Fin septembre, le ministère britannique de la Défense a publié Integrated Operating Concept 2025, qui propose un plan d'action pour améliorer les forces armées à court et à long terme, en tenant compte des menaces actuelles et anticipées. Si le "concept opérationnel intégré" est adopté, l'armée britannique devra faire face à l'une des plus grandes réformes de l'histoire.
Le changement est mûr
Les auteurs du concept soulignent que les menaces à la sécurité nationale sont en constante évolution, ce qui nécessite une réponse appropriée. Les opposants ne reconnaissent plus la primauté du droit, et les lois et accords eux-mêmes peuvent être utilisés comme un outil militaro-politique. De plus, les opposants ont étudié la "voie occidentale" du développement militaire et en ont tenu compte lors du développement de leurs propres armées. L'adoption généralisée des technologies de l'information offre de nouvelles opportunités, mais entraîne des risques inattendus.
L'émergence de nouvelles menaces n'exclut pas la préservation des anciennes. La compétition pour les territoires, les ressources et l'influence politique reste pertinente. Les opposants potentiels cherchent à mettre en œuvre des plans de ce type en utilisant des capacités modernes. Les attaques « en dessous du seuil » sont particulièrement importantes - qui ne recevront pas de réponse militaire à grande échelle.
Un trait caractéristique de l'époque actuelle s'appelle le brouillage des frontières entre la paix et la guerre, le public et le personnel, l'étranger et le domestique, etc. À cet égard, de nouvelles opportunités apparaissent pour des influences négatives ou des attaques.
La nature de la guerre est également en train de changer. Comme le montre l'expérience des conflits en Syrie et en Irak, les technologies commerciales deviennent moins chères, plus accessibles et plus efficaces, ce qui conduit à un changement face à la guerre. Dans le même temps, des armes "traditionnelles" plus complexes conservent leur place, continuant à se développer et à maîtriser de nouveaux domaines. Il existe des risques dans le domaine des armes nucléaires stratégiques et tactiques.
Ainsi, entre les mains d'un adversaire potentiel, il existe toute une gamme d'instruments politiques, informationnels et militaires divers qui vont au-delà des normes juridiques existantes. Tous ces fonds peuvent être utilisés contre la Grande-Bretagne et nécessitent déjà maintenant une réponse compétente. Ainsi, la nécessité de développer des stratégies et des tactiques est évidente - c'est exactement ce que suggèrent les auteurs de l'Integrated Operating Concept 2025.
Méthodes de réponse
A la recherche de réponses aux menaces actuelles et futures, le Concept Intégré propose tout d'abord d'utiliser les avantages existants. Le principal est constitué de spécialistes bien formés dans tous les domaines. Ce sont eux qui doivent procéder à l'élaboration des plans, ainsi qu'à la construction et à la modernisation militaires.
L'adhésion à l'OTAN est considérée comme un avantage important, qui reste l'un des fondements de la sécurité nationale du Royaume-Uni. C'est la seule organisation au monde capable d'unir les forces conventionnelles et stratégiques de différents pays et de dissuader efficacement des adversaires communs. De plus, la coopération ne doit pas se limiter à l'OTAN dans son ensemble. Il est nécessaire de résoudre les problèmes de partenariat avec les différents pays.
Les auteurs du document notent les positions de leadership de la science et de la technologie britanniques, mais indiquent que les nouveaux développements sont souvent réalisés par des organisations non gouvernementales. De nouvelles mesures sont nécessaires dans ce domaine.
Le respect des règles, règlements et traités est un autre avantage. Cependant, les attitudes juridiques et morales actuelles sont attaquées par un adversaire potentiel. En conséquence, ils doivent être révisés pour limiter les abus possibles de l'adversaire.
Intégration et optimisation
En plus des considérations les plus générales, le concept opérationnel intégré fournit des étapes spécifiques pour relever les défis actuels. Tout d'abord, il est proposé de modifier la structure des forces armées et des boucles de contrôle, ainsi que de moderniser l'industrie de la défense.
L'idée principale du concept est le rejet d'une position qui permet d'observer l'ennemi et de ne réagir qu'à ses actions. Au lieu de cela, des mesures stratégiques devraient être prises et les conditions et le rythme devraient être déterminés de manière indépendante. Cela offrira un choix plus large et vous permettra de contrer efficacement n'importe quel ennemi.
L'intégration des forces armées revêt une importance particulière. Il est proposé de créer des boucles de contrôle général unissant des unités et des formations du niveau tactique au niveau stratégique, opérant dans tous les environnements - dans l'espace, dans les airs, sur terre et en mer. En outre, des liens similaires avec les structures civiles et les armées des pays alliés sont nécessaires.
Parallèlement aux mesures d'organisation, il est nécessaire de développer davantage les moyens et les armes de l'armée. Possédant et démontrant des armes et des armes non létales, la Grande-Bretagne sera en mesure de dissuader efficacement un ennemi potentiel. Pour obtenir de telles opportunités, il est nécessaire de développer les orientations existantes et d'en lancer de nouvelles.
Une grande attention doit être accordée aux systèmes d'information, et le but dans cette direction est de créer des avantages sur l'ennemi. Avec l'aide de tels avantages, il sera possible d'évaluer la situation plus rapidement et plus correctement, ainsi que d'influencer l'ennemi - son armée ou sa population civile.
De la défense au combat
Le concept d'exploitation intégré 2025 propose un plan en quatre points pour améliorer le système anti-agression et optimiser les processus de base. Le premier point, « Protéger », prévoit un examen approfondi du système et des infrastructures de défense existants afin d'en déceler les vulnérabilités. Ensuite, les objets critiques doivent être protégés de toute attaque dans tous les environnements.
La deuxième mesure est « Engager ». Le potentiel de défense du pays doit se concentrer sur les menaces extérieures et interagir activement avec les armées alliées. Cet engagement vous permettra d'identifier les menaces à temps et d'y répondre de manière optimale. La prochaine étape est la contrainte. Il prévoit la démonstration ou l'utilisation limitée de la force militaire dans le but d'exclure la guerre ou d'aggraver un conflit en cours.
Enfin, les hostilités à grande échelle sont un dernier recours. En fait, à ce stade, toutes les mesures et tous les outils créés sont combinés. Les actions dans tous les environnements visent à combattre activement l'ennemi et à vous protéger ou à protéger vos alliés.
Partie matérielle du futur
Le Concept 2025 reconnaît qu'il est impossible de dissoudre les structures existantes et d'en créer de toutes nouvelles à leur place. En particulier, malgré tous les changements, des outils, des plateformes obsolètes, etc. conserver une certaine valeur de sécurité nationale et peut toujours être utilisé. Néanmoins, à l'avenir, de nouveaux échantillons de la partie matérielle apparaîtront, auxquels des exigences particulières devraient être imposées.
Les auteurs du concept pensent que la furtivité deviendra une caractéristique clé des échantillons prometteurs. De plus, une grande mobilité est requise, incl. obtenu en réduisant la protection et en augmentant le rendement énergétique. Les moyens radio-électroniques prendront une importance particulière et le niveau d'implication dans les réseaux et les boucles de régulation augmentera de manière significative. Une architecture modulaire ouverte sera utilisée pour accélérer la modernisation. Les moyens développés de reconnaissance et de désignation des cibles permettront d'utiliser plus largement les frappes contre des objets situés en dehors de la ligne de mire.
Les futurs modèles d'armes et d'équipements présentant des caractéristiques similaires pourront surpasser les produits modernes dans tous les paramètres de base. Cependant, leur apparence doit être attribuée à un avenir lointain. L'armée devra élaborer le concept, créer de vrais plans sur sa base et formuler des exigences tactiques et techniques, selon lesquelles des échantillons à part entière seront développés à l'avenir. Tout cela prend beaucoup de temps.
Plans et risques
Le « concept d'exploitation intégré » proposé est conçu pour les cinq prochaines années. S'il est accepté pour la mise en œuvre, d'ici 2025, de nouvelles stratégies pourront être formées et le processus de création de modèles prometteurs pourra commencer. D'ici là, le ministère de la Défense devra élaborer un nouveau concept pour la prochaine période, tenant compte des succès obtenus et des besoins actuels de la défense nationale.
Les mesures proposées pour le développement des forces armées et des domaines connexes en général semblent intéressantes et prometteuses. La situation dans le monde est vraiment en train de changer, ce qui nécessite certaines mesures - c'est dans ce but que le « Concept » est en train d'être créé. Les auteurs du document proposent de prêter attention au développement de tous les aspects de la défense, y compris les plus pertinents et les plus prometteurs. Cela devrait assurer la sécurité à la fois en temps de paix et en cas de conflit.
Les mesures proposées s'appuient largement sur les pratiques, stratégies, etc. Dans le même temps, ils exigent de s'appuyer sur l'expérience accumulée et de créer de nouveaux systèmes, stratégies et modèles. A ce stade, des difficultés de toutes sortes sont possibles, ce qui entrave la pleine mise en œuvre de tous les plans. De plus, atteindre les objectifs fixés nécessitera certainement des dépenses financières importantes. Dans le même temps, il convient de rappeler que ces dernières années, les forces armées britanniques sont confrontées au problème d'un financement insuffisant, ce qui menace à la fois le maintien et le renforcement des capacités de défense.
Ainsi, le document Integrated Operating Concept 2025 décrit des plans extrêmement intéressants et prometteurs du ministère de la Défense, dont la mise en œuvre changera considérablement le visage de l'armée et la rendra plus flexible et adaptée à la résolution des tâches caractéristiques du présent et du futur. Cependant, la modernisation en profondeur des structures et la conquête de nouvelles opportunités auront un prix. Le temps qu'il faudra pour accomplir les tâches assignées et le coût de la réforme seront connus plus tard, lorsque le concept sera transformé en programmes spécifiques.