a changé de manière significative au cours des cinq dernières années. Oui, il y a de nouveaux gros contrats, mais ils n'apportent pas de croissance aux indicateurs économiques. La sphère militaro-technique des exportations russes, comme l'ensemble du pays, était couverte par une vague de stabilité. La dernière vague de ce type dans notre pays appartient à l'ère du règne de Leonid Brejnev. Les années stables de Brejnev sont maintenant connues comme l'ère de la stagnation. Cela ne s'est pas terminé par quelque chose de bon pour le pays. Les années stables et grasses de l'État avec des prix du pétrole élevés sont passées et aucune réforme n'a été menée qui pourrait transformer l'économie et la société soviétiques. Aujourd'hui, le gouvernement russe est pressé de marcher sur le même râteau sans procéder à des réformes systémiques.
Cependant, la stabilité, présentée comme un plus, pour les citoyens russes, est le produit d'une consommation purement domestique. Lorsqu'il s'agit d'exportation de produits, ce terme n'est plus acceptable, surtout dans un domaine aussi sensible que l'exportation d'armes. Pour l'économie russe, qui dépend pour plus des 3/4 de l'approvisionnement en ressources énergétiques et en métaux à l'étranger, l'industrie de la défense est la seule industrie compétitive qui propulse un produit fini technologiquement complexe à l'étranger à une échelle commerciale. La fourniture d'armes et d'équipements militaires n'est pas seulement une monnaie vivante et des revenus pour le budget du pays, mais aussi le prestige de l'État. Ce n'est pas un hasard si nous avons décidé d'aborder la stabilité de la coopération militaro-technique au plus haut niveau.
Nouvelle stratégie de coopération militaro-technique
La nouvelle stratégie de coopération militaro-technique avec les clients étrangers, dont a parlé Poutine, devrait augmenter l'efficacité de cette activité. On sait que la nouvelle stratégie doit coordonner les mesures d'ordre financier-économique, technique et politico-diplomatique. Dans le même temps, les détails spécifiques de la stratégie restent inconnus du grand public.
Selon Poutine, un nouveau défi que doit relever le complexe industriel de défense russe est l'intérêt croissant des clients étrangers pour la localisation de la production de produits militaires sur leur propre territoire et l'implication dans des travaux communs de recherche et développement. La Russie s'efforce de relever de nouveaux défis.« Au cours des cinq dernières années, le volume de la recherche et du développement conjoints dans le but de développer de nouveaux types d'armes et de moderniser les équipements existants a augmenté de 35 %. Cette pratique devrait être développée, notamment l'expérience réussie de coopération dans la production d'équipements militaires et d'armes diverses. Dans les cas où cela répond à des intérêts mutuels, il est également nécessaire de s'engager dans des travaux de développement conjoints et d'envisager la possibilité de transférer les technologies russes à des clients étrangers », a déclaré le président russe.
La Russie a obtenu le plus grand succès dans ce domaine aujourd'hui avec son partenaire de longue date, l'Inde. L'Inde assemble avec succès à la fois les chars de combat principaux russes T-90S et les chasseurs multifonctionnels de quatrième génération - Su-30MKI (230 kits d'assemblage sous licence ont été livrés). Dans le même temps, la Russie et l'Inde travaillent ensemble sur un missile BrahMos maritime et aérien, ainsi qu'un missile hypersonique BrahMos-2. En outre, une ligne de coopération distincte entre la Russie et l'Inde dans le domaine militaro-technique est le transfert de sous-marins nucléaires à Delhi. Selon l'armée indienne, la Russie n'est prête à partager de telles technologies qu'avec Delhi. Le premier sous-marin nucléaire Nerpa a été loué à la partie indienne pour une durée de 10 ans en 2012. Le bateau est devenu une partie de la marine indienne sous le nouveau nom « Chakra ».
En outre, un nouveau défi pour la coopération militaro-technique russe concerne les sanctions étrangères, principalement américaines. Les sanctions n'ont pas entraîné une baisse de l'offre de produits militaires russes, mais elles interfèrent certainement avec la croissance des exportations de ces produits. Aujourd'hui, nous pouvons en parler directement. Selon Ruslan Pukhov, directeur du Centre d'analyse de la stratégie et de la technologie, les sanctions américaines peuvent être une menace qui conduit à une réduction de la clientèle de la Russie sur le marché international de l'armement. Par exemple, des représentants des Philippines ont déjà déclaré publiquement qu'en raison des sanctions imposées par les États-Unis, ils ne peuvent pas transférer de fonds et qu'ils n'achèteront donc pas du tout d'armes russes. Un autre exemple est le Koweït, qui a gelé un important contrat pour la fourniture de chars russes T-90MS. L'armée koweïtienne affirme que le contrat n'a pas été annulé, mais reporté. Le sort de cet accord réside également dans le plan des sanctions existantes, dans les conditions desquelles l'industrie de défense et les diplomates russes devraient travailler. Dans le même temps, c'était le Koweït qui était censé devenir le client de départ de la version modernisée du char T-90, et le nombre de véhicules achetés était estimé à 146 pièces.
Certes, à certains égards, les sanctions imposées par les États-Unis peuvent faire le jeu de la Russie. Cela peut arriver dans la situation avec la Turquie. Ankara, qui a acquis les systèmes de défense aérienne S-400 Triumph, a provoqué la colère de Washington, la Maison Blanche discute sérieusement de la possibilité de refuser de coopérer avec la Turquie sur la production de l'avion F-35 de cinquième génération et d'annuler le contrat de fourniture d'avions de combat à l'armée de l'air turque. Dans ces conditions, les responsables turcs ont déclaré à plusieurs reprises que si les États-Unis refusaient de vendre des chasseurs F-35 de cinquième génération à la Turquie, Ankara envisagerait sérieusement d'acheter des avions de combat à la Russie. Dans le même temps, la Turquie se prépare à d'éventuelles sanctions de Washington en achetant des pièces détachées d'armes achetées aux États-Unis, rapporte Bloomberg.
Un autre défi pour la Russie sur le marché international de l'armement est la croissance des offres de pays qui, jusqu'à récemment, n'étaient pas des acteurs sérieux sur ce marché. Le nombre de pays capables de produire des modèles d'armes et d'équipements militaires compétitifs augmente chaque année. La Chine, qui était récemment le principal acheteur d'armes russes, étend progressivement sa propre production et promeut activement des armes de haute technologie et des équipements militaires à l'exportation qui concurrencent les produits russes.
La Corée du Sud et la Turquie ont également fait une grande percée. La Corée du Sud, en plus des systèmes d'artillerie automoteurs à succès, fait activement la promotion des navires de guerre et des équipements pour la marine sur le marché mondial, et la Turquie fait activement la promotion des systèmes sans pilote sur le marché, y compris des drones d'attaque, qui ne sont testés qu'en Russie. Dans le même temps, la Turquie vend également activement des véhicules à roues légèrement blindés, dont d'autres échantillons ne sont en aucun cas inférieurs aux véhicules russes et, dans un certain nombre de positions, sont supérieurs aux véhicules nationaux. Tout cela suggère que la concurrence sur le marché mondial des armes ne fait que croître.