Nikita Sergueïevitch Khrouchtchev n'est pas un général, comme le jeune Staline ou Brejnev, mais seul le premier secrétaire du Comité central du parti, qui a également pris le poste de président du Conseil des ministres de l'Union dans les années 50, a accepté la solution de presque toutes les question, se considérant invariablement comme une autorité indiscutable. Mais en ce qui concerne le régime des détroits de la mer Noire, sa position était fondamentalement différente de celle tenue par l'Empire russe, puis par l'URSS, mais coïncide presque complètement avec celle à laquelle est passée la Fédération de Russie moderne.
Arrivé au pouvoir, Khrouchtchev oublia très vite que même dans la période d'après-guerre, l'URSS insistait sur la démilitarisation de toute la zone d'eau de la mer Noire et sur la modification, ou plutôt un complément, de la fameuse Convention de Montreux de 1936. Un tel oubli du dirigeant soviétique a une préhistoire assez longue, et Voennoye Obozreniye a déjà considéré cette convention dans un contexte moderne.
De Montreux à Potsdam
Après la Seconde Guerre mondiale, l'URSS espérait à juste titre la conclusion d'un accord spécial soviéto-turc sur les détroits. Il proposait d'introduire un régime de non-admission à la mer Noire à travers les Dardanelles, la mer de Marmara et le Bosphore, les navires de guerre des pays n'appartenant pas à la mer Noire. Une option plus large a également été proposée - l'inclusion de cette règle dans la Convention elle-même, qui, rappelons-le, autorisait un séjour de courte durée de ces navires en mer Noire.
Comme vous le savez, compte tenu de la position quelque peu étrange de la Turquie pour un pays neutre, les sous-marins des puissances fascistes - l'Allemagne et l'Italie - sont entrés dans la zone d'eau de la mer Noire presque sans encombre jusqu'à la libération de la Crimée en 1944. Cela, bien sûr, a beaucoup contribué à de nombreuses défaites des troupes soviétiques, et pas seulement en Crimée, mais aussi dans la région ukrainienne de la mer Noire et même dans le nord du Caucase. La politique spéciale de "versement" de la Turquie au cours de ces années découlait directement du traité d'amitié turco-allemand, signé à Ankara quelques jours seulement avant l'attaque de l'Allemagne contre l'URSS - le 18 juin 1941.
Trois ans plus tard, alors que les choses évoluaient déjà vers la victoire finale dans la Grande Guerre patriotique, l'URSS dénonça le traité soviéto-turc indéfini « Sur l'amitié et la neutralité » du 17 décembre 1925. Cela s'est produit le 19 mars 1945 et, comme indiqué dans la note d'accompagnement du gouvernement soviétique, était associé aux politiques antisoviétique et pro-allemande de la Turquie pendant la guerre. Ankara craignait la perte de son statut spécial par rapport aux détroits, et déjà en avril 1945 a lancé des consultations sur la conclusion d'un nouveau traité, similaire à la Convention de Montreux.
Un mois plus tard, les pays vainqueurs se sont vu proposer un projet d'accord actualisé qui, en cas d'agression étrangère contre l'URSS, garantirait le libre passage des troupes soviétiques, y compris l'armée de l'air et la marine, à travers le territoire turc. y compris à travers les détroits et la mer de Marmara. Le 7 juin, l'ambassadeur de Turquie à Moscou, S. Sarper, a reçu une contre-offre du chef du Commissariat du peuple aux Affaires étrangères de l'URSS, V. M. Molotov - Moscou a proposé d'introduire un régime de contrôle exclusivement soviéto-turc dans la région du détroit.
Dans le même temps, il était supposé qu'une base navale permanente de l'URSS serait située soit sur les îles des Princes dans la mer de Marmara, soit à la jonction de cette mer avec le détroit du Bosphore. Le 22 juin 1945, la Turquie rejetait les propositions soviétiques, officiellement soutenues par les États-Unis et la Grande-Bretagne, et seule la France, malgré les pressions de Washington et de Londres, refusait de répondre à la situation. Cependant, à Londres et à Washington, ils ont alors préféré ne pas prêter attention aux revendications françaises d'indépendance.
Lors d'une réunion de la Conférence de Potsdam le 22 juillet 1945, Molotov, soulignant l'urgence du problème du détroit de la mer Noire pour l'URSS, a noté: être correct. Il s'agit de le réviser et de doter l'URSS d'une base navale dans le détroit.« Le lendemain, Staline déclara brièvement mais très durement à la Turquie:« Un petit État, propriétaire du détroit et soutenu par la Grande-Bretagne, détient un grand État par le gorge et ne lui laisse pas de passage.
Mais les Britanniques et les Américains ont contesté le raisonnement soviétique. Bien que sous la pression de Staline et de Molotov, le Protocole de la Conférence du 1er août 1945 précise néanmoins: « La Convention sur le détroit conclue à Montreux doit être révisée comme ne répondant pas aux conditions du moment présent. Nous avons convenu que dans une prochaine étape, cette question fera l'objet de négociations directes entre chacun des trois gouvernements et le gouvernement turc. »
De manière caractéristique, avant cela, les dirigeants soviétiques ont exigé des efforts considérables pour mettre en évidence dans les documents de la conférence une section distincte XVI - "Détroit de la mer Noire". Mais les pourparlers prévus ne se sont jamais concrétisés en raison de l'obstruction de Washington, Londres et Ankara.
Les détroits: un contrôle exceptionnel
La position de l'URSS se durcit: le 7 août 1946, l'URSS se tourna vers la Turquie avec une note dans laquelle elle présentait un certain nombre d'exigences sur le détroit de la mer Noire comme « conduisant à la fermeture de la mer, sur laquelle il convient d'exercer un contrôle exclusivement par les puissances de la mer Noire."
Il s'agit de la mise à disposition de l'URSS d'une base navale permanente au sud d'Istanbul sur le Bosphore ou à proximité du Bosphore; empêcher la présence de navires de guerre de pays n'appartenant pas à la mer Noire dans les Dardanelles, adjacentes du sud à la mer de Marmara et au Bosphore; la fermeture par la Turquie de ses espaces de communication, aériens et maritimes aux agresseurs en cas d'agression étrangère contre l'URSS; le passage des forces armées de l'URSS, y compris de l'Iran et de la Bulgarie voisins, par la Turquie en cas d'une telle agression.
La note a été rejetée par Ankara; le département d'État américain, ainsi que le ministère britannique des Affaires étrangères et le ministère de la Défense s'y sont officiellement opposés. La partie turque n'était d'accord qu'avec le dernier paragraphe susmentionné de la note soviétique, qui reprenait la proposition turque avancée en mai 1945, mais Moscou n'accepta pas cette position d'Ankara. Et puis il y a eu le discours Fulton de Churchill, qui n'a pas manqué d'évoquer les revendications de l'URSS: « La Turquie et la Perse sont profondément préoccupées et préoccupées par les revendications qui sont faites contre elles et les pressions auxquelles elles sont soumises de la part du gouvernement de Moscou. …"
Après le début de la guerre froide, le Kremlin, pour des raisons évidentes, a continué à tenter de « transformer » juridiquement et politiquement la mer Noire en mer intérieure de l'URSS et de la Turquie. Il a été possible de parvenir à ce qu'en 1948 la position de l'URSS sur les détroits soit officiellement soutenue par l'Albanie, la Bulgarie et la Roumanie. Mais Ankara, avec le soutien de Washington et de Londres, et bientôt aussi de l'Allemagne de l'Ouest, a régulièrement rejeté toutes les propositions soviétiques.
Parallèlement, à partir de 1947, les tensions s'accentuent sur les frontières terrestres et maritimes entre l'URSS et la Turquie. Et à l'automne de la même année, déjà dans le cadre de la tristement célèbre doctrine Truman, les États-Unis ont commencé à fournir une assistance militaro-technique toujours croissante à la Turquie. Depuis 1948, des bases militaires et des installations de reconnaissance américaines ont commencé à y être créées, et la plupart d'entre elles étaient situées près des frontières terrestres de la Turquie avec l'URSS et la Bulgarie. Et en février 1952, la Turquie a officiellement rejoint l'OTAN.
Divorce et nouvelles approches
Dans le même temps, la campagne anti-turque dans les médias soviétiques se développait, les liens économiques étaient en fait suspendus et les ambassadeurs étaient mutuellement rappelés « pour des consultations » dans leurs ministères des Affaires étrangères. Depuis la fin des années 40, l'URSS a renforcé son soutien aux rebelles kurdes, arméniens en Turquie et aux unités militaires du Parti communiste turc. Depuis le printemps 1953, l'URSS prévoyait d'introduire un boycott global de la Turquie, mais … c'est arrivé le 5 mars 1953 … Et sur la question des détroits, le mot décisif est passé au nouveau chef du parti - Nikita Khrouchtchev.
Le 30 mai 1953, le ministère soviétique des Affaires étrangères, sur instructions directes du Comité central du PCUS, avait préparé une note vraiment unique au gouvernement turc. Elle déclara le refus de Moscou de toute revendication sur ce pays, qui ne cachait pas sa position quasi hostile: "… Le gouvernement soviétique considère qu'il est possible d'assurer la sécurité de l'URSS du détroit sur la base de la Convention de Montreux, les dont sont également acceptables à la fois pour l'URSS et la Turquie Ainsi, le gouvernement soviétique déclare que l'URSS n'a aucune revendication territoriale contre la Turquie."
Le fait que Khrouchtchev ait été personnellement l'initiateur d'une telle ligne découle de son commentaire sur les questions susmentionnées lors de l'assemblée plénière du Comité central du parti en juin 1957, lorsque, comme l'ont rapporté les médias soviétiques, le groupe anti-parti de Molotov, Kaganovich, Malenkov et Shepilov, qui les ont rejoints, ont été vaincus. …
Ce commentaire est aussi unique à sa manière, et pas du tout car il est muet à la manière de Khrouchtchev, l'essentiel est qu'il soit très précis: "… Grande Guerre Patriotique et avant… - NDLR), mais non - écrivons une note et ils rendront immédiatement les Dardanelles. Mais il n'y a pas de tels imbéciles. Ils ont écrit une note spéciale disant que nous mettions fin à l'accord d'amitié et ont craché à la face des Turcs. C'est stupide, et nous avons perdu notre amicale (il s'avère… - ndlr.) la Turquie".
Par la suite, même pendant la crise des missiles de Cuba à l'automne 1962, Moscou craignait des « pressions » sur Ankara à propos du détroit et de la Convention de Montreux. Cela, comme le craignait le Kremlin, pourrait provoquer une augmentation de la présence militaire des États-Unis et, en général, de l'OTAN dans la région de la mer Noire. Dans le même temps, les navires de l'OTAN, dont la Turquie, ont violé au moins 30 fois les conditions militaires de la Convention de Montreux au cours des années suivantes.
Cependant, si Moscou et ses alliés balkaniques ont réagi à cela, ce n'est que par la voie diplomatique. Cependant, la Roumanie, où ils n'aiment vraiment pas être classés dans les rangs des pays des Balkans, n'a pratiquement pas réagi du tout. Pourquoi s'étonner si même l'adhésion à l'Organisation du Traité de Varsovie à Bucarest ne se cachait pas, considérée comme un lourd fardeau.
