Et voici les documents eux-mêmes, et les numéros:
Arrêté du NKVD du 1937-07-30 n° 00447
Article détaillé: Ordre du NKVD n° 00447
I. ÉVENTUALITÉS SOUMISES À LA RÉPRESSION.
1. D'anciens koulaks qui sont revenus après avoir purgé leur peine et continuent de mener des activités subversives antisoviétiques actives.
2. Les anciens koulaks qui ont fui les camps ou les camps de travail, ainsi que les koulaks se cachant de la dépossession des koulaks, qui mènent des activités antisoviétiques.
3. Anciens koulaks et éléments socialement dangereux membres des formations rebelles, fascistes, terroristes et bandits, qui ont purgé leur peine, se sont cachés de la répression ou se sont évadés de prison et ont repris leurs activités criminelles antisoviétiques.
4. Membres de partis antisoviétiques (socialistes-révolutionnaires, gruzmeks, musavatistes, ittihadistes et dachnaks), anciens blancs, gendarmes, fonctionnaires, punisseurs, bandits, bandits, passeurs, réémigrés ayant fui la répression, fui les lieux de détention et continuer à mener des activités antisoviétiques actives.
5. Les participants les plus hostiles et les plus actifs des organisations insurgées cosaques-gardes blanches actuellement liquidées, des formations contre-révolutionnaires fascistes, terroristes et d'espionnage-sabotage, dénoncés par des documents d'enquête et de renseignement vérifiés.
Sont également soumis à la répression des éléments de cette catégorie qui sont actuellement en détention, dont l'instruction des dossiers est terminée, mais les dossiers n'ont pas encore été examinés par les autorités judiciaires.
6. Les éléments antisoviétiques les plus actifs des anciens koulaks, punisseurs, bandits, blancs, militants sectaires, hommes d'église et autres, qui sont maintenant détenus dans des prisons, des camps, des camps de travail et des colonies et continuent de mener des activités subversives antisoviétiques actives y travailler.
7. Les criminels (bandits, voleurs, voleurs récidivistes, passeurs professionnels, escrocs récidivistes, voleurs de bétail) qui mènent des activités criminelles et sont associés à l'environnement criminel.
Sont également soumis à la répression des éléments de cette catégorie actuellement en détention, dont l'instruction des dossiers est terminée, mais les dossiers n'ont pas encore été examinés par les autorités judiciaires.
8. Éléments criminels dans les camps et les camps de travail et y menant des activités criminelles.
9. La répression est soumise à tous les contingents ci-dessus qui sont actuellement à la campagne - dans les fermes collectives, les fermes d'État, les entreprises agricoles et dans la ville - dans les entreprises industrielles et commerciales, les transports, les institutions soviétiques et la construction.
II. SUR LES MESURES DE PUNIR LES REPRESSES ET LE NOMBRE DE REPRESSES. 1. Tous les koulaks, criminels et autres éléments antisoviétiques réprimés sont divisés en deux catégories: a) la première catégorie comprend tous les éléments les plus hostiles des éléments ci-dessus. Ils font l'objet d'une arrestation immédiate et sur examen de leur cas dans des troïkas - TIR.
b) la deuxième catégorie comprend tous les autres éléments moins actifs, mais toujours hostiles. Ils sont passibles d'arrestation et d'emprisonnement dans des camps pour une durée de 8 à 10 ans, et les plus malveillants et socialement dangereux d'entre eux sont passibles d'emprisonnement pour les mêmes durées dans les prisons selon la définition de la troïka.
Certificat du 1er département spécial du NKVD de l'URSS sur le nombre de personnes arrêtées et condamnées pendant la période du 1er octobre 1936 au 1er novembre 1938.
Au plus tôt le 1er novembre 1938 *
Informations totales
AdjointChef du 1er département spécial du NKVD de l'URSS, capitaine de la sécurité d'État Zubkin
Chef de la section 5, lieutenant principal de la sûreté de l'État Kremnev
Des données intéressantes sont données dans l'un des tableaux du Résumé 1936-38, reflétant la situation au 1er juillet 1938 (hors DCK):
(CA FSB RF. F. 3. Op. 5. D. 572. L. 74)
Et maintenant, voici ce qui est intéressant: les koulaks en Russie sont « dépossédés » depuis 1918, et il faut distinguer entre les koulaks pré-révolutionnaires (usuriers) et les koulaks soviétiques (des patrons forts qui ne voulaient pas aller dans les fermes collectives !). Beaucoup des premiers avaient depuis longtemps changé de lieu de travail et étaient assez fidèles au nouveau gouvernement. Ah oui, c'était un combat contre la "cinquième colonne". Mais… a-t-elle donné le résultat ? Non, car plus d'un million de citoyens soviétiques, pour la plupart d'âge conceptuel, se sont rangés d'une manière ou d'une autre du côté des nazis et ont combattu à leurs côtés.
Décision du Politburo du Comité central du PCUS (b) n° P65/116 du 17 novembre 1938
116. A propos des arrestations, de la surveillance et de l'enquête du procureur.
(Résolution du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et du Comité central du PCUS (b)).
Prenez la décision suivante (voir annexe).
[Application]
Commissaires du peuple aux affaires intérieures de l'Union et des républiques autonomes, chefs du NKVD des territoires et des régions, chefs des bureaux de district, de ville et de district du NKVD.
Procureurs des républiques fédérées et autonomes, territoires et régions, procureurs de district, de ville et de district.
Secrétaires du Comité central des partis communistes nationaux, des comités territoriaux, des comités régionaux, des comités de district, des comités municipaux et des comités de district du PCUS (b).
AU SUJET DES ARRESTATIONS, DE LA SURVEILLANCE ET DE L'ENQUÊTE DU PROCUREUR.
Résolution du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et du Comité central du PCUS (b).
Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) notent qu'en 1937-38, sous la direction du parti, les organes du NKVD ont fait un excellent travail pour vaincre les ennemis du peuple. et débarrasser l'URSS de nombreux cadres d'espionnage, de terrorisme, de sabotage et de sabotage des trotskistes, des Boukharinites, des socialistes-révolutionnaires, des mencheviks, des nationalistes bourgeois, des gardes blancs, des koulaks fugitifs et des criminels, qui étaient un soutien sérieux des services de renseignement étrangers en URSS et, en particulier, les services de renseignement du Japon, de l'Allemagne, de la Pologne, de l'Angleterre et de la France.
Dans le même temps, le NKVD a également beaucoup travaillé pour vaincre les agents d'espionnage et de sabotage des services de renseignement étrangers transférés en grand nombre à l'URSS de derrière le cordon sous le couvert de prétendus émigrés politiques et transfuges de Polonais, Roumains, Finlandais, Allemands, Lettons, Estoniens, Harbiniens, etc… Débarrasser le pays des cadres d'insurgés et d'espionnage de sabotage a joué un rôle positif en assurant les futurs succès de la construction socialiste.
Cependant, il ne faut pas penser que c'est la fin de la tâche de débarrasser l'URSS des espions, des saboteurs, des terroristes et des saboteurs. Il s'agit maintenant d'organiser cette lutte à l'aide de méthodes plus parfaites et plus sûres, tout en poursuivant la lutte sans merci contre tous les ennemis de l'URSS.
Cette collection de matériaux est également sur le site Web du GARF.
Ceci est d'autant plus nécessaire que les opérations massives de défaite et d'extirpation d'éléments ennemis menées par le NKVD en 1937-1938, avec une enquête et un procès simplifiés, ne pouvaient que conduire à un certain nombre de lacunes et de distorsions majeures dans le travail de le NKVD et le Bureau du Procureur. … De plus, les ennemis du peuple et les espions du renseignement étranger, qui se sont introduits dans les organes du NKVD, tant au centre que sur le terrain (souligné par l'auteur !), et des arrestations injustifiées, sauvant du même coup ses complices de la défaite, en particulier ceux qui étaient retranchés dans le NKVD.
Les principales lacunes révélées récemment dans le travail du NKVD et du Parquet sont les suivantes:
Premièrement, les employés du NKVD ont complètement abandonné le travail de renseignement et d'information, préférant agir de manière plus simplifiée, par la pratique des arrestations massives, sans se soucier de l'exhaustivité et de la haute qualité de l'enquête. Les travailleurs du NKVD sont devenus si peu habitués au travail minutieux et systématique d'information des agents et sont devenus si friands d'une procédure simplifiée de production de cas que, jusqu'à très récemment, ils se sont interrogés sur l'octroi de soi-disant « limites » pour la production d'arrestations massives. Cela a conduit au fait que le travail d'infiltration déjà faible était encore plus en retard et, pire encore, de nombreux commissaires du peuple aux affaires intérieures ont perdu le goût (c'est l'auteur qui souligne !) pour les activités d'infiltration qui jouent un rôle extrêmement important dans le travail du KGB..
Cela a finalement conduit au fait qu'en l'absence d'un travail de renseignement correctement organisé, l'enquête, en règle générale, ne pouvait pas exposer pleinement les espions et saboteurs arrêtés des services de renseignement étrangers et révéler complètement tous leurs liens criminels.
Une telle sous-estimation de l'importance du travail d'infiltration et une attitude inacceptablement frivole à l'égard des arrestations sont d'autant plus intolérables que le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) dans leurs résolutions du 8 mai, 1933, 17 juin 1935 et, enfin, 3 mars 1937 ont donné des instructions catégoriques sur la nécessité de bien organiser le travail d'infiltration, de limiter les arrestations et d'améliorer l'enquête.
Deuxièmement, la plus grande lacune du travail des organes du NKVD est la procédure simplifiée d'enquête profondément enracinée, dans laquelle, en règle générale, l'enquêteur se limite à obtenir des aveux de culpabilité de l'accusé et ne se soucie pas du tout de étayant cet aveu des éléments documentaires nécessaires (témoignages de témoins, expertises, preuves matérielles etc.) Souvent la personne arrêtée n'est interrogée qu'un mois après l'arrestation, parfois plus. Lors de l'interrogatoire des personnes arrêtées, les protocoles d'interrogatoire ne sont pas toujours respectés. Il y a souvent des cas où le témoignage de la personne arrêtée est enregistré par l'enquêteur sous forme de notes, puis, après une longue période (une décennie, un mois ou même plus), un protocole général est établi, et l'exigence de l'article 138 du code de procédure pénale du littéral, si possible, la fixation du témoignage de la personne arrêtée n'est pas du tout respectée. … Très souvent, le protocole d'interrogatoire n'est rédigé que lorsque la personne arrêtée avoue les crimes qu'elle a commis. Il n'est pas rare que le témoignage de l'accusé pour réfuter l'une ou l'autre de ces accusations ne soit pas consigné dans le protocole d'interrogatoire.
Les dossiers d'enquête sont rédigés négligemment, des brouillons, corrigés et barrés par un inconnu, des notes de témoignage au crayon sont placées dans le dossier, des protocoles de témoignage non signés par l'interrogé et non certifiés par l'enquêteur sont placés, des actes d'accusation non signés et non approuvés sont inclus, etc. Le Parquet, pour sa part, n'accepte pas les mesures nécessaires pour remédier à ces lacunes, réduisant, en règle générale, leur participation à l'enquête à un simple enregistrement et estampillage des documents d'enquête. Les organes du ministère public non seulement échouent à éliminer les violations de la légalité révolutionnaire, mais en fait légitiment ces violations.
Ce genre d'attitude irresponsable à l'égard de l'arbitraire des enquêtes et des violations flagrantes des règles de procédure établies par la loi a souvent été habilement utilisée par les ennemis du peuple qui se sont introduits dans le NKVD et le bureau du procureur - à la fois au centre et dans les localités. Ils ont délibérément perverti les lois soviétiques, commis des contrefaçons, falsifié des documents d'enquête, les amenant à la responsabilité pénale et les soumettant à des arrestations pour des motifs insignifiants et même sans aucune raison, ont créé des « procédures » contre des innocents dans un but provocateur, et en même temps ont pris toutes les mesures pour cacher et sauver de la défaite leurs complices dans les activités criminelles antisoviétiques. Des faits de ce genre ont eu lieu à la fois dans l'appareil central du NKVD et dans les localités.
Toutes ces lacunes tout à fait intolérables constatées dans le travail du NKVD et du bureau du procureur n'ont été possibles que parce que les ennemis des personnes qui s'étaient introduits dans le NKVD et le bureau du procureur ont essayé de toutes les manières possibles de déchirer le travail du NKVD et du Bureau du Procureur des organes du parti, pour s'éloigner du contrôle et de la direction du parti, et ainsi leur faciliter, ainsi qu'à ses complices, la possibilité de poursuivre leurs activités antisoviétiques et subversives.
Afin d'éliminer de manière décisive les lacunes ci-dessus et la bonne organisation du travail d'enquête du NKVD et du bureau du procureur, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) décident:
1. Interdire au NKVD et au Parquet de procéder à des opérations d'arrestation et d'expulsion massives. Conformément à l'art. 127 de la Constitution de l'URSS, les arrestations ne devraient être effectuées que sur décision de justice ou avec la sanction d'un procureur. L'expulsion de la bande frontalière est autorisée dans chaque cas individuel avec l'autorisation du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et du Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) sur proposition spéciale du comité régional, du comité régional ou Comité central des partis communistes nationaux, d'accord avec le NKVD de l'URSS.
2. Liquider les troïkas judiciaires, créées par ordre spécial du NKVD de l'URSS, ainsi que les troïkas des départements régionaux, régionaux et républicains de la police de RK. Désormais, tous les cas, en stricte conformité avec les lois en vigueur sur la compétence, devraient être transférés aux tribunaux ou à une conférence spéciale sous le NKVD de l'URSS.
3. Lors de l'arrestation, le NKVD et le bureau du procureur devraient être guidés par les éléments suivants:
a) approuver les arrestations en stricte conformité avec la résolution du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union du 17 juin 1935;
b) lorsqu'ils demandent des mandats d'arrêt aux procureurs, les organes du NKVD sont tenus de soumettre une décision motivée et tous les éléments justifiant la nécessité d'une arrestation;
c) les organes du ministère public sont tenus de vérifier de manière approfondie et essentielle la validité des décisions des organes du NKVD sur les arrestations, exigeant, si nécessaire, des mesures d'enquête supplémentaires ou la présentation de documents d'enquête supplémentaires;
d) les organes du ministère public sont tenus d'empêcher les arrestations sans motifs suffisants.
Établir que pour chaque arrestation erronée, ainsi que les employés du NKVD, le procureur qui a émis le mandat d'arrêt est également responsable.
4. Obliger les organes du NKVD au cours de l'enquête à se conformer exactement à toutes les exigences des codes de procédure pénale.
En particulier:
a) terminer l'enquête dans les délais fixés par la loi;
b) interroger les personnes arrêtées au plus tard 24 heures après leur arrestation; après chaque interrogatoire, établir immédiatement un protocole conformément à l'exigence de l'article 138 du CPP, indiquant l'heure exacte du début et de la fin de l'interrogatoire.
Le procureur, lorsqu'il se familiarise avec le protocole d'interrogatoire, est obligé de faire une inscription sur le protocole concernant la familiarisation avec la désignation de l'heure, du jour, du mois et de l'année;
c) les documents, correspondances et autres objets emportés lors de la perquisition doivent être scellés immédiatement sur le lieu de la perquisition, conformément à l'art. 184 du Code de procédure pénale, dressant un inventaire détaillé de tout ce qui est scellé.
5. Obliger les organes du ministère public à se conformer exactement aux exigences des codes de procédure pénale pour la mise en œuvre du contrôle des poursuites sur l'enquête menée par les organes de la NKVD. Conformément à cela, obliger les procureurs à vérifier systématiquement le respect par les autorités chargées de l'enquête de toutes les règles de conduite d'une enquête établies par la loi et à éliminer immédiatement les violations de ces règles; prendre des mesures pour s'assurer que l'accusé bénéficie des droits procéduraux qui lui sont reconnus par la loi, etc.
6. Dans le cadre du rôle croissant de la surveillance des poursuites et de la responsabilité attribuée au parquet pour les arrestations et les enquêtes menées par le NKVD, il est nécessaire de reconnaître qu'il est nécessaire:
a) établir que tous les procureurs supervisant l'enquête menée par les organes du NKVD sont approuvés par le Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union sur proposition des comités régionaux concernés, des comités régionaux, du Comité central du les partis communistes et le procureur de l'URSS;
b) obliger les comités régionaux, les comités régionaux et le Comité central des partis communistes nationaux à vérifier et soumettre pour approbation au Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union (b) les candidatures de tous les procureurs supervisant l'enquête dans le corps NKVD dans les 2 mois;
c) obliger le procureur de l'URSS, camarade Vychinski de sélectionner des procureurs qualifiés politiquement vérifiés parmi le personnel du bureau central pour superviser l'enquête menée par le bureau central du NKVD de l'URSS, et de les soumettre pour approbation au Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union au sein de une période de deux décennies.
7. Approuver les mesures du NKVD de l'URSS visant à rationaliser la procédure d'enquête au NKVD, énoncées dans l'ordonnance du 23 octobre 1938. En particulier, approuver la décision du NKVD sur l'organisation d'unités spéciales d'enquête dans les départements. Attachant une importance particulière à l'organisation correcte du travail d'enquête des organes du NKVD, obliger le NKVD de l'URSS à veiller à ce que les membres du parti les meilleurs, les plus testés et les plus qualifiés politiquement soient nommés par les enquêteurs du centre et des localités. Établir que tous les enquêteurs des organes du NKVD au centre et sur le terrain ne sont nommés que par arrêté du commissaire du peuple aux affaires intérieures de l'URSS.
8. D'obliger le NKVD de l'URSS et le Procureur de l'URSS à donner des instructions à leurs autorités locales sur la mise en œuvre exacte de cette résolution.
* * *
Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) attirent l'attention de tous les employés du NKVD et du ministère public sur la nécessité d'éliminer de manière décisive les lacunes susmentionnées dans le travail du NKVD et le bureau du procureur et à l'importance exceptionnelle d'organiser tous les travaux d'enquête et de poursuite d'une nouvelle manière.
Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS et le Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks) avertissent tous les employés du NKVD et du ministère public que pour la moindre violation des lois soviétiques et des directives du Parti et du gouvernement, chaque employé du NKVD et du bureau du procureur, quelle que soit la personne, seront traduits en justice sévèrement.
Président du Conseil
Commissaires du Peuple de l'URSS Secrétaire de la Centrale
Comité du PCUS (b)
V. MOLOTOV I. STALINE
17 novembre 1938
N° P 4387
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AP RF, f. 3, op. 58, d. 6, l. 85-87;
Oui, ce n'est pas la loi qui est terrible. Terrible est l'anarchie élevée au rang de loi ! Pourtant, il est dit: une injustice commise par un serviteur de la loi, dans une certaine mesure, déshonore la loi elle-même !
