La position de principe de la Suisse dans le domaine militaro-politique est bien connue. Cet État ne participe pas aux conflits armés et ne rejoint aucun bloc militaire. Néanmoins, cette approche n'exclut pas la nécessité de créer et de moderniser en permanence ses propres forces armées. Après avoir étudié l'état actuel des choses et les perspectives de son développement, le Département fédéral de la défense, de la protection civile et des sports de la Suisse a proposé de mettre à jour l'un des éléments clés de l'armée - la défense aérienne.
Fin mars, le ministre de la Défense Guy Parmelin a annoncé son intention de mettre en œuvre un programme ambitieux baptisé Air2030. Comme il ressort de cette désignation, le programme prévoit une augmentation du potentiel « aérien » de l'armée et devrait être mis en œuvre d'ici la fin de la prochaine décennie. Les exigences de base pour un tel programme et ses résultats ont déjà été formés. Au cours des prochaines années, le ministère de la Défense envisage de déterminer comment construire un nouveau système de défense aérienne et de sélectionner ses principaux éléments. À l'avenir, les problèmes administratifs devraient être résolus, après quoi l'achat d'une nouvelle pièce matérielle commencera.
Locaux peu aimables
Précisons d'emblée que le programme Air2030 est apparu pour la raison la plus simple et la plus évidente: l'état actuel de la défense aérienne suisse ne convient pas aux militaires, et à l'avenir la situation ne s'améliorera pas d'elle-même. Dans sa forme actuelle, ce système, lié à l'armée de l'air, ne répond pas aux exigences actuelles, et devrait donc être reconstruit. L'architecture de telles structures devrait subir certains changements, mais la principale méthode de modernisation sera l'achat de nouveaux modèles d'équipements aéronautiques et de systèmes antiaériens au sol.
Selon le dernier ouvrage de référence The Military Balance 2018, la défense aérienne de l'armée suisse n'est pas particulièrement puissante ni nombreuse. La tâche de protéger le pays d'une attaque aérienne est confiée à six escadrons de chasse. Il existe également plusieurs batteries terrestres, assemblées dans une structure distincte faisant partie de l'armée de l'air. L'aviation de combat et les éléments terrestres de défense aérienne en Suisse ont des problèmes communs. Leurs armes et équipements sont peu nombreux, et ils se distinguent également par leur âge relativement important et leurs qualités de combat limitées.
La Balance Militaire indique que 25 chasseurs-bombardiers F/A-18C et 6 avions F/A-18D restent dans l'Armée de l'Air. Il y avait également dans les unités environ quatre douzaines de chasseurs légers F-5E, mais environ la moitié de ces avions ont maintenant été mis en réserve.
La situation de la défense aérienne au sol n'est pas meilleure. Les unités de l'armée de l'air disposent d'une cinquantaine de canons anti-aériens Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 remorqués avec des mitrailleuses jumelées de 35 mm. Il existe le même nombre de systèmes de missiles anti-aériens mobiles Rapier de fabrication britannique. Objet et défense aérienne militaire est en service et en stockage plusieurs centaines de systèmes portables de missiles anti-aériens FIM-92 Stinger, achetés dans le passé aux États-Unis.
Chasseur F/A-18 des Forces Aériennes Suisses
Le Département fédéral de la défense considère cette situation comme inacceptable. Selon les experts militaires, les avions de la famille F/A-18 ne répondent plus pleinement aux exigences et, dans un avenir prévisible, ils deviendront physiquement obsolètes. Les F-5E plus anciens sont déjà obsolètes et, par conséquent, seule la moitié de ces avions restent en service, tandis que d'autres servent désormais de source de pièces de rechange. Il n'y a pas d'autres types de combattants dans les troupes. De ce fait, l'armée de l'air suisse peut s'opposer à un ennemi conventionnel ne comptant pas plus de cinquante chasseurs aux capacités de combat limitées.
Le potentiel de la défense aérienne terrestre est insuffisant même pour un petit pays. Les systèmes de canon de la marque Oerlikon ne sont capables d'attaquer les avions et les hélicoptères ennemis que dans la zone proche. La portée de tir des missiles Rapier, quant à elle, ne dépasse pas 10 km avec une hauteur maximale ne dépassant pas 5 km. Jusqu'au début des années 2000, la Suisse exploitait les systèmes de défense aérienne britanniques BL-64 Bloodhound avec une portée de tir allant jusqu'à 50 km. Cependant, ils ont ensuite été retirés du service et mis hors service. La défense aérienne échelonnée avec plusieurs domaines de responsabilité a effectivement cessé d'exister. Seul l'échelon le plus proche en restait.
Dans le contexte de l'état des avions de combat et de la défense aérienne au sol, la situation avec les équipements de détection semble tout à fait acceptable. En 2004, la station radar FLORAKO a été adoptée, qui était un développement ultérieur du précédent complexe FLORIDA. Le grand complexe comprend quatre radars distincts qui suivent leurs directions. Si nécessaire, les cibles au sol sont complétées par des avions d'alerte précoce. Ensemble, les différents systèmes de détection du système FLORAKO sont capables de surveiller la situation de l'air dans un rayon de 470 km, de trouver des cibles et de fournir des informations à leur sujet à divers consommateurs.
L'état du complexe FLORAKO convient toujours aux militaires et, dans un avenir prévisible, il pourra se passer d'une modernisation sérieuse. S'il sera mis à jour ou remplacé, ce ne sera qu'après l'achèvement du programme Air2030 prévu.
Désirs militaires
Le ministère de la Défense est bien conscient des problèmes de la défense aérienne existante et a même tenté de prendre des mesures. Par exemple, il y a plusieurs années, elle a tenté d'acquérir 22 chasseurs suédois Saab JAS 39 Gripen. Les négociations avec le fournisseur se sont terminées avec succès, mais le contrat n'a pas été approuvé par le public. En mai 2014, un référendum a eu lieu, dont l'un des sujets était l'achat d'avions. Plus de la moitié des suffrages ont été exprimés contre un tel contrat.
Néanmoins, la nécessité de moderniser les avions de chasse et la défense aérienne au sol n'a pas disparu. A ce jour, le programme Air2030 a été élaboré, qui reste un plan pour la mise en œuvre de certaines actions au cours des prochaines années. Il est curieux que jusqu'à présent, seules les échéances pour l'achèvement des travaux aient été solidement fixées. Le coût du programme pour le moment n'est déterminé qu'approximativement. Les volumes d'achats de nouveau matériel, qui seront sélectionnés sur une base concurrentielle à l'avenir, n'ont également qu'un caractère consultatif.
Conformément au plan « Air-2030 », l'armée de l'air devra recevoir une quarantaine d'avions de chasse modernes répondant aux exigences du présent et du futur proche. Ces avions deviendront le premier échelon de la défense aérienne et devront intercepter des cibles aériennes en dehors des zones de responsabilité des complexes terrestres. L'armée souhaite que les avions de chasse puissent organiser des quarts de travail à long terme, dans lesquels il y aura au moins quatre avions dans les airs en même temps.
Chasseur F-5E Tiger II - la moitié de ces machines ne peuvent plus continuer à fonctionner
Le programme prévoit le déploiement de nouveaux systèmes antiaériens au sol aux caractéristiques améliorées, qui présentent des avantages significatifs par rapport à ceux en service. La portée des nouveaux systèmes de défense aérienne devrait dépasser les 50 km. La hauteur de la lésion est de 12 km. Avec l'aide de complexes terrestres, l'armée prévoit de protéger plus de 15 000 mètres carrés. km du territoire du pays - environ un tiers de la superficie totale. La défense aérienne au sol couvrira un certain nombre de domaines importants, tandis que la protection d'autres domaines sera confiée aux chasseurs. Le nombre exact de complexes achetés sera déterminé en fonction de leurs caractéristiques techniques et des capacités financières du client.
Le programme de développement de la défense aérienne a déjà été élaboré, mais n'a pas encore été accepté pour mise en œuvre. Cependant, selon les données officielles, les premiers pas dans cette direction seront faits dans un avenir très proche. Cet été, le ministère de la Défense lancera plusieurs appels d'offres, après quoi toutes les entreprises souhaitant recevoir une commande suisse lucrative pourront soumettre leurs offres. L'armée passera les prochaines années à étudier les propositions et à trouver les plus rentables.
Selon les plans publiés, la recherche de nouvelles armes et équipements prendra plusieurs années et, au début des années vingt, le département militaire prendra sa décision. À peu près au même moment, le sort du programme sera confié aux citoyens. Lors du prochain référendum, ils devront décider si le pays a besoin de nouveaux avions et systèmes de défense aérienne. Il est à noter que les citoyens ne seront interrogés que sur la nécessité d'acheter une nouvelle pièce matérielle, tandis que le choix des échantillons spécifiques restera aux spécialistes du Département fédéral de la défense.
Support d'artillerie Oerlikon GDF avec une paire de canons de 35 mm
Si la population approuve la poursuite des travaux, environ d'ici 2025, il y aura des contrats pour la fourniture d'échantillons en série d'équipements du type requis. L'armée ne prévoit pas d'acheter un grand nombre de produits, et donc toutes les livraisons devraient être terminées d'ici 2030. En parallèle, le démantèlement des aéronefs et des systèmes anti-aériens ayant atteint leur durée de vie sera effectué.
Selon les normes de la petite Suisse, le programme proposé est assez vaste et ambitieux. De plus, il aura une valeur correspondante. Selon les estimations actuelles des militaires, l'achat d'avions et de systèmes anti-aériens devra débourser au total environ 8 milliards de francs (un peu moins de 8,35 milliards de dollars américains). A titre de comparaison, le budget de la défense du pays pour l'année en cours n'est que de 4,8 milliards de francs. En 2019, le pays dépensera 200 millions de plus pour la défense. Évidemment, les coûts d'approvisionnement seront étalés sur plusieurs années, mais même dans ce cas, le programme peut sembler trop coûteux.
Comme on l'a appris quelques jours après l'annonce des détails du projet Air2030, le ministère de la Défense a déjà trouvé une opportunité de payer certains achats. Ils ont été autorisés à dépenser 1, 3-1, 5 milliards de francs pour l'achat d'armes antiaériennes au sol. Cependant, ce montant est censé être réparti entre plusieurs budgets annuels.
Lanceur SAM Rapière
L'armée suisse a déjà averti les fournisseurs potentiels des conditions supplémentaires pour les futurs contrats. Pour obtenir le meilleur rendement financier, le client envisage d'insister sur ce qu'on appelle. contrer les investissements. Après avoir payé un certain montant à un État étranger, les autorités suisses souhaitent recevoir un remboursement comparable, déjà en tant qu'investissement dans leur économie.
Acquisitions potentielles
La phase compétitive du programme Air-2030 ne débutera que dans quelques mois, mais le cercle éventuel de ses participants est déjà déterminé. Le département militaire suisse a indiqué quels types d'armes et d'équipements militaires étaient pris en compte lors de l'élaboration des plans et des exigences. Il s'est avéré que d'importants fabricants d'équipements aéronautiques et d'armes de missiles peuvent solliciter des contrats. Il est à noter qu'aucune entreprise suisse ne figure parmi les soumissionnaires potentiels.
Il s'avère que le ministère de la Défense s'intéresse toujours à l'avion de chasse suédois JAS 39 Gripen, qui a été rejeté par les électeurs il y a plusieurs années. Il a également examiné de près l'Eurofighter Typhoon, le Dassault Rafale, le Boeing F/A-18E/F Super Hornet et le Lockheed Martin F-35A Lightning II. En fait, les spécialistes chargés de la formation du nouveau programme ont étudié la quasi-totalité des propositions sur le marché international des chasseurs multirôles. Dans le même temps, pour des raisons inconnues, la Suisse n'a pas envisagé les équipements de fabrication russe.
La situation est similaire pour l'achat de systèmes anti-aériens. Le système américain Raytheon Patriot dans sa dernière modification et le système européen Eurosam SAMP/T ont été étudiés. Par ailleurs, la Suisse s'est intéressée au complexe Kela David de la société israélienne Rafael. Cet équipement militaire serait capable non seulement d'attaquer des avions et des hélicoptères, mais aussi de combattre des cibles balistiques. Le projet TLVS, créé dans le cadre de la coopération américano-européenne entre Lockheed Martin et MBDA, a également été envisagé, mais ce système a été presque immédiatement rejeté en raison d'une portée de tir insuffisante.
Un des objets du complexe FLORAKO
En théorie, toutes les entreprises proposant des chasseurs polyvalents ou des systèmes de missiles anti-aériens sur le marché international peuvent obtenir un contrat pour l'armée suisse. En pratique, cependant, les choses seront un peu différentes. Certaines des propositions possibles ont déjà été rejetées par le client potentiel. De plus, tous les fabricants peuvent ne pas être intéressés par de nouveaux concours et soumettre leurs candidatures.
Enfin, l'opinion publique jouera un rôle important dans le devenir du programme Air2030 à l'avenir. Une partie importante des questions affectant la sécurité du pays est soulevée pour la discussion nationale. Les voix des citoyens et les résultats du référendum prévu sont le facteur clé influençant l'avenir réel du programme le plus important.
Projets et réalité
Le Département fédéral suisse de la défense, de la protection civile et des sports voit la situation actuelle dans le domaine de la défense aérienne et n'entend pas la laisser telle qu'elle est. Au cours des dernières années, des tentatives ont été faites pour améliorer la situation en mettant à jour certains types de troupes. Il y a plusieurs années, il y a eu une tentative infructueuse d'acheter de nouveaux avions pour remplacer les obsolètes. On parle maintenant de tout un programme prévoyant une mise à niveau parallèle des systèmes antiaériens aéronautiques et terrestres.
Le programme Air2030 proposé présente plusieurs caractéristiques. Ainsi, il prévoit le remplacement du matériel obsolète dans un rapport de un pour un. Parallèlement, l'achat quasi simultané de plusieurs dizaines d'avions et d'un nombre comparable de systèmes de défense aérienne terrestres est proposé. Les moyens de détection et de contrôle de la défense aérienne resteront les mêmes pour le moment. Peut-être ne seront-ils modernisés qu'après 2030.
Une des gares du complexe
Les plans proposés semblent très complexes, mais assez réalistes. En concentrant ses efforts, la Suisse pourra moderniser sa défense aérienne et restaurer les capacités de combat requises. Naturellement, l'achat de 40 avions et d'un certain nombre de systèmes de défense aérienne devrait coûter cher à l'armée, mais de telles dépenses se justifieront rapidement. À l'heure actuelle, les avions de combat et la défense aérienne du pays ne peuvent pas être qualifiés de vraiment modernes et développés. De ce fait, la fourniture d'un nombre important de nouveaux échantillons peut conduire à une augmentation notable de la capacité de défense.
Cependant, les risques pour le programme Air2030 peuvent ne pas résider uniquement dans la finance et la technologie. Le sort de l'ambitieux projet sera décidé par le peuple lors du traditionnel référendum suisse. Il est trop tôt pour dire si le ministère de la Défense sera en mesure de convaincre les électeurs de la nécessité des achats prévus. La nécessité de dépenser 8 milliards de francs (plus d'un budget militaire annuel et demi) peut effrayer l'électeur pour qu'il vote contre le programme. Dans le même temps, l'argent reviendra avec les investissements et le pays recevra une protection moderne contre une éventuelle attaque - de telles thèses peuvent faire d'un citoyen un partisan du plan proposé.
Cependant, il convient de noter que les questions d'agitation et de propagande nécessaires pour obtenir l'approbation de la population ne seront résolues que dans un avenir lointain. Le Département fédéral doit maintenant achever les préparatifs des futurs appels d'offres et les lancer. Puis, pendant plusieurs années, les militaires devront étudier de vrais modèles d'armes et d'équipements, ainsi que déterminer leurs perspectives dans le cadre du développement de leur propre défense aérienne. Et seulement après cela, la question des marchés publics sera soumise à un référendum. Il est possible qu'à ce moment-là, le programme Air2030 soit ajusté et repensé, de sorte qu'il devienne plus bénéfique pour l'armée et plus attrayant pour les électeurs.
Malgré sa neutralité fondamentale, la Suisse a besoin d'une armée suffisamment développée. L'état de la défense aérienne de l'État, qui est sous la juridiction de l'armée de l'air, a longtemps été considéré comme insatisfaisant. Pour résoudre ce problème, un plan complexe a été élaboré, qui prendra beaucoup de temps à mettre en œuvre. Si le ministère de la Défense peut exécuter les nouveaux plans, le pays reconstruira ses défenses et sera en mesure de répondre à une éventuelle attaque aérienne.
