Face à la confrontation de l'OTAN avec la Russie, les membres européens de l'alliance, avec le soutien multilatéral des États-Unis, augmentent la préparation au combat de leurs propres forces armées et s'efforcent d'améliorer la coordination mutuelle dans le domaine militaire. L'Allemagne ne fait pas exception. Bien que la crise ukrainienne ne soit pas ici devenue un prétexte à la modernisation de l'armée, un travail systématique pour augmenter la capacité de combat de la Bundeswehr est mené de manière plus intensive; en même temps, il est modifié en fonction de la situation géopolitique, compte tenu du fait que dans l'expansion de la Force de réaction rapide, l'Allemagne se voit confier le rôle d'un coordinateur responsable.
Pendant toute la période qui a suivi l'unification de l'Allemagne, la construction militaire visait à transformer la Bundeswehr d'une « force de frappe » de l'OTAN opposée au Pacte de Varsovie en une armée capable d'envoyer des contingents pour participer aux opérations de maintien de la paix. Sur la base du fait qu'une grande armée n'était pas nécessaire pour effectuer de telles tâches, la conscription universelle a été abolie dans la plupart des pays de l'OTAN. Cependant, en Allemagne, ils ont retardé le retrait de la conscription: les principaux protagonistes de la politique (chrétiens-démocrates) ont insisté sur le fait que le maintien de la conscription assure le lien entre l'armée et la société, et les militaires ont indiqué que les conscrits assurent 40 % du recrutement du personnel. La conscription est restée, mais les conditions de service des conscrits ont été réduites et, en 2010, les jeunes Allemands n'ont été enrôlés que pour six mois. Puisqu'il est impossible de préparer qualitativement un soldat à effectuer des missions de combat en six mois, l'armée était en fait divisée en unités de plus en moins prêtes au combat. Selon l'Agence européenne de défense, en 2011, le nombre de militaires capables de prendre part aux hostilités était de 7 000 en Allemagne, et en France et en Grande-Bretagne qui ont annulé la conscription - 30 et 22 000, respectivement.
Dans le même temps, dans la société allemande, la conscription était perçue comme un anachronisme, ce qui réduisait encore le prestige du service militaire. En conséquence, une décision fondamentale a été prise au sommet de mener une réforme qui fournirait, à première vue, des objectifs mutuellement exclusifs: augmenter l'efficacité au combat tout en continuant à réduire le budget de la défense et passer au principe volontaire de l'effectif. Le nombre de personnel a été réduit de 240 à 185 mille personnes. Depuis le début de la crise ukrainienne, certains généraux à la retraite ont ouvertement regretté le retrait de la conscription. Hans-Peter Bartels (chef de la commission parlementaire de la défense, membre du SPD) estime que le retrait du projet a été trop précipité (ce qui est étrange étant donné que les sociaux-démocrates ont exigé l'abolition du projet au début des années 2000), mais le projet d'une demi-année est complètement dénué de sens. Quoi qu'il en soit, l'actuelle ministre allemande de la Défense Ursula von der Leyen entend maintenir le principe volontaire de dotation en effectifs de l'armée; cependant, l'appel n'a pas été légalement annulé, mais suspendu. Cela signifie qu'il peut être restauré sans retards formels.
La ministre allemande de la Défense, Ursula von der Leyen, aime les relations publiques personnelles et, dans son style de leadership, démontre un mépris pour les spécificités des forces armées.
Au début de la crise ukrainienne, la réforme, courageusement lancée par Karl-Theodor zu Gutenberg, qui a été ministre de la Défense en 2009-2011, sans aucune décision politique particulière, a commencé à être modestement appelée « réorganisation » (Neuausrichtung). Par définition, la réorganisation doit garantir que la Bundeswehr remplit sa fonction d'« instrument intégral de la politique de sécurité ». Après le début de la réforme, deux ministres de la Défense ont été remplacés; dans le cabinet actuel, le ministère est dirigé par Ursula von der Leyen, dont la nomination a semé la confusion dans la société, sans parler de la Bundeswehr à tendance conservatrice - une femme n'avait jamais dirigé les forces armées auparavant. Leyen aime les relations publiques de sa propre personne (ce qui rappelle Gutenberg), et dans son style de leadership, il fait preuve d'un mépris pour les spécificités prononcées des forces armées. Cela distingue fondamentalement l'actuelle ministre de son prédécesseur, Thomas de Maizières (ministre de la Défense 2011-2013). Son style est peut-être empreinte d'une tradition familiale: le père du ministre, le général Ulrich de Mezières, est l'un des organisateurs de l'armée de la RFA dans l'après-guerre. En revanche, von der Leyen a tendance à résoudre les problèmes de manière purement technocratique. Par exemple, les problèmes de personnel, y compris le recrutement de volontaires, sont censés être résolus en faisant de la Bundeswehr « l'employeur le plus attractif d'Allemagne », et les échecs dans l'exécution d'un ordre de défense - en optimisant la relation entre le client et les armes le fournisseur. Certains experts avertissent que cette approche menace de faire de von der Leyen elle-même "une partie du problème". Un tel avertissement semble tout à fait raisonnable, étant donné que la plupart des ministres de la Défense n'ont pas quitté leur poste de leur plein gré. Le zu Gutenberg susmentionné a été contraint de quitter son poste et a même pris sa retraite de la politique après un scandale d'accusations de plagiat alors qu'il rédigeait une thèse. Sur les 17 ministres allemands de la Défense, beaucoup devaient être chanceliers (de Franz Josef Strauss à zu Gutenberg), mais seul Helmut Schmidt a réussi. Leyen est souvent crédité de plans ambitieux. Raison de plus pour qu'elle gagne en popularité parmi les militaires. C'est tout naturellement que la première initiative de Leyen était un projet visant à accroître l'attractivité du service militaire.
ACCROÎTRE L'ATTRACTIVITÉ DU SERVICE MILITAIRE
Le problème du personnel est le point de départ de la réforme entamée sous Gutenberg. Mais, malgré les licenciements, il n'a pas résolu le problème du manque de personnel, mais l'a posé d'une manière nouvelle. Il s'agit désormais, d'une part, d'assurer un afflux constant de volontaires et, d'autre part, d'éliminer la pénurie de personnel qualifié dans un certain nombre de spécialités et d'empêcher le retrait des spécialistes très demandés des Forces armées. Le service militaire n'est toujours pas considéré comme prestigieux. D'après les sondages, 2/3 des Allemands dissuaderaient parents et amis du métier militaire, même si 8 personnes sur 10 ont une idée positive du militaire. "Si nous avons besoin d'une Bundeswehr forte, efficace et flexible, il ne reste plus qu'à rendre le service attrayant", a déclaré Leyen.
Le problème du personnel est devenu le point de départ de la réforme de la Bundeswehr.
Le projet d'augmentation de l'attractivité du service couvre un large éventail de mesures qui sont légalement formalisées par une loi spéciale sur l'augmentation de l'attractivité de la Bundeswehr, entrée en vigueur en avril 2015. Conformément aux dispositions de la loi, pour le première fois dans l'histoire de la Bundeswehr, une journée de travail standardisée est introduite pour le personnel principal, c'est-à-dire … les membres des forces armées sont traités comme des fonctionnaires et auront une semaine de travail fixe de 41 heures, comme stipulé par la directive européenne sur le temps de travail 2003/88/CE. Dans les cas où une semaine de 41 heures n'est pas possible (par exemple, pour les participants aux missions à l'étranger, les gens de mer, dans la lutte contre les catastrophes naturelles, etc.), les employés recevront une compensation monétaire.
En termes de salaires, il est prévu d'introduire des allocations personnelles, d'augmenter les salaires pour la période de participation aux exercices, etc. L'augmentation des salaires affectera 22 000 militaires et 500 fonctionnaires. A partir du 1er novembre 2015, le salaire mensuel des militaires sera majoré de 60 euros (début 2015 il variait de 777 à 1146 euros). Les garanties sociales s'étendent, par exemple, les conditions de départ à la retraite avant d'atteindre l'âge de la retraite pour les militaires de carrière s'améliorent et les indemnités de départ augmentent pour les militaires contractuels. En 2015-2017. Le ministère de la Défense prévoit de dépenser 764,2 millions d'euros en incitations matérielles supplémentaires pour les militaires, et 750 millions d'euros pour l'amélioration des infrastructures (il s'agit principalement de la réparation des locaux des ménages).
La faiblesse initiale de la loi réside dans le fait que l'accent est mis sur les incitations matérielles, cependant, en raison des spécificités du service militaire, les incitations matérielles ne peuvent garantir une solution complète au problème. De plus, la majorité des militaires sont satisfaits du niveau des salaires. Par exemple, parmi les bénévoles, 83 % sont satisfaits du paiement. D'autre part, il est tout à fait logique d'utiliser des incitations matérielles pour attirer du personnel qualifié (et à la Bundeswehr, on se plaint du manque de spécialistes en logistique, d'ingénieurs et de travailleurs médicaux). La réaction positive des militaires à l'initiative du nouveau ministre est également naturelle. Désormais, dans les évaluations de ses activités, l'appel prévaut pour ne pas blâmer Leyen pour les erreurs de ses prédécesseurs.
En outre, des mesures à caractère purement publicitaire ont été prises, visant à attirer les jeunes vers le service militaire. La distribution de brochures publicitaires a commencé, un centre de recrutement a été ouvert à Berlin - une plate-forme où ceux qui le souhaitent peuvent obtenir des informations d'intérêt directement auprès des militaires et avoir un entretien. La Bundeswehr a participé au plus grand salon de l'orientation professionnelle des jeunes qui se tient traditionnellement à Dortmund. Cet été, se tiendra pour la première fois la Bundeswehr Day, au cours de laquelle plusieurs casernes seront ouvertes au public et des expositions d'équipements militaires modernes seront organisées. Un prix spécial a été créé pour une campagne publicitaire réussie. À l'avenir, la Journée de la Bundeswehr aura lieu chaque année.
Le fait que la campagne atteigne son objectif peut être jugé par le nombre de bénévoles recrutés. En 2013, 8 000 volontaires sont venus dans les forces armées et en 2014 - déjà 10 000, ce qui est légèrement moins que le dernier projet - 12 000 conscrits. Le ministre estime que, idéalement, 60 000 jeunes devraient postuler aux centres de recrutement chaque année afin que les Forces armées aient la possibilité de sélectionner 15 à 20 000 volontaires par le biais d'un concours. Ce sont des attentes clairement surestimées: après tout, il ne s'agit pas simplement d'attirer le plus de bénévoles possible. Jusqu'à présent, seuls 25 % d'entre eux ont l'intention de rester dans l'armée et de signer un contrat. Selon un récent sondage, 2/3 des bénévoles ont remis en question le sens de leur service. Cela est en partie dû au fait que les places ont été créées pour seulement 5 000 recrues et que les autres n'ont tout simplement nulle part où "s'attacher". De manière générale, on peut conclure que la réalité n'est pas à la hauteur des attentes des jeunes, alimentées par la publicité. Selon les sondages, moins d'un tiers des bénévoles sont satisfaits de leur service et seulement un quart pensent avoir appris quelque chose d'utile.
ORDRE DE DÉFENSE
Un problème chronique tout aussi grave de la Bundeswehr est la mauvaise exécution des ordres de défense. En 2014, von der Leyen a autorisé KPMG, P3 et Taylor Wessing à réaliser un audit indépendant des plus grosses commandes de défense: pour la production de véhicules de combat d'infanterie Puma, avions de transport A400M, chasseurs Eurofighter, hélicoptères de transport NH90, hélicoptères d'attaque Tigre, classe F125 frégates, système de défense aérienne tactique TLVS, systèmes de poursuite et de reconnaissance SLWUA, ainsi que des équipements radio SVFuA. Ces commandes couvrent les 2/3 de tous les coûts d'armement, leur valeur totale est d'environ 57 milliards d'euros. Dans le rapport final, les auditeurs sont arrivés à une conclusion générale très triviale sur l'état insatisfaisant de l'exécution des commandes: non-respect des délais, hausse des prix et mauvaise qualité des équipements finis.
Il est bon qu'en Allemagne, ils ne fabriquent plus de véhicules blindés avec une disposition décalée des rouleaux, sinon les réparateurs de la Bundeswehr entreraient à peine dans la semaine de travail de 41 heures.
Le délai maximum de livraison approche les 10 ans. Ainsi, un accord de 1998 avec EUROCOPTER (actuellement Airbus Helicopters) prévoyait la livraison de 80 hélicoptères UH Tigre d'ici fin 2011, mais fin 2014 seuls 36 ont été livrés.prévu la fourniture de 134 hélicoptères de transport NH90, et à fin 2013, 106 machines ont été livrées. Le premier avion de transport A400M a été livré en décembre 2014, avec quatre ans de retard. Dans le même temps, en 2014, l'armée s'attendait à recevoir deux avions et, conformément aux plans encore plus anciens, cinq. L'ensemble de la commande allemande a été réduit de 60 à 53 appareils, la Luftwaffe n'en conservant que 40.
Les problèmes ne se limitent pas à l'aviation: par exemple, les livraisons des BMP Puma (fabriqués par Krauss-Maffei Wegmann et Rheinmetall), destinés à remplacer les BMP Marder obsolètes, ont neuf ans de retard. La presse a cité des données sur l'augmentation du coût de ce projet de 666 millions d'euros, de sorte que la livraison totale de 350 voitures coûtera 3, 7 milliards d'euros. Selon l'accord conclu en 2004, le coût d'un BMP était de 6,5 millions d'euros, mais en février 2014, selon le ministère de la Défense, il était déjà passé à 9,9 millions d'euros.
Au total, 50 des 93 commandes de la Bundeswehr d'un montant supérieur à 25 millions d'euros ont augmenté de prix: 59,6 milliards d'euros devront être payés pour la livraison, soit 8 % (soit 4,3 milliards d'euros) de plus que les montants contractuels.
Au moment de la livraison, les produits s'avèrent non seulement plus chers que ce qui est stipulé dans le contrat, mais également ne répondent pas aux attentes du client. Par exemple, BMP Puma seulement après 2018 sera fourni complet avec ATGM SPIKE-LR (MELLS). Aucun des hélicoptères NH90 fournis ne répond à la configuration contractuelle, et les militaires n'espèrent l'atteindre qu'en 2021. Lorsque le premier Airbus 400M a été réceptionné, 875 défauts ont été constatés.
Les raisons de la hausse du prix des produits sont connues: la sous-estimation du coût de la commande par le contractant au stade de la conclusion du contrat, ainsi que la couverture financière des risques commerciaux par le client. Ainsi, au stade de la conclusion du contrat, les deux parties délibérément, afin d'obtenir un financement, sous-estiment le coût de la commande. Les pénalités pour retard de livraison ne sont pas suffisamment importantes pour augmenter la discipline exécutive de l'entrepreneur. Le rapport énumère 140 problèmes et risques et propose 180 mesures dont la mise en œuvre, selon les auditeurs, améliorera fondamentalement la situation en deux ans.
L'une des mesures proposées - le durcissement des exigences pour l'entrepreneur par le ministère de la Défense - a déjà été appliquée dans la pratique: le ministère de la Défense a suspendu l'acceptation des chasseurs Typhoon jusqu'à ce que les aspects financiers de la commande soient réglés. L'avionneur Eurofighter (BAE Systems) a admis que le nombre d'heures de vol des avions de combat est divisé par deux en raison de défauts cutanés. Le ministère s'attend à ce qu'il soit ainsi en mesure de réduire le coût d'un combattant, qui, selon la presse, s'élève actuellement à 134 millions d'euros.
Alors que de grosses commandes étaient en cours de vérification, le ministère de la Défense a jeté son dévolu sur un audit des fusils d'assaut G36, en service depuis 1997. La commission d'experts pour leur vérification a commencé ses travaux à l'été 2014. Fin mars. 2015, sans attendre l'annonce des résultats du contrôle, Leyen a déclaré qu'en raison de problèmes de précision de tir à haute température, l'utilisation du fusil dans les missions de maintien de la paix sera limitée et qu'à l'avenir, la Bundeswehr sera complètement les abandonner. En réponse aux allégations préjudiciables, le fabricant Heckler & Koch a menacé de contacter l'Office fédéral de la police criminelle pour vérifier les conclusions du comité d'experts.
Ce différend témoigne des contradictions naissantes entre le département militaire allemand et l'industrie de la défense. Le mécontentement des industriels a également été causé par la proposition des sociétés d'audit d'abandonner les fournisseurs allemands. De plus, il a été proposé d'acheter des armes de ces types que l'Allemagne exporte activement: sous-marins, armes légères, véhicules blindés. Leyen est un partisan de la spécialisation de l'industrie de défense allemande. À son avis, il vaut la peine d'acheter à leurs propres fabricants, tout d'abord, du matériel de cryptage et des moyens de reconnaissance. L'idée d'abandonner les produits de l'industrie allemande est rejetée par le ministre de l'Économie Sigmar Gabriel. Dans le même temps, c'est le social-démocrate Gabriel qui prône un durcissement des règles d'exportation d'armes, ce qui n'est pas dans l'intérêt de l'industrie de la défense nationale. Selon le dernier rapport du SIPRI, l'Allemagne a déjà perdu sa position au profit de la Chine, se trouvant en 2014 à la quatrième place en termes d'exportations d'armes. Des experts en sécurité de la CDU appellent à la fourniture d'armes allemandes, dont des chars, aux pays baltes.
Avant même le début des campagnes d'audit, au début de son mandat de ministre, Ursula von der Leyen a remplacé les responsables en charge des ordres de défense. Le 18 décembre 2013, Rüdiger Wolf, secrétaire d'État à l'Armement et au Budget, qui occupait cette fonction depuis 2008, a été démis de ses fonctions. Depuis le 1er janvier 2014, le chef du Département de l'armement du ministère de la Défense, le chef de la Le projet de technologie de l'information, Detlef Selhausen, a été licencié. En février 2014, le secrétaire d'État Stefan Beelesman a perdu son poste, accusé d'avoir dissimulé au Bundestag le fait de virer 55 millions d'euros pour payer la fourniture de combattants. Beelesman a également été impliqué dans le scandale des drones de 2013, mais de Mezières ne l'a pas licencié.
Après ces révocations très médiatisées, le ministre a confié l'entière responsabilité de l'armement de la Bundeswehr à l'inspecteur général (un poste correspondant au chef d'état-major). En juillet 2014, Leyen a nommé Katrin Suder au poste de secrétaire d'État chargée des ordres de défense. Le nouveau secrétaire d'Etat entend assurer la conformité des fournitures aux contrats en termes de conditions et de prix. L'ampleur du travail à accomplir se mesure au nombre total de contrats signés: rien qu'en 2013, 7 700 ont été signés. Sous la houlette de Suder, le programme Armement 4.0 s'est développé en peu de temps, comprenant six domaines. Le principe de transparence, la focalisation sur les technologies clés, le choix des priorités et le développement de la coopération avec des partenaires d'autres pays sont proclamés. Évidemment, du fait que la situation la plus difficile s'est développée avec l'aviation, deux domaines distincts ont été identifiés: « avions » et « hélicoptères ». Dans le cadre de l'émergence de nouvelles menaces, un projet distinct « Technologies de sécurité du futur » a été adopté, qui est personnellement dirigé par Katrin Suder, physicienne de formation. Il est prévu de développer le concept "Bundeswehr 2040 - une réponse à de nouveaux défis". Une transparence accrue se traduira par une meilleure sensibilisation des membres du Bundestag - en décembre 2014, Suder a déjà participé à une réunion de la commission parlementaire de la défense. L'information sur la réunion n'a pas été divulguée, on sait seulement que le secrétaire d'État a appelé les parlementaires à la patience, et les co-rapporteurs Vice-amiral Andreas Krause) a confirmé cette thèse initiale, citant des données sur l'état de préparation de certains types d'équipements. Le travail du ministre et de son équipe est vigoureusement soutenu par les démocrates-chrétiens.
La presse exprime son scepticisme quant aux projets très ambitieux du nouveau secrétaire d'État, car, d'une part, l'ordre de défense appartient à la catégorie des « problèmes éternels », et d'autre part, des difficultés similaires existent dans d'autres pays. De plus, des tentatives d'inviter des spécialistes civils (dans ce cas, Suder) pour les résoudre ont déjà été faites en Allemagne, mais n'ont pas abouti.
ÉQUIPEMENT TECHNIQUE DE L'ARMÉE
L'un des signes de 2014 a été l'attention particulière des politiciens et des médias aux problèmes d'équipement technique de la Bundeswehr. Le rapport susmentionné des sociétés d'audit sur l'état des ordres de défense conduit à la conclusion sur les problèmes importants accumulés avec les armes. Cette conclusion a été confirmée par les auditions de la commission parlementaire de défense, qui se tiennent désormais deux fois par an. Bien que les rapports ne soient pas ouverts, les médias ont néanmoins publié des données fragmentaires obtenues par leurs canaux sur des équipements militaires défectueux. Il a été signalé, par exemple, que sur les 180 derniers véhicules blindés de transport de troupes Boxer en service, 110 sur 89 chasseurs Tornado - 38, sur 83 hélicoptères de transport CH-53 - 16 (selon d'autres sources, même sept), sur 56 avions de transport Transall - 24 et etc.
Des cas de dysfonctionnements techniques, notamment des urgences liées à l'image internationale de la Bundeswehr, ont également été largement signalés. Ainsi, en raison d'un dysfonctionnement de l'avion cargo C-160 Transall, la cérémonie solennelle de remise des cargaisons militaires aux Kurdes à Erbil, où Leyen est arrivé spécialement à cet effet, a échoué. En Afghanistan, le transport militaire Airbus 310 n'a pas embarqué les militaires qui attendaient d'être renvoyés chez eux, pour lesquels ils ont dû envoyer un avion de la flotte gouvernementale. Il n'a pas été possible dès la première tentative de livrer une cargaison de médicaments au Libéria - un avion dédié a effectué un atterrissage d'urgence aux îles Canaries. Enfin, la Bundeswehr a refusé de participer à l'exercice de l'OTAN en raison du dysfonctionnement de huit des neuf hélicoptères de l'unité des forces spéciales KSK. Tous les exemples donnés concernent l'aviation, qui, selon les assurances de l'inspecteur de l'armée de l'air, le lieutenant-général Karl Müllner, travaille à la limite.
En décembre 2014, les premiers chars Leopard 2A7 sont entrés en service dans la Bundeswehr.
Il nous semble que de telles informations ne peuvent pas servir de base suffisante pour conclure que la Bundeswehr dans son ensemble est faible en termes de préparation technique au combat. Les critères d'évaluation du degré de préparation au combat dans ces messages ne sont pas clairs. Très probablement, des équipements qui ne les satisfont pas pleinement, si nécessaire, peuvent être impliqués dans l'exécution de missions de combat et y feront face avec succès. De plus, les unités d'équipement qui ne sont pas entièrement équipées ou n'ont pas atteint le niveau de capacités prévu sont parfois qualifiées de non-combattants. De plus, tous les articles de presse ne sont pas fiables: en particulier, il a été mentionné que deux des quatre sous-marins que possédait la Kriegsmarine à l'époque étaient en panne, mais la ministre a mentionné dans un de ses discours que deux sous-marins étaient désarmés en raison de au fait que leurs équipages sont en sous-effectif.
Évidemment, il y a de bonnes raisons de faire confiance non pas à la presse, mais au chef du service de presse du ministère de la Défense, Jens Flosdorf, qui affirme que "dans un cas normal, la Bundeswehr est bien armée". Nous ajoutons que les rumeurs sur la faible efficacité au combat de la Bundeswehr sont un moyen de faire pression sur l'opinion publique en Allemagne même - trop pacifiste si l'on compare avec l'attitude conflictuelle de la direction de l'OTAN et des membres individuels de l'alliance et, surtout, Pologne. Dans cette rangée, à notre avis, se trouve la déclaration de Leyen, diffusée dans la presse, selon laquelle la Bundeswehr n'est pas en mesure de remplir pleinement ses obligations dans le cadre de l'alliance. De toute évidence, cette déclaration est délibérément généralisante, alors qu'en réalité, il s'agissait de l'état de l'armée de l'air. Concrètement, cela signifiait le message qu'en cas d'urgence, la Bundeswehr ne pourrait pas fournir 60 avions de combat Eurofighter, comme prescrit dans la section sur le processus de planification de défense de l'OTAN pour 2014, l'état des armes de la Bundeswehr. Dans une interview, elle a déclaré que grâce à cette campagne, le grand public était convaincu de la nécessité d'augmenter le budget de la défense. Il reste à supposer que les « fuites » de données issues de rapports secrets ont été délibérément organisées. Les sondages d'opinion montrent que la population a été sensible à cette campagne - déjà la moitié des Allemands pensent que le budget de la défense devrait être augmenté. Le membre de la commission parlementaire de défense Hennig Otte (CDU) lors d'une récente réunion d'experts a mentionné qu'il est prévu de dépenser 58 milliards d'euros pour le réarmement.
Selon les informations fragmentaires disponibles, même avec un faible niveau de financement budgétaire, les armes de la Bundeswehr sont constamment modernisées. Voici des exemples précis:
• Arme. Il y a eu des progrès dans la résolution du problème avec le fusil G36, qui est le fusil principal de la Bundeswehr. En 2012, les inconvénients révélés lors de l'utilisation du G36 en Afghanistan, en particulier la surchauffe du canon, ont été activement discutés. Mi-2014, le ministère de la Défense a lancé un contrôle qualité du fusil, en même temps, selon les médias, refusant de racheter ce modèle."Nous devons empêcher le ministère d'investir 34 millions d'euros supplémentaires dans des armes qui ne répondent probablement pas aux besoins des forces armées", a cité la presse de source anonyme informée. En conséquence, en octobre 2014, un contrat a été signé (mais sans approbation finale) pour la fourniture de nouveaux fusils G38 (HK416) développés par la même société Henckler & Koch. Le pistolet Henckler & Koch P9A1 a été adopté par les forces spéciales navales (Kommando Spezialkräfte Marine).
• Véhicules blindés. En décembre 2014, le premier char Leopard, mis à niveau vers la version 2A7 (produit par Krauss-Maffei Wegmann), est entré en service avec le 203e bataillon de chars de la 21e brigade de chars. Alors que 20 véhicules de cette modification ont été commandés, le commandement de la Bundeswehr a l'intention à l'avenir de trouver des fonds pour mettre à niveau tous les chars Leopard 2A6 vers la version 2A7, dont, selon diverses sources, il y en aurait de 200 à 322 dans les forces armées.
• Aviation. Malgré les problèmes avec le NH90, en mars 2015, la commission budgétaire du Bundestag a approuvé la conclusion d'un accord-cadre avec le fournisseur d'hélicoptères Airbus Helicopters pour 8,5 milliards d'euros pour la fourniture du prochain lot de ces hélicoptères. En conséquence, la Bundeswehr devrait recevoir 80 autres hélicoptères de transport NH90, ainsi que 57 hélicoptères de combat Tigre (la commande initiale, passée avant la réforme, avait été conclue pour 122 et 80 unités, respectivement). Il est convenu que 22 NH90 seront utilisés par les forces multinationales et basés en Allemagne. L'allocation de 1,4 milliard d'euros pour l'achat de 18 hélicoptères Sea Lion (la désignation allemande pour la version navale NH90) a également été approuvée. A moyen terme, le Sea Lynx existant sera remplacé par le NH90 Sea Lion. En novembre 2014, le premier exemplaire de l'hélicoptère polyvalent léger EC645 T2 d'Airbus Helicopters, conçu principalement pour la participation aux opérations des forces spéciales, a été testé avec succès. Le contrat de fourniture de 15 véhicules de ce type, d'un montant de 194 millions d'euros, a été signé en juillet 2011 et doit être achevé d'ici fin 2015. Les livraisons sont effectuées sans délai.
Le début des livraisons de BMP Puma a neuf ans de retard.
Une attention particulière est attirée sur la perspective de largage de drones. En 2013, le projet Euro Hawk a été arrêté lorsqu'il est devenu évident que les coûts étaient deux fois plus élevés que prévu pour le projet. En outre, il y a eu un débat public sur la question de savoir si l'utilisation par l'Allemagne de drones armés destinés à des frappes contre des cibles au sol était éthique. Contrairement à Mézières, Leyen est résolument favorable à la production de drones armés. Selon des informations de presse, le projet Triton, qui a remplacé l'Euro Hawk, est classé secret, ce qui fait naître des doutes sur la volonté du département militaire d'assurer la transparence de ses travaux. Il existe une confirmation officielle qu'à fin 2014, un programme adopté en 2012 était en vigueur, ce qui implique d'équiper la Bundeswehr d'ici 2025 de 16 véhicules aériens sans pilote (avec et sans armes). Pour le contingent stationné en Afghanistan, le bail des drones israéliens Heron a été prolongé d'un an, jusqu'en avril 2016. Début avril 2015, il a été signalé que l'Allemagne, la France et l'Italie avaient conclu un accord sur la production conjointe d'une nouvelle génération de drones, qui commencera à entrer en service en 2020 (au moins au plus tard en 2025). Ce projet témoigne d'efforts pour intensifier la coopération dans le domaine de la défense, et principalement avec les partenaires européens.
Dans le cadre de la confrontation croissante entre l'OTAN et la Russie, la question de l'effectif incomplet des unités militaires avec des chars et des équipements lourds est devenue urgente. Actuellement, le niveau d'équipement est de 70-75%. Pour remédier à la situation, le ministre de la Défense a ordonné de suspendre le déclassement des modifications obsolètes du char Leopard 2 et de racheter 100 chars précédemment déclassés, en y consacrant 22 millions d'euros. Selon le plan approuvé en 2011, le nombre de réservoirs en service devait être de 225 unités; selon de nouveaux plans - 328 (alors qu'en 1990 les forces armées de la RFA se composaient de 2, 1 mille MBT).
Du point de vue de l'amélioration de la technologie, il semble important que la Bundeswehr participe aux missions de maintien de la paix. En 2014Le Bundestag a donné mandat d'étendre toutes les missions étrangères et d'en rejoindre deux nouvelles. C'est l'expérience acquise lors de ces opérations qui a mis à l'ordre du jour la question de la qualité du fusil G36. En Afghanistan, il s'est avéré que les véhicules blindés de transport de troupes Boxer devaient être équipés en plus pour être adaptés au soutien des unités d'infanterie. Les hélicoptères Tigre de fabrication allemande se sont avérés pires que les hélicoptères français, etc.
CONCLUSION
Face à l'affrontement sur le continent européen, l'Allemagne est très attentive à l'augmentation des capacités de combat de l'armée. Le concept adopté d'augmentation de l'attractivité du service militaire comprend à la fois l'amélioration des conditions sociales des militaires et des mesures publicitaires. En 2014, plus de 10 000 volontaires ont été recrutés, d'où l'on peut conclure que la jeune génération s'est libérée du sentiment de culpabilité pour les crimes commis par les Allemands pendant la Seconde Guerre mondiale, et les idées de pacifisme perdent leur ancienne popularité. La question du retour à l'appel n'a pas encore été soulevée, mais l'appel n'a pas été légalement annulé, mais seulement suspendu.
Au cours de l'année écoulée, sous le slogan d'une transparence accrue, certaines données sur l'état de préparation au combat de la Bundeswehr sont apparues dans les médias, qui n'étaient auparavant pas soumises à une couverture publique. Ces informations sont fragmentaires et donnent l'impression de la faible efficacité au combat des forces armées allemandes. Cette impression nous paraît incompatible avec la réalité et susceptible de conduire à des illusions injustifiées. L'armée met systématiquement à jour et modernise la flotte d'armes et d'équipements militaires, et le personnel participant à des missions à l'étranger accumule une expérience de combat. La qualité des équipements neufs y est également vérifiée. Au niveau politique, des efforts sont faits pour renforcer la coopération entre l'industrie de la défense en Allemagne et dans d'autres pays de l'UE, principalement la France.
