À la mi-janvier, le Pentagone a adopté une version mise à jour de sa stratégie pour l'Arctique. Il y a quelques jours, une partie non classifiée de ce document a été publiée, intitulée Regaining Arctic Dominance. Il indique les principales menaces et défis de l'heure actuelle, ainsi que les tâches et les plans pour le futur proche. Pour des raisons évidentes, le document accorde une grande attention à la menace posée par la Russie et la Chine, ainsi qu'aux moyens de la contrer.
Menaces et défis
Les auteurs de la stratégie rappellent que l'Arctique reste l'objet d'un intérêt accru de plusieurs pays, dont certains sont à une certaine distance de cette région. Cet intérêt est lié aux ressources naturelles, au potentiel logistique, aux aspects militaro-politiques, etc.
Les principaux concurrents des États-Unis dans la région arctique sont la Russie et la Chine. Moscou a un accès direct à l'Arctique et le considère comme une zone stratégiquement importante pour des raisons économiques, militaires et politiques. Pour la Chine, l'intérêt principal est le transport de marchandises le long des routes arctiques, bien que d'autres caractéristiques de la région ne soient pas ignorées.
Dans une telle situation, les États-Unis prévoient de maintenir et de défendre leurs positions de leader dans la région, y compris. au détriment de la force militaire. Dans le même temps, le regroupement existant dans l'Arctique est loin d'être tout à fait conforme aux tâches actuelles et aux plans de développement proposés. En conséquence, la démonstration du drapeau s'avère moins efficace et les capacités de combat sont sérieusement limitées.
Traditionnellement, dans l'Arctique, l'accent a été mis sur les questions de défense aérienne et antimissile. D'autres forces sont moins représentées dans la région. Ainsi, les forces terrestres ne disposent que de trois bases proches du cercle polaire arctique, toutes situées en Alaska. Le nombre total de personnel est inférieur à 12 mille personnes. Deux mille autres servent dans la Garde nationale et le même nombre est en réserve. L'armée de l'air et la marine sont principalement représentées dans les patrouilles.
Mesures proposées
La stratégie Regaining Arctic Dominance propose le développement et l'amélioration de la structure organisationnelle et du personnel dans l'Arctique, incl. en créant de nouvelles formations. Il est également nécessaire d'augmenter la taille du groupement d'armées et de le renforcer à l'aide de certaines forces et moyens. Une attention particulière doit être accordée à la préparation des troupes au travail dans un climat rigoureux. Le groupement qui en résulte doit fonctionner dans toutes les conditions et remplir l'ensemble des tâches assignées.
L'idée clé de la stratégie est la création d'une « connexion multimédia » MDTF (Multidomain Task Force). Une unité de composition similaire à une division sera déployée en Alaska. Il comprendra un quartier général, des unités de soutien et plusieurs brigades de natures diverses. Tous doivent être équipés et formés pour travailler dans des conditions nordiques difficiles. Pour soutenir les activités du MDTF, des centres de formation, des terrains d'entraînement, etc. peuvent être créés et modernisés.
Il y a plusieurs problèmes clés à résoudre lors de la création d'un MDTF. Tout d'abord, c'est la logistique. La nouvelle structure sera déployée dans une région éloignée, et certaines parties pourraient se retrouver en terrain difficile. Sans l'organisation d'un approvisionnement constant et à grande échelle, MDFT ne pourra tout simplement pas faire face à ses tâches. Il est également nécessaire de résoudre le problème de l'approvisionnement en énergie, en tenant compte des spécificités de la région et de la logistique.
Une attention particulière doit être portée à l'équipement et à la formation des troupes. Les combattants et leur équipement doivent être protégés des rigueurs du climat. Une technique est nécessaire qui peut fonctionner aussi efficacement à tout moment de l'année, y compris les périodes extrêmement froides. Il est également nécessaire de résoudre le problème de la communication et de la navigation, en tenant compte des caractéristiques électromagnétiques de l'Arctique. Tous ces problèmes peuvent être résolus en mettant à niveau les échantillons existants ou en en créant de nouveaux.
La MDTF comprendra des unités de différents types de forces terrestres. Pour étendre les capacités de combat dans la direction nord, il est proposé de renforcer cette structure avec l'aide de l'armée de l'air et de la marine. La stratégie de Regaining Arctic Dominance propose d'expérimenter des « opérations multimédias » pour déterminer leur potentiel réel.
Questions d'actualité
Il faudra un certain temps pour créer de nouvelles structures en direction de l'Arctique. Il est nécessaire de former la composition exacte de la future formation de la MDTF, de déterminer ses besoins, puis d'élaborer un plan pour la construction ultérieure, en tenant compte à la fois des capacités de combat et des questions auxiliaires.
En attendant, le Pentagone devra utiliser uniquement les troupes et les forces déjà disponibles dans la direction stratégique du nord. Ils devront être mis à jour, modernisés et renforcés, incl. pour une utilisation ultérieure comme base pour de nouvelles structures. De plus, il est nécessaire de maintenir le bon niveau de formation, à la fois dans le travail indépendant et en interaction avec les alliés.
En février, il a été annoncé que les États-Unis et le Canada avaient convenu d'effectuer une nouvelle mise à niveau du système NORAD. De tels processus prendront plusieurs années et élargiront les capacités de combat de la défense aérienne interarmées en fonction de l'émergence de nouvelles menaces. En outre, il est prévu de lancer un "dialogue élargi", au cours duquel les questions de développement de la coopération dans divers domaines, dont la sécurité, seront examinées.
Dans le cadre de l'élévation du niveau d'entraînement dans l'Arctique, des exercices américains et interarmées sont régulièrement organisés. Ainsi, l'année dernière, avant l'introduction des mesures de quarantaine, deux événements internationaux majeurs ont eu lieu en Amérique du Nord et en Europe.
Un grand nombre de manœuvres ont été effectuées et sont menées par le Pentagone sans la participation de militaires étrangers. Début février, un exercice avec des parachutistes de la 25th Infantry Division débarque en Alaska. À l'heure actuelle, les États-Unis et le Canada mènent des exercices dans le cadre du NORAD. Les manœuvres de l'Amalgam Dart 2021 ont débuté le 20 mars et dureront jusqu'au 26. Les équipages des systèmes radar et anti-aérien, de l'aviation de combat, etc. sont impliqués dans la lutte contre un ennemi fictif.
Menaces russes
La nouvelle stratégie Regaining Arctic Dominance mentionne à plusieurs reprises la Russie - principalement comme un adversaire stratégique. Ainsi, décrivant la situation dans l'Arctique, les auteurs du document ont examiné les principales opportunités et besoins, ainsi que les véritables étapes de la Russie. En particulier, ils notent l'intérêt russe pour les ressources naturelles polaires et la capacité de réaliser un tel intérêt.
Le document répertorie les actions russes au cours des dernières années. Donc, en 2001-2015. des mesures ont été prises pour étendre les possessions aux dépens du plateau continental. Depuis 2010, la restauration des bases aériennes et des systèmes radar est en cours. Un "dôme protecteur" a été créé sur presque toutes les frontières nord du pays. Les systèmes antiaériens S-400 et Pantsir-S1 sont en cours de déploiement, ainsi que les systèmes de missiles côtiers Bastion, chargés de repousser les attaques aériennes et de surface.
La modernisation du groupement arctique s'effectue dans le contexte d'autres processus de mise à jour et de renforcement de l'armée russe. Les indicateurs quantitatifs et qualitatifs des forces de surface et sous-marines se multiplient, de nouveaux systèmes sont introduits. Tout cela, selon le Pentagone, conduit à des risques accrus pour la sécurité nationale des États-Unis.
La coopération fructueuse mutuellement bénéfique entre la Russie et la Chine est notée. Dans le même temps, dans l'Arctique, les deux pays ne sont encore limités que par l'interaction dans le domaine minier. On suppose que la présence chinoise dans l'Arctique augmentera et que la Russie aidera un pays ami. Cependant, les buts et objectifs visés par les deux pays, ainsi que les perspectives de développement de la région en rapport avec eux, restent inconnus.
Stratégie de concurrence
Les pays leaders ont longtemps exprimé ouvertement leur intérêt pour le développement de l'Arctique. Ses principales raisons sont liées à l'économie, notamment au transport de minerais et de marchandises. Une conséquence directe de cela est l'attention accrue portée à la région en termes de sécurité nationale et le renforcement des groupements militaires. En conséquence, le département américain de la Défense étudie régulièrement la situation actuelle et propose diverses mesures. Ainsi, en janvier, une autre version de la stratégie arctique est apparue, remplaçant le document précédent en 2019.
Les principaux buts et objectifs de la stratégie mise à jour restent inchangés. Les États-Unis prévoient de maintenir leur leadership mondial et l'Arctique ne devrait pas faire exception. Il est proposé de montrer le drapeau et d'exercer une pression sur les puissances rivales, ce qui nécessite le développement d'un groupement d'armées en direction de l'Arctique. La proposition la plus visible et la plus importante de la nouvelle stratégie est la création d'un MDTF « connexion multidomaine ». Dans les plans précédents, ils se sont passés d'une restructuration radicale de la structure organisationnelle et du personnel.
La mise en œuvre de la nouvelle stratégie arctique prendra plusieurs années et ses premiers résultats devraient être attendus d'ici le milieu de la décennie. À l'avenir, il est possible d'adopter de nouveaux documents similaires avec certaines corrections ou ajouts. Ce qu'ils seront n'est pas encore clair. Cependant, il est évident que les objectifs des nouvelles stratégies resteront les mêmes - évincer les concurrents et gagner des positions de leader dans l'Arctique.
