Chef du gouvernement de Prusse
Bismarck ne fut pas longtemps ambassadeur à Paris, il fut bientôt rappelé en raison de la crise gouvernementale aiguë en Prusse. En septembre 1862, Otto von Bismarck prend la tête du gouvernement et devient un peu plus tard ministre-président et ministre des Affaires étrangères de Prusse. En conséquence, Bismarck était le chef permanent du gouvernement prussien pendant huit ans. Pendant tout ce temps, il a réalisé un programme qu'il a formulé dans les années 1850 et finalement défini au début des années 1860.
Bismarck a déclaré à un parlement dominé par les libéraux que le gouvernement percevrait des impôts conformément à l'ancien budget, les parlementaires n'ayant pas pu adopter le budget en raison de conflits internes. Bismarck a poursuivi cette politique en 1863-1866, ce qui lui a permis de procéder à une réforme militaire, qui a sérieusement renforcé la capacité de combat de l'armée prussienne. Il a été conçu par le régent Guillaume, mécontent de l'existence de la Landwehr - les troupes territoriales, qui ont joué dans le passé un rôle important dans la lutte contre l'armée de Napoléon et étaient le pilier de l'opinion libérale. Sur proposition du ministre de la Guerre Albrecht von Roon (c'est sous son patronage qu'Otto von Bismarck fut nommé ministre-président de Prusse), il fut décidé d'augmenter l'effectif de l'armée régulière, d'introduire un service actif de 3 ans en l'armée et 4 ans dans la cavalerie, et prendre des mesures pour accélérer les mesures de mobilisation etc. Cependant, ces mesures nécessitaient beaucoup d'argent, il fallait augmenter le budget militaire d'un quart. Cela a rencontré la résistance du gouvernement libéral, du parlement et du public. Bismarck, d'autre part, a formé son cabinet de ministres conservateurs, et a utilisé le « trou dans la constitution », selon lequel le mécanisme d'action du gouvernement pendant la crise constitutionnelle n'a pas été déterminé. En forçant le parlement à se conformer, Bismarck a également restreint la presse et pris des mesures pour réduire les opportunités d'opposition.
Dans un discours devant la commission budgétaire du parlement, Bismarck a prononcé les mots célèbres qui sont entrés dans l'histoire: « La Prusse doit rassembler ses forces et les garder jusqu'à un moment favorable, qui a déjà été manqué à plusieurs reprises. Les frontières de la Prusse selon les accords de Vienne ne favorisent pas la vie normale de l'État; non par les discours et les décisions de la majorité, les problèmes importants de notre temps sont résolus - ce fut une erreur majeure en 1848 et 1849 - mais avec du fer et du sang. » Ce programme - "avec du fer et du sang", Bismarck l'a constamment mis en œuvre dans l'unification des terres allemandes.
La politique étrangère de Bismarck a été couronnée de succès. De nombreuses critiques des libéraux ont été causées par le soutien de la Russie lors du soulèvement polonais de 1863. Le ministre russe des Affaires étrangères, le prince A. M. Gorchakov et l'adjudant général du roi de Prusse Gustav von Alvensleben ont signé une convention à St. L'armée est sur le territoire de la Russie.
Victoire sur le Danemark et l'Autriche
En 1864, la Prusse bat le Danemark. La guerre a été causée par le problème du statut des duchés de Schleswig et Holstein - les provinces du sud du Danemark. Le Schleswig et le Holstein étaient en union personnelle avec le Danemark. Dans le même temps, les Allemands de souche prédominaient dans la population des régions. La Prusse avait déjà combattu avec le Danemark pour des duchés en 1848-1850, mais s'est ensuite retirée sous la pression des grandes puissances - l'Angleterre, la Russie et la France, qui garantissaient l'inviolabilité de la monarchie danoise. La raison de la nouvelle guerre était l'absence d'enfant du roi danois Frédéric VII. Au Danemark, l'héritage féminin était autorisé et le prince Christian Glucksburg était reconnu comme le successeur de Frédéric VII. Cependant, en Allemagne, ils n'héritent que de la lignée masculine et le duc Frédéric d'Augustinbourg revendique le trône des deux duchés. En 1863, le Danemark a adopté une nouvelle constitution qui a établi l'unité du Danemark et du Schleswig. Ensuite, la Prusse et l'Autriche ont défendu les intérêts de l'Allemagne.
Les forces des deux puissances puissantes et du petit Danemark étaient incomparables, et elle fut vaincue. Les grandes puissances cette fois ne montrèrent pas beaucoup d'intérêt pour le Danemark. En conséquence, le Danemark a renoncé à ses droits sur Lauenburg, Schleswig et Holstein. Lauenburg est devenu la propriété de la Prusse pour une compensation monétaire. Les duchés ont été déclarés possessions conjointes de la Prusse et de l'Autriche (Convention de Gastein). Berlin régnait sur le Schleswig et Vienne régnait sur le Holstein. Ce fut une étape importante vers l'unification de l'Allemagne.
La prochaine étape vers l'unification de l'Allemagne sous la domination prussienne fut la guerre austro-prussienne-italienne (ou guerre allemande) en 1866. Bismarck avait initialement prévu d'utiliser les subtilités du contrôle du Schleswig et du Holstein pour un conflit avec l'Autriche. Holstein, qui est entré dans "l'administration" de l'Autriche, a été séparé de l'Empire autrichien par un certain nombre d'États allemands et le territoire de la Prusse. Vienne a offert à Berlin les deux duchés en échange du territoire le plus modeste à la frontière prussienne-autrichienne de la Prusse. Bismarck a refusé. Puis Bismarck accusa l'Autriche d'avoir violé les termes de la convention de Gastein (les Autrichiens n'arrêtèrent pas l'agitation anti-prussienne au Holstein). Vienne posa cette question devant la Sejm alliée. Bismarck a averti que ce n'était qu'une affaire pour la Prusse et l'Autriche. Cependant, la Diète a poursuivi la discussion. Puis, le 8 avril 1866, Bismarck annule la convention et propose de réformer la Confédération allemande, en excluant l'Autriche. Le même jour, l'alliance prussienne-italienne a été conclue, dirigée contre l'Empire autrichien.
Bismarck a prêté beaucoup d'attention à la situation en Allemagne. Il a présenté un programme pour la création de l'Union de l'Allemagne du Nord avec la création d'un parlement unique (sur la base du suffrage masculin secret universel), des forces armées unifiées sous la direction de la Prusse. En général, le programme a sérieusement limité la souveraineté des différents États allemands en faveur de la Prusse. Il est clair que la plupart des États allemands se sont opposés à ce plan. Le Sejm a rejeté les propositions de Bismarck. Le 14 juin 1866, Bismarck déclara le Sejm « nul et non avenu ». 13 États allemands, dont la Bavière, la Saxe, le Hanovre et le Wurtemberg, se sont opposés à la Prusse. Cependant, la Prusse a été la première à se mobiliser et dès le 7 juin, les Prussiens ont commencé à chasser les Autrichiens du Holstein. Le Sejm de la Confédération allemande a décidé de mobiliser quatre corps - le contingent de la Confédération allemande, qui a été accepté par la Prusse comme une déclaration de guerre. Parmi les États de la Confédération allemande, seule la Saxe a réussi à mobiliser ses corps à temps.
Le 15 juin, les hostilités commencent entre l'armée prussienne mobilisée et les alliés non mobilisés de l'Autriche. Le 16 juin, les Prussiens commencent l'occupation du Hanovre, de la Saxe et de la Hesse. Le 17 juin, l'Autriche déclare la guerre à la Prusse au profit de Bismarck, qui tente de créer l'environnement politique le plus favorable. Or la Prusse n'avait pas l'air d'un agresseur. L'Italie entre en guerre le 20 juin. L'Autriche a été forcée de mener une guerre sur deux fronts, ce qui a encore aggravé sa position.
Bismarck a réussi à neutraliser deux principales menaces extérieures - de la Russie et de la France. Surtout, Bismarck craignait la Russie, qui pouvait arrêter la guerre avec une expression de mécontentement. Cependant, l'irritation contre l'Autriche, qui prévalait à Saint-Pétersbourg, fit le jeu de Bismarck. Alexandre II se souvint du comportement de François-Joseph pendant la guerre de Crimée et de l'insulte grossière de Buol à la Russie au Congrès de Paris. En Russie, ils l'ont considéré comme une trahison de l'Autriche et ne l'ont pas oublié. Alexandre a décidé de ne pas interférer avec la Prusse, de régler ses comptes avec l'Autriche. De plus, Alexandre II apprécia hautement le « service » rendu par la Prusse en 1863 lors du soulèvement polonais. Certes, Gorchakov ne voulait pas céder si facilement à Bismarck. Mais à la fin, l'opinion du roi l'a emporté.
La situation avec la France était plus compliquée. Le régime de Napoléon III, protégeant son pouvoir, était guidé par des aventures de politique étrangère, censées détourner le peuple des problèmes intérieurs. Parmi ces « petites guerres victorieuses » figurait la guerre de l'Est (de Crimée), qui a entraîné de lourdes pertes pour l'armée française et n'a apporté aucun avantage au peuple français. De plus, les plans de Bismarck d'unir l'Allemagne autour de la Prusse étaient une réelle menace pour la France. Paris a bénéficié d'une Allemagne faible et fragmentée, où les petits États sont impliqués dans l'orbite de la politique de trois grandes puissances - l'Autriche, la Prusse et la France. Pour empêcher le renforcement de la Prusse, la défaite de l'Autriche et l'unification de l'Allemagne autour du royaume prussien était une nécessité pour Napoléon III, qui était déterminée par les tâches de sécurité nationale.
Pour résoudre le problème de la France, Bismarck se rendit à la cour de Napoléon III en 1865 et proposa un marché à l'empereur. Bismarck a clairement indiqué à Napoléon que la Prusse, en échange de la neutralité de la France, ne protesterait pas contre l'inclusion du Luxembourg dans l'Empire français. Ce n'était pas assez pour Napoléon. Napoléon III fait clairement allusion à la Belgique. Cependant, une telle concession menaçait la Prusse de graves problèmes à l'avenir. D'autre part, un refus catégorique menaçait la guerre avec l'Autriche et la France. Bismarck n'a pas répondu oui ou non, et Napoléon n'a plus soulevé ce sujet. Bismarck s'est rendu compte que Napoléon III avait décidé de rester neutre au début de la guerre. L'affrontement de deux puissances européennes de premier ordre, selon l'empereur français, aurait dû conduire à une guerre prolongée et sanglante qui affaiblirait à la fois la Prusse et l'Autriche. Ils ne croyaient pas à la « guerre de la foudre » à Paris. En conséquence, la France pourrait obtenir tous les fruits de la guerre. Sa nouvelle armée, peut-être même sans lutte, pouvait recevoir le Luxembourg, la Belgique et les terres rhénanes.
Bismarck comprit que c'était la chance de la Prusse. Au début de la guerre, la France sera neutre, les Français attendront. Ainsi, une guerre rapide pourrait changer radicalement la donne en faveur de la Prusse. L'armée prussienne vaincra rapidement l'Autriche, ne subira pas de pertes sérieuses et atteindra le Rhin avant que les Français ne puissent amener l'armée à se préparer au combat et à prendre des mesures de représailles.
Bismarck a compris que pour que la campagne d'Autriche soit rapide comme l'éclair, il fallait résoudre trois problèmes. D'abord, il fallait mobiliser l'armée avant les opposants, ce qui fut fait. Deuxièmement, forcer l'Autriche à combattre sur deux fronts, à disperser ses forces. Troisièmement, après les toutes premières victoires, imposer à Vienne les exigences minimales, et les moins contraignantes. Bismarck était prêt à se borner à exclure l'Autriche de la Confédération allemande, sans présenter d'exigences territoriales et autres. Il ne voulait pas humilier l'Autriche, la transformer en un ennemi implacable qui se battrait jusqu'au dernier (dans ce cas, la possibilité d'intervention de la France et de la Russie a augmenté de façon spectaculaire). L'Autriche n'était pas censée interférer avec la transformation de la Confédération allemande impuissante en une nouvelle alliance d'États allemands sous la direction de la Prusse. À l'avenir, Bismarck considérait l'Autriche comme un allié. De plus, Bismarck craignait qu'une sévère défaite ne conduise à l'effondrement et à la révolution en Autriche. Ce Bismarck ne voulait pas.
Bismarck a réussi à faire en sorte que l'Autriche combatte sur deux fronts. Le royaume italien nouvellement créé voulait obtenir Venise, la région vénitienne, Trieste et Trente, qui appartenaient à l'Autriche. Bismarck s'allie avec l'Italie de sorte que l'armée autrichienne doit combattre sur deux fronts: au nord contre les Prussiens, au sud contre les Italiens qui prennent Venise d'assaut. Certes, le monarque italien Victor Emmanuel II hésita, se rendant compte que les troupes italiennes étaient faibles pour résister à l'empire autrichien. En effet, pendant la guerre elle-même, les Autrichiens ont infligé une lourde défaite aux Italiens. Cependant, le principal théâtre d'opérations se trouvait dans le nord.
Le roi italien et son entourage s'intéressaient à la guerre avec l'Autriche, mais ils voulaient des garanties. Bismarck les a donnés. Il a promis à Victor Emmanuel II que Venise serait de toute façon livrée à l'Italie dans le monde en général, quelle que soit la situation sur le théâtre d'opérations sud. Victor-Emmanuel hésitait encore. Ensuite, Bismarck a pris une mesure non standard - le chantage. Il a promis qu'il se tournerait vers le peuple italien par-dessus la tête du monarque et appellerait à l'aide des révolutionnaires italiens populaires, des héros populaires - Mazzini et Garibaldi. Ensuite, le monarque italien a pris sa décision et l'Italie est devenue un allié dont la Prusse avait tant besoin dans la guerre avec l'Autriche.
Il faut dire que l'empereur français a déchiffré la carte italienne de Bismarck. Ses agents surveillaient avec vigilance tous les préparatifs et intrigues diplomatiques du ministre prussien. Réalisant que Bismarck et Victor Emmanuel avaient conspiré, Napoléon III le signala immédiatement à l'empereur d'Autriche François-Joseph. Il l'a mis en garde contre le danger d'une guerre sur deux fronts et a proposé d'empêcher la guerre avec l'Italie en lui livrant volontairement Venise. Le plan était sensé et pourrait porter un coup sérieux aux plans d'Otto von Bismarck. Cependant, l'empereur d'Autriche et l'élite autrichienne manquaient de discernement et de volonté pour franchir cette étape. L'Empire autrichien a refusé de céder volontairement Venise.
Napoléon III faillit à nouveau contrecarrer les plans de Bismarck lorsqu'il annonça de manière décisive à l'Italie qu'il ne voulait pas la conclusion d'une alliance prussienne-italienne dirigée contre l'Autriche. Victor-Emmanuel ne pouvait désobéir à l'empereur français. Puis Bismarck visita à nouveau la France. Il a soutenu que Vienne en refusant, à la suggestion de Paris, de céder Venise à l'Italie, prouvait son arrogance. Bismarck inspira à Napoléon que la guerre serait difficile et prolongée, que l'Autriche ne laisserait qu'une petite barrière contre l'Italie, ayant déplacé toutes les forces principales contre la Prusse. Bismarck a parlé de son "rêve" de lier la Prusse et la France par "l'amitié". En fait, Bismarck inspira à l'empereur français l'idée que la performance de l'Italie dans le sud contre l'Autriche n'aiderait pas beaucoup la Prusse, et que la guerre serait encore difficile et obstinée, donnant à la France l'opportunité de se retrouver dans le camp des vainqueurs. En conséquence, l'empereur français Napoléon III a levé son interdiction sur l'Italie. Otto von Bismarck remporte une grande victoire diplomatique. Le 8 avril 1866, la Prusse et l'Italie s'allient. Dans le même temps, les Italiens marchandaient encore 120 millions de francs auprès de Bismarck.
Guerre éclair
Le début de la guerre sur le front sud fut malheureux pour Bismarck. Une grande armée italienne a été vaincue par les Autrichiens inférieurs à la bataille de Coustoza (24 juin 1866). En mer, la flotte autrichienne bat les Italiens à la bataille de Lisse (20 juillet 1866). Ce fut la toute première bataille navale d'escadrons blindés.
Cependant, l'issue de la guerre a été déterminée par la bataille entre l'Autriche et la Prusse. La défaite de l'armée italienne menaçait l'échec de tous les espoirs de Bismarck. Le talentueux stratège, le général Helmut von Moltke, qui dirigeait l'armée prussienne, sauva la situation. Les Autrichiens étaient en retard avec le déploiement de l'armée. Manœuvrant rapidement et habilement, Moltke a devancé l'ennemi. Du 27 au 29 juin, à Langensalz, les Prussiens ont vaincu les alliés de l'Autriche - l'armée hanovrienne. Le 3 juillet, une bataille décisive a eu lieu dans la région de Sadov-Königgrets (la bataille de Sadov). Des forces importantes ont participé à la bataille - 220 000 Prussiens, 215 000. Autrichiens et Saxons. L'armée autrichienne sous le commandement de Benedek a subi une lourde défaite, perdant environ 44 000 personnes (les Prussiens ont perdu environ 9 000 personnes).
Benedek a retiré ses troupes restantes à Olmutz, couvrant le chemin vers la Hongrie. Vienne s'est retrouvée sans protection adéquate. Les Prussiens ont eu l'occasion, avec quelques pertes, de prendre la capitale autrichienne. Le commandement autrichien a été contraint de commencer le transfert de troupes de la direction italienne. Cela a permis à l'armée italienne de lancer une contre-offensive dans la région vénitienne et le Tyrol.
Le roi de Prusse Guillaume et les généraux, ivres d'une victoire éclatante, demandèrent une nouvelle offensive et la prise de Vienne, ce qui aurait dû mettre l'Autriche à genoux. Ils aspiraient à une parade triomphale à Vienne. Cependant, Bismarck s'est opposé à presque tout le monde. Il a dû endurer une féroce bataille de mots au quartier général royal. Bismarck a compris que l'Autriche avait encore la capacité de résister. L'Autriche acculée et humiliée se battra jusqu'au bout. Et l'allongement de la guerre menace de graves troubles, notamment de la part de la France. De plus, la défaite écrasante de l'Empire autrichien ne convenait pas à Bismarck. Elle pourrait conduire au développement de tendances destructrices en Autriche et en faire un ennemi de la Prusse pendant longtemps. Bismarck avait besoin de neutralité dans le futur conflit entre la Prusse et la France, qu'il voyait déjà dans un avenir proche.
Dans la proposition d'armistice qui a suivi du côté autrichien, Bismarck a vu une chance d'atteindre les objectifs qu'il s'était fixés. Pour briser la résistance du roi, Bismarck a menacé de démissionner et a déclaré qu'il ne serait pas tenu responsable du chemin désastreux où l'armée traînait William. En conséquence, après plusieurs scandales, le roi a concédé.
L'Italie était également mécontente, voulant continuer la guerre et reprendre Trieste et Trente. Bismarck a dit aux Italiens que personne ne les empêchait de continuer à combattre les Autrichiens en tête-à-tête. Victor Emmanuel, se rendant compte qu'il serait vaincu seul, n'a accepté que Venise. François-Joseph, craignant la chute de la Hongrie, n'a pas non plus persisté. Le 22 juillet, un armistice débute; le 26 juillet, une paix préliminaire est signée à Nicholsburg. Le 23 août à Prague, il signe un traité de paix.
De haut en bas: le statu quo d'avant-guerre, les hostilités et les séquelles de la guerre austro-prussienne de 1866
Ainsi, la Prusse a remporté la victoire dans la campagne éclair (guerre de sept semaines). L'Empire autrichien a conservé son intégrité. L'Autriche a reconnu la dissolution de la Confédération allemande et a refusé de s'ingérer dans les affaires de l'Allemagne. L'Autriche a reconnu la nouvelle alliance des États allemands dirigée par la Prusse. Bismarck a pu créer la Confédération de l'Allemagne du Nord dirigée par la Prusse. Vienne a renoncé à tous ses droits sur les duchés de Schleswig et de Holstein au profit de Berlin. La Prusse a également annexé Hanovre, les électeurs de Hesse, Nassau et la vieille ville de Francfort-sur-le-Main. L'Autriche versa à la Prusse une indemnité de 20 millions de thalers prussiens. Vienne a reconnu le transfert de la région vénitienne à l'Italie.
L'une des conséquences les plus importantes de la victoire de la Prusse sur l'Autriche a été la formation de la Confédération de l'Allemagne du Nord, qui comprenait plus de 20 États et villes. Tous, selon la constitution de 1867, ont créé un territoire unique avec des lois et des institutions communes (Reichstag, Conseil de l'Union, Cour suprême de commerce de l'État). La politique étrangère et militaire de la Confédération de l'Allemagne du Nord, en fait, a été transférée à Berlin. Le roi de Prusse est devenu le président de l'union. Les affaires extérieures et intérieures de l'union étaient sous la responsabilité du chancelier fédéral nommé par le roi de Prusse. Des alliances militaires et des traités douaniers ont été conclus avec les États du sud de l'Allemagne. Ce fut un grand pas vers l'unification de l'Allemagne. Il ne restait plus qu'à vaincre la France, ce qui empêchait l'unification de l'Allemagne.
O. Bismarck et les libéraux prussiens dans la caricature de Wilhelm von Scholz
