Comment le dirigeant hongrois Miklos Horthy a tenté de récupérer les terres perdues après la Première Guerre mondiale, a combattu aux côtés d'Hitler, et pourquoi l'évaluation de son pouvoir est toujours la clé de la politique hongroise
La montée en puissance du régime de Miklos Horthy était largement prédéterminée par l'expérience historique du pays. Pendant quatre siècles, la Hongrie n'était qu'une partie des autres États. Pour la première fois, le royaume de Hongrie perd son indépendance à la suite des conquêtes turques, puis devient partie intégrante de l'empire autrichien. De nombreuses insurrections (les plus graves en 1703 et 1848) échouent. Ce n'est qu'en 1867, après la défaite face à la Prusse, que l'empereur d'Autriche fut contraint de faire des concessions et d'accorder à la Hongrie la plus large autonomie: c'est ainsi que se forma le royaume d'Autriche-Hongrie. Mais les sentiments nationalistes dans le pays ne se sont pas affaiblis, tout comme le désir d'indépendance complète. La défaite de la monarchie dualiste lors de la Première Guerre mondiale et sa désintégration subséquente ont marqué un tournant dans l'histoire hongroise.
À la suite de la guerre, la Hongrie a subi des pertes territoriales, incomparables même avec les pertes des empires allemand et russe. En vertu du traité de Trianon, le pays a perdu les deux tiers de son territoire d'avant-guerre et trois millions de Hongrois se sont retrouvés sur le territoire d'autres États, principalement la Roumanie, qui a reçu la Transylvanie et une partie de la Slovaquie. Comme le note l'historienne Deborah Cornelius, « les Hongrois ne se sont toujours pas remis du sentiment d'injustice causé par la division de leur royaume ». C'est le traité de Trianon et la partition subséquente du pays qui ont prédéterminé l'émergence du régime Horthy et la politique étrangère subséquente du pays.
Le Trianon est devenu ce que le sociologue américain Jeffrey Alexander a appelé le traumatisme culturel. C'est-à-dire que l'avenir est déterminé par le passé, qui reste profondément dans la mémoire de la communauté (personne, groupe ethnique ou religieux). La nation hongroise a été victime de la tragédie survenue dans le cadre du traité de Trianon - c'est ainsi qu'elle est perçue dans le pays, et la communauté internationale en porte la responsabilité. Cela se reflète dans toutes les sphères de la vie publique du pays - du politique au culturel.
C'est son séjour dans un état de « traumatisme culturel » qui a déterminé le soutien élevé du revanchard Miklos Horthy, qui a été grandement facilité par son rôle clé dans la dure répression de la révolution socialiste hongroise de 1918-1919. Arrivé au pouvoir, Horthy s'est immédiatement identifié comme le successeur de l'histoire hongroise. Son titre n'était pas président ou premier ministre, mais régent du royaume de Hongrie. La continuité avec l'ancien royaume hongrois et le désir de restaurer la grandeur perdue du pays sont devenus le principal leitmotiv de la politique intérieure et étrangère d'Horthy.
Lors de la signature du traité de Trianon. Photo: AFP / East News
Dans l'état "Royaume de Hongrie", il n'y avait pas de monarque - il ne pouvait pas être élu en raison de la menace de guerre avec les puissances voisines. Par conséquent, Horthy est devenu "régent dans un royaume sans roi". Considérant que le souverain hongrois a conservé le titre d'amiral, qu'il a reçu alors qu'il servait dans la marine austro-hongroise, en l'absence totale de la marine du pays, le titre de Horthy semblait étrange aux yeux de la communauté européenne, mais incarnait les ambitions du nouvel état.
Le Khortisme comme plate-forme politique
Contrairement à d'autres régimes autoritaires et totalitaires, le Khortisme se concentrait sur des tâches spécifiques: la restitution des terres perdues et la lutte contre le communisme. L'éducation de la jeune génération a été réalisée conformément à eux. Ainsi, l'enseignement de la géographie dans les écoles se faisait sur des cartes avec les frontières d'avant-guerre de la Hongrie. Chaque jour, les étudiants prêtaient serment:
Je crois en Dieu!
Je crois en une patrie !
Je crois en la vérité divine éternelle !
Je crois au renouveau de la Hongrie !
Comme le note l'historien Laszlo Curti, « la perte de territoires était perçue comme un signe avant-coureur de la mort de la nation, qui ne pouvait être évitée que par la renaissance de la Grande Hongrie ». Mais ici, un problème s'est posé pour les autorités du pays: elles ont fixé la tâche de restituer les territoires à population majoritairement hongroise, et une partie importante de la société revancharde a exigé le retour de toutes les soi-disant « terres de la Couronne », c'est-à-dire, l'ancien royaume hongrois. Il comprenait toute la Slovaquie, certaines parties de la Serbie et de la Croatie et environ la moitié de la Roumanie. L'incarnation symbolique de ces aspirations était la couronne du premier roi hongrois - Saint-Etienne, la relique nationale du pays. L'Église catholique hongroise a joué un rôle important dans l'élaboration de ces revendications radicales.
Le problème majeur suivant pour le pays était la question juive. Et encore, il y avait un certain clivage entre la façon dont Horthy voyait ce problème et l'opinion publique. Après l'effondrement de la monarchie et la défaite de la guerre, le pays traversait une grave crise économique et la société a commencé à rechercher les "coupables", qui sont finalement devenus la communauté juive. Mais malgré des sentiments généralement antisémites dans la société et de nombreuses tentatives des forces politiques d'extrême droite dirigées par le parti nazi des flèches croisées pour interdire les Juifs, la seule défaite sérieuse de ces derniers en matière de droits fut la loi sur l'admission proportionnelle des étudiants dans les universités. Selon elle, la minorité juive, qui constituait 6 % de la population du pays, ne pouvait compter que sur 6 % des places dans les universités, alors que la part réelle des étudiants juifs dans certaines facultés était de près de 50 %. Le khortisme ne prévoyait pas le nettoyage ethnique ni, de surcroît, le génocide. Le régent a tenté d'équilibrer les divers courants politiques conservateurs, privilégiant clairement le nationalisme modéré et faisant appel à l'idée de restituer les terres perdues qui unissaient toute la nation.
Couronne de Saint-Étienne. Photo: ekai.pl
Pour l'homme politique Horthy, les forces d'extrême droite pro-allemandes n'étaient pas moins menaçantes que les communistes, car, en raison de leur radicalisme, elles menaçaient d'entraîner le pays dans un conflit prolongé dans lequel il ne poursuivrait aucun gain personnel. En tant que pragmatique, Horthy s'est efforcé d'utiliser la diplomatie et de s'abstenir d'utiliser la force militaire, étant donné la capacité de combat et la taille de l'armée hongroise.
La Hongrie et la Seconde Guerre mondiale
Compte tenu de la situation en Europe à la fin des années 1930, la Hongrie n'avait aucune option pour choisir son camp dans un futur conflit. L'Allemagne nazie était un État qui pouvait contribuer à satisfaire au moins partiellement les ambitions territoriales de Budapest. De plus, en raison de sa position géographique, la Hongrie se trouvait frontalière de toutes parts avec des pays soit occupés par l'Allemagne, soit devenus ses alliés. Dans ces conditions, Horthy a accepté une alliance avec Berlin en échange de la promesse d'Hitler de restituer les territoires où la majorité de la population était hongroise, ce qui a été officialisé par les arbitrages de Vienne en 1938 et 1940. En conséquence, la Slovaquie du Sud et une partie importante de la Transylvanie ont été cédées à la Hongrie. Après l'invasion allemande de la Yougoslavie, l'armée hongroise occupa la Voïvodine. Le Premier ministre hongrois Pal Teleki, qui a signé le traité d'amitié éternelle avec la Yougoslavie en 1940, s'est suicidé, incapable de résister à l'invasion de la Yougoslavie.
La Hongrie n'est pas immédiatement entrée en guerre avec l'Union soviétique - le bombardement de la ville de Kosice par l'aviation soviétique est devenu un signe formel. On ne sait toujours pas exactement quel avion a heurté. Il existe des versions à la fois du bombardement soviétique et de la provocation allemande (ou roumaine). Mais l'attaque a été utilisée comme prétexte pour déclarer la guerre à l'Union soviétique, qu'Horthy a rejoint le 27 juin 1941.
Cavalerie hongroise entrant dans Satu Mare, Transylvanie, 1938. Photo: Gamma-Keystone / Getty Images / Fotobank.ru
Presque toute l'armée hongroise a été détruite à Stalingrad. Horthy a commencé à essayer de sortir de la guerre et a entamé des négociations secrètes avec les puissances occidentales. Cependant, la tentative de retrait de l'alliance avec l'Allemagne n'a conduit qu'à l'introduction de troupes allemandes dans le pays, suivi du génocide des Juifs hongrois et finalement de l'arrestation d'Horthy et de son remplacement par le chef des Croix fléchées pro-allemandes, Ferenc Salasi. Après la guerre, la Hongrie s'est retrouvée dans la sphère des intérêts de l'URSS.
Khortisme dans la Hongrie d'aujourd'hui
Les idées d'Horthy déterminent encore largement la vie politique et intellectuelle hongroise. La période de son règne n'est pas devenue un sujet tabou dans la société hongroise, contrairement au nazisme dans l'Allemagne moderne.
Premièrement, contrairement au programme politique d'Hitler, le programme d'Horthy est basé uniquement sur les principes du nationalisme conservateur. Jusqu'à récemment, il tentait de résister au renforcement des partis politiques d'extrême droite, estimant que ces derniers nuisaient aux intérêts nationaux du royaume.
Deuxièmement, avant l'occupation de la Hongrie par les troupes nazies, il n'y avait pas de génocide dans le pays, ce qui a permis à l'opinion publique hongroise de rejeter la responsabilité de l'extermination des Juifs sur le national-socialisme allemand.
Troisièmement, le problème du « traumatisme culturel » après la Première Guerre mondiale n'a pas non plus disparu après 1945. Le succès des partis politiques de droite FIDES et Pour une meilleure Hongrie (Jobbik) est largement dû à la rhétorique revancharde, qui a presque littéralement copié les déclarations des politiciens de l'ère Horthy. Le « traumatisme culturel » est aggravé par le fait qu'il n'est pas suffisamment couvert et pris en compte par la communauté européenne. « L'erreur des Hongrois était qu'ils ne pouvaient toujours pas intégrer la tragédie de Trianon dans le récit de la catastrophe paneuropéenne du XXe siècle », explique le philosophe hongrois Peter Bendek.
L'ère Horthy ne peut certainement pas être considérée comme un phénomène historique pour la Hongrie moderne. Tant que le problème d'une nation divisée reste d'actualité, les idées de revanchisme résonneront dans les préférences politiques des citoyens du pays. Les vœux que les écoliers hongrois ont répétés dans les années 1920 et 1930 sont reflétés dans la nouvelle constitution, selon laquelle le peuple hongrois est uni par Dieu et le christianisme. Le discours intra-hongrois contemporain revient sans cesse sur la discussion des problèmes du Trianon. Le fait que les pays de l'UE ignorent la question fondamentale pour le pays d'accorder l'autonomie aux Hongrois dits de Trianon, qui vivent principalement en Transylvanie et dans le sud de la Slovaquie, ne fait qu'ajouter aux avantages de l'extrême droite, comme le Jobbik.
Des nationalistes hongrois lors de la cérémonie d'ouverture d'un buste de Miklos Horthy à Chokakyo, 2012. Photo: Bela Szandelszky / AP
La figure d'Horthy, devenue l'une des incarnations du nationalisme hongrois, est l'un des principaux mythes de l'espace culturel hongrois moderne et est activement promue par le parti au pouvoir Fidesz. Selon la personnalité du régent, l'histoire est partagée entre les forces politiques prônant un nationalisme hongrois renouvelé, et celles qui se concentrent sur l'intégration européenne libérale promue par Bruxelles. Du côté de ces derniers, l'argument de la contre-productivité d'une politique visant, fût-ce à long terme, à modifier les frontières en Europe, et à mettre en danger les relations avec l'Europe. Les forces de droite s'appuient sur la douleur des traumatismes anciens et le désir de restaurer la justice historique.
Miklos Horthy n'est pas qu'un personnage historique. Il est l'incarnation d'un dilemme auquel la société hongroise est toujours confrontée. Le chemin qu'il a choisi pour restaurer la grandeur de son pays l'a conduit à une nouvelle perte d'indépendance. Le choix de la voie future appartient à la génération actuelle de Hongrois.