Programme de rééquipement de l'État, augmentation des financements et économies

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Anonim

Au cours des deux dernières années, le sujet principal concernant les forces armées russes a été le réarmement à venir. En 2011, un programme d'État correspondant a été lancé (le soi-disant GPV-2020), au cours duquel 20 000 milliards de roubles devraient être alloués à de nouvelles armes et équipements militaires. Ce chiffre énorme est en fait la somme de toutes les allocations prévues sur plusieurs années. Il est bien évident que le montant du financement pour l'achat de nouvelles armes peut ne pas être le même pour chaque année dans la période de 2011 à 2020. Cela a été dit à plusieurs reprises, et des chiffres plus précis sont apparus l'autre jour.

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À l'heure actuelle, la Douma d'État examine un projet de budget fédéral pour 2013-15, qui prend en compte, entre autres, les plans antérieurs d'augmentation du financement de l'armée. Ainsi, à la fin de la période prévue - en 2015 - les dépenses de défense dépasseront la barre des trois mille milliards de roubles par an. Ainsi, selon les calculs des auteurs du projet de budget, toutes les dépenses militaires augmenteront par rapport au produit intérieur brut, passant de 3% actuellement à 3,7%. À première vue, l'augmentation n'est pas trop importante, mais dans la pratique, cela entraînera une amélioration tangible de l'état de la partie matérielle et de la sphère sociale.

Ces détails du déroulement du GPV-2020 ont été connus du président du comité de défense de la Douma, V. Komoedov. L'ancien commandant de la flotte de la mer Noire a noté que l'augmentation prochaine du financement de l'armée marque une transition entre les discussions et les conversations et la mise en œuvre à grande échelle du programme de réarmement de l'État. Un autre mot du député est également digne d'attention. Komoedov a déclaré qu'en raison de la nature de son service, il devait souvent visiter des entreprises de défense, et au cours de ces visites, il a remarqué une tendance très agréable: il s'avère souvent que le client du produit, représenté par le ministère de la Défense, non seulement ne retarde pas le paiement, mais est même en avance sur le calendrier de financement.

Il est possible que cette tendance se poursuive à l'avenir. Des chiffres précis sur le financement de la défense permettent d'assumer une telle évolution des événements. Au cours de l'année 2012 à ces fins, 1 9 000 milliards de roubles ont été alloués par le budget fédéral. Dans le prochain 2013, les allocations augmenteront de 200 milliards. Pour 2014, il est prévu d'augmenter le financement à 2 500 milliards et, enfin, en 2015, le budget militaire du pays dépassera les 3 000 milliards. La dynamique de la « croissance spécifique » du montant d'argent alloué à la défense est la suivante. Cette année, l'armée a reçu un financement d'un montant de 3% du PIB du pays, l'année prochaine ils recevront 3,2%, en 2014 - 3,4%, et à la fin de la période prévue par le nouveau budget, les dépenses de défense atteindront le niveau déjà mentionné de 3, 7 %.

Si la tendance à l'augmentation des investissements dans la défense se poursuit, il est tout à fait possible qu'à la fin de la période allouée au GPV-2020, le budget militaire atteigne le niveau de 5,5 à 6% du produit intérieur brut. Dans ce cas, sa part sera approximativement égale à celle du budget militaire soviétique à la fin des années soixante-dix et au début des années quatre-vingt. Peut-être que ce fait provoquera une réaction ambiguë sous la forme de pourparlers réguliers sur la reprise de la guerre froide. Une comparaison des parts du financement militaire dans le PIB de la Russie et des États-Unis peut ajouter de l'huile sur le feu. Ainsi, ces dernières années, les dépenses de défense américaines ont été maintenues à environ 3,5 à 3,7 % du PIB du pays. Ainsi, en termes de part de financement de la défense, nous pourrons bientôt rattraper les Américains. Cependant, uniquement en termes de part - en termes absolus, le budget de l'État américain, ainsi que celui militaire, est plusieurs fois supérieur à celui de la Russie.

Néanmoins, l'augmentation des valeurs absolues et relatives du financement de la défense, indépendamment de la comparaison avec les données économiques d'autres pays, montre clairement les plans de la Russie pour augmenter la puissance de ses forces armées. En raison de la situation économique des années précédentes, en particulier de la dernière décennie du siècle dernier, l'armée russe s'est retrouvée dans une position loin d'être la meilleure. Selon diverses estimations, pour maintenir les forces armées en bon état, notre pays doit y consacrer au moins 3% de son PIB par an. Pour améliorer la situation, vous devez à votre tour augmenter cet indicateur. Ainsi, dès cette année, notre budget militaire a atteint le niveau requis et continuera de croître à l'avenir. Il convient de noter qu'un excédent significatif de la valeur de financement optimale de 3 % est une sorte de compensation pour les années précédentes. Puisque les vingt dernières années ont été très difficiles pour l'armée en termes monétaires, dans un avenir proche, il faudra compenser toutes les pertes qui s'étaient accumulées auparavant. Dans le même temps, il sera nécessaire de développer et de produire simultanément de nouvelles armes et équipements.

Entre autres domaines, V. Komoedov a noté le développement des armes nucléaires. Le financement de cette recherche et développement augmentera progressivement, avec un investissement total prévu pour les trois prochaines années près de quatre fois le montant alloué pour 2012. En 2015, les dépenses totales consacrées à la technologie nucléaire militaire atteindront 38 milliards de roubles. Il est à noter que le coût des armes nucléaires augmentera de manière disproportionnée par rapport à l'ensemble du financement de l'armée. À la lumière des récents rapports sur la reprise des essais d'explosifs non nucléaires sur Novaya Zemlya, cela suggère un prochain renouvellement cardinal des forces nucléaires russes. De plus, l'autre jour, il y avait une autre nouvelle concernant le projet d'un missile balistique intercontinental prometteur de classe lourde. Il est tout à fait possible que dans les plans actuels de développement d'armes nucléaires, il y ait un point sur le développement d'ogives complètement nouvelles pour les missiles du futur proche.

Et pourtant, les nouvelles positives sont "aromatisées" par des mauvaises. Ainsi, dans le cadre des dernières propositions visant à réduire le financement de l'armée, y compris celles incluses dans le projet de budget, l'année prochaine, il sera possible d'augmenter le nombre de militaires contractuels non pas de 50 000, comme prévu précédemment, mais seulement de 30 A l'avenir, il est encore prévu d'atteindre le niveau prévu d'augmentation des postes vacants, mais il y a lieu de douter du succès de cette entreprise. L'autre nouvelle négative est en quelque sorte liée à l'image des forces armées créée par les médias appartenant à la défense. Il est devenu connu que le budget militaire de l'année prochaine ne prévoit pas de financement pour la chaîne de télévision "Zvezda", ainsi que d'autres médias relevant de la compétence du ministère de la Défense. Cette étape est un développement supplémentaire des mesures prises pour réduire les coûts en économisant sur les actifs non essentiels. Dans le domaine des médias, de telles économies ne semblent pas particulièrement importantes (en 2012, un milliard et demi de roubles a été prévu à ces fins), mais en pratique, même ces montants peuvent être utiles dans d'autres domaines de la défense.

En résumé, on peut dire ceci: le financement de l'armée dans le cadre du programme de réarmement de l'Etat prend de l'ampleur. Parallèlement, pour « optimiser » les dépenses, il est nécessaire de réviser les budgets des différents niveaux. Ainsi, pour améliorer la situation financière des forces armées dans les années à venir, la taille du budget militaire du pays, exprimée en pourcentage du PIB, augmentera d'environ un quart, et la taille absolue des crédits - de près d'un tiers. Dans le même temps, les priorités de développement de divers domaines obligent les économistes militaires à planifier la réorientation des flux de trésorerie et à élaborer des plans pour réduire certains coûts. En principe, ce n'est pas surprenant. Il était clair dès le début que le GPV 2020 ne serait pas facile, et les différends de l'année dernière à son sujet, y compris avec la participation de hauts responsables, ne l'ont prouvé qu'une fois de plus. Espérons que la situation économique du pays permettra non seulement de réaliser tous les plans actuels, mais également d'abandonner les décisions concernant les économies dans un sens ou dans l'autre.

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