L'État libre associé de Porto Rico est un territoire sous le contrôle du gouvernement américain, dont le statut n'est pas définitivement déterminé: les résidents sont des citoyens américains, mais la Constitution américaine n'est pas pleinement valable ici, puisque la Constitution de Porto Rico est également en vigueur ici. Et cette situation s'est maintenue depuis 1952. Comment est-ce arrivé?
La loi organique des États-Unis, adoptée en 1900, a établi un gouvernement civil sur l'île de Porto Rico, qui est devenue possession américaine en 1898 à la suite de la guerre hispano-américaine, comme je l'ai écrit dans mon article "Patriarch of American Imperialism " (https: / /topwar.ru/108180-patriarh-amerikanskogo-imperializma.html). Cette loi a également établi la citoyenneté portoricaine. Le 12 avril 1900, le président Bill McKinley a signé la loi organique, connue sous le nom de loi Foreaker, du nom de son parrain, le sénateur de l'Ohio Joseph Foreker. Le principal auteur de la loi Foreaker était le secrétaire à la Guerre Elihu Ruth, nommé secrétaire d'État par le président Theodore Roosevelt en 1905.
Le nouveau gouvernement de Porto Rico prévoyait un gouverneur et un conseil exécutif de 11 membres (5 ont été choisis parmi les résidents de Porto Rico, et les autres étaient parmi ceux qui occupaient les postes les plus élevés au sein du cabinet des ministres, y compris le procureur général et chef de la police, nommé président des États-Unis), la Chambre des représentants de 35 membres élus, le pouvoir judiciaire et le commissaire permanent auprès du Congrès des États-Unis. La Cour suprême de Porto Rico a également été nommée. De plus, toutes les lois fédérales américaines devaient être appliquées sur l'île. Charles Allen est devenu le premier gouverneur civil de l'île en vertu de la loi Foreaker, qui a été inaugurée le 1er mai 1900 dans le centre administratif de l'île, San Juan.
En 1917, le Foreaker Act a été remplacé par le Puerto Rico Federal Relations Act, également connu sous le nom de Jones-Shafroot Act ou Jones Puerto Rico Act. Cette loi a été promulguée par le président Woodrow Wilson le 2 mars 1917. La loi sur les relations fédérales de Porto Rico accordait la citoyenneté américaine à toute personne née à Porto Rico le ou après le 11 avril 1899. La loi a également créé le Sénat portoricain, approuvé la Déclaration des droits et autorisé l'élection pour un mandat de 4 ans d'un commissaire permanent précédemment nommé par le président des États-Unis. En outre, la loi avait une composante économique: elle exonère les obligations portoricaines des impôts fédéraux, étatiques et locaux, quel que soit le lieu de résidence du détenteur de l'obligation.
Les dispositions de la loi sur les relations fédérales de Porto Rico ont été partiellement abrogées en 1948, après quoi le gouverneur de l'île a été élu. En 1948, le Congrès américain a chargé les autorités portoricaines de rédiger leur propre constitution, qui, après ratification par les électeurs en 1952, a conféré à l'île une plus grande autonomie.
Il est fort probable que le statut de l'île de Porto Rico change à l'avenir.
