Alors que l'industrie de la machine-outil s'apprête à devenir le fleuron des changements qualitatifs de la politique monétaire du secteur industriel en Russie, ses participants inscrivent leur production dans le "Livre rouge" des compétences technologiques du pays
L'économie russe en général et son industrie en particulier présentent à nouveau une dynamique négative des taux de croissance réels, ou des perspectives dites nulles. Le ministre russe des Finances Anton Siluanov l'a annoncé fin avril. Probablement, cette année, le marché connaîtra une récession technique avec toutes les conséquences qui en découlent en termes de capitaux et d'investissements directs. Selon les résultats du premier trimestre 2014, le ministère du Développement économique estime la croissance du PIB à 0,8% par rapport à la même période l'an dernier. Dans le même temps, l'industrie russe a progressé en termes annuels d'un peu plus de 1%, mais par rapport au quatrième trimestre 2013, son déclin était de 12,4%.
Le ministre du Développement économique Alexei Ulyukaev n'a pas non plus pu plaire aux acteurs du marché, qualifiant la situation économique du pays d'instabilité et soulignant une pause dans les investissements, ce qui, dans le langage des statistiques économiques, signifie une réduction de près de cinq pour cent des investissements en capital au premier trimestre. de 2014 par rapport à l'année précédente. Le maillon central de ce problème est probablement la sortie massive de capitaux du pays, qui a atteint début avril, selon certaines estimations, 50,6 milliards de dollars. Néanmoins, la fuite des capitaux à laquelle nous assistons est apparemment une autre étape décisive vers la plus grande campagne de substitution aux importations panrusse des 70-80 dernières années. Selon Aleksey Ulyukaev, la situation dans l'industrie n'est pas si mauvaise, ce qui s'explique par l'augmentation de la substitution des importations, notamment en raison de l'affaiblissement du rouble russe.
Règlement discret
Ainsi, les personnes chargées d'atteindre les indicateurs cibles de l'industrie russe sont confrontées à une tâche très difficile: d'une part, l'économie cesse de croître, d'autre part, il est nécessaire de donner une forte impulsion au marché intérieur, à la fois pour stimuler la demande et pour activer l'offre. Dans le même temps, il ne faut pas oublier que l'économie est dans un état de stagflation évidente, c'est-à-dire que la spirale récessive est aggravée par une inflation croissante. D'ici la fin de 2014, le taux d'inflation prévu sera de 6,5 à 7 %. Il est donc logique d'attendre le début d'une nouvelle vague de pensée économique néoclassique, en particulier le monétarisme, qui s'est avérée très efficace à moyen terme aux États-Unis, à commencer par le parcours économique du président Ronald Reagan (1980- 1988).
Cependant, comme le montre la politique monétaire actuelle, l'économie russe n'est pas encore prête pour une déréglementation à part entière. C'est notamment le cas des taux des prêts à moyen et long terme à l'industrie et des taux de refinancement.
Depuis le second semestre 2013, le ministère de l'Industrie et du Commerce de Russie (Ministère de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie) a révisé le programme « Développement de l'industrie nationale de la construction de machines-outils et de l'outillage » pour 2011-2016, a adopté plusieurs il y a quelques années, en faveur du « Développement de l'Industrie et de l'augmentation de sa compétitivité. Industrie de la machine-outil "pour 2012-2020. Le montant total prévu des fonds alloués à tous les types d'industrie est de 240,8 milliards de roubles. L'objectif du programme est déclaré "de créer une industrie compétitive, stable et structurellement équilibrée en Russie". Les développeurs du programme ont nommé les produits de l'industrie de la machine-outil comme l'un des biens d'investissement de base - pour le développement de cette industrie, une stratégie de substitution des importations a été choisie: « réduire la dépendance des organisations stratégiques russes de la construction de machines et de l'armée -les complexes industriels sur la fourniture de moyens technologiques étrangers."
Cependant, contrairement à de nombreux programmes lourds et non spécifiés, les mesures susmentionnées visant à accroître l'attractivité des investissements de l'industrie des machines-outils, présentées par le ministre de l'Industrie et du Commerce de Russie Denis Manturov, se résument à une étape extrêmement importante. On parle de la création d'un fonds de développement industriel, qui accordera des prêts ciblés aux entreprises industrielles à un taux ne dépassant pas 5 %. En contrepartie d'une réduction presque par trois du coût des fonds empruntés, les entreprises candidates devront prouver la faisabilité d'investissement des projets pour lesquels elles solliciteront des prêts. Ainsi, en septembre 2013, lors d'une réunion du conseil scientifique et de coordination sur le programme de développement de l'industrie des machines-outils, le premier vice-ministre de l'Industrie et du Commerce de Russie, Gleb Nikitin, a déclaré: « Chaque projet doit d'abord être confirmé par la demande d'un client spécifique, et d'autre part, une liste d'investisseurs et une structure organisationnelle claire. »
Le fonds en question deviendra un programme de crédit spécial pour VEB et le ministère de l'Industrie et du Commerce. Ainsi, VEB sera chargée de l'étude des candidatures et de l'instruction des projets, ainsi que de l'attraction des ressources financières supplémentaires et de leur apport au bénéficiaire. En outre, il existe une proposition, exprimée par le ministère de l'Industrie et du Commerce, de mettre à zéro la partie fédérale de l'impôt sur le revenu pour l'industrie manufacturière. Une telle mesure peut en effet augmenter significativement l'attractivité des investissements des entreprises du secteur, dont la rentabilité ne dépasse pas 10 %, et s'élève souvent à 3 à 5 %.
Selon les données du Comité pour la politique industrielle et l'innovation de Saint-Pétersbourg, à l'heure actuelle, par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 3 du 3 janvier 2014, les règles pour l'octroi de subventions du budget fédéral aux organisations russes ont été approuvées. Dans le cadre de cette résolution, il est prévu de compenser une partie du coût du paiement des intérêts sur les prêts reçus des établissements de crédit russes en 2014-2016 pour la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement globaux dans les domaines prioritaires de l'industrie civile dans le cadre du sous-programme de la programme d'état. Les entreprises de Saint-Pétersbourg, y compris celles de l'industrie des machines-outils, sont également impliquées dans la mise en œuvre de cette résolution et dans l'obtention de subventions du budget fédéral. En particulier, OOO Kirov-Stankomash, en collaboration avec OAO Stankoprom, met en œuvre un projet d'investissement pour organiser la production de machines-outils de haute technologie.
Au bord de l'extinction
Une forte augmentation de la demande potentielle de construction de machines-outils nationales est principalement signalée par l'État lui-même, représenté par le complexe militaro-industriel. « Notre tâche principale est de parvenir à créer le nombre requis d'installations de production pour assurer la commande prévue en 2016 », explique Gleb Nikitin.
Dans le même temps, les acteurs du marché témoignent de la non-compétitivité totale des produits de machines-outils russes. « Pour accroître l'attrait mutuel de faire des affaires pour les fabricants et les distributeurs de l'industrie, une attention particulière devrait être accordée à cette question, par exemple pour alléger la charge fiscale. Ainsi, la direction prioritaire du groupe d'entreprises Finval est la solution des problèmes technologiques de toute complexité sur la base de l'utilisation d'équipements de haute technologie de production étrangère, car il n'y a pas d'analogues nationaux dignes de ces machines pour le moment , - note le directeur du centre technique de CJSC Finval-Industrie (entreprise - distributeur de machines-outils et outils, roulements et équipements technologiques) Yuri Yurikov.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, la production de machines-outils en janvier-mai 2013 est estimée à 95,9% par rapport à janvier-mai 2012. Dans le même temps, la production de machines-outils pour l'usinage des métaux par rapport à janvier-mai 2012 s'élevait à 88,8%, les tours CNC - 79,7%, les presses à forger - 89,6%, les machines à bois - 98%. Selon les données de 2012, le taux de renouvellement des équipements technologiques ne dépasse pas 1% par an, et la détérioration morale et physique des immobilisations des usines de machines-outils atteint 70-80%. La part totale de la construction de machines-outils dans le PIB est plusieurs fois inférieure à celle des principaux pays de l'industrie: Chine, Italie, Allemagne, Japon, Corée du Sud, États-Unis et Taïwan. En conséquence, environ 90 % des capacités de machines-outils achetées par les usines nationales sont aujourd'hui des équipements étrangers.
Ainsi, selon Yuri Yurikov, «le parc d'équipements domestiques actuellement exploité prédomine de manière significative dans presque toutes les entreprises de construction de machines en Russie. Cependant, 80 % de ces équipements universels vieillissent en permanence. Dans l'histoire récente, l'industrie nationale des machines-outils traverse les moments les plus difficiles et a frôlé la dégradation complète. Aujourd'hui, il n'est plus nécessaire de parler d'une concurrence significative entre les machines-outils nationales et les modèles étrangers. C'est pour cette raison, sans aucun doute, que l'avantage dans le choix d'un fournisseur d'équipement est donné aux entreprises étrangères. Ainsi, les consommateurs russes reconnaissent à la fois les avantages techniques et économiques de ces derniers. »
Les machines-outils fabriquées en Russie sont des équipements à bas et moyen prix qui n'appartiennent pas à la catégorie de la haute technologie, selon le Comité pour la politique industrielle et l'innovation de Saint-Pétersbourg. « L'efficacité de l'industrie russe des machines-outils est faible. Les plus gros problèmes sont associés à une organisation insatisfaisante de la production, des ventes de produits et une faible activité d'innovation », confirme le gouvernement de Saint-Pétersbourg. En outre, les entreprises étrangères au niveau de l'État bénéficient d'avantages importants - à la fois en termes d'impôts et d'exportation de leurs produits vers d'autres pays.
Selon Mikhail Korotkikh, docteur en sciences techniques, professeur au département de technologie des matériaux de structure et des sciences des matériaux à l'Université polytechnique d'État de Saint-Pétersbourg, la restauration de la production des moyens de production en Russie est la composante la plus importante de la sécurité économique du pays.. En effet, l'industrie ne peut réussir une percée technologique si nécessaire en utilisant uniquement ses propres fonds. Ceci est largement justifié par les périodes de retour sur investissement extrêmement longues, selon les normes modernes, des produits de l'industrie des machines-outils. Mikhail Korotkikh a également noté que l'industrie est obligée de surmonter un chemin difficile: construire une chaîne automatisée intégrale, éliminant la participation humaine grâce à la propagation de la robotique. Les acteurs actifs du marché ont envoyé plus d'une fois des appels détaillés au vice-Premier ministre du gouvernement russe et président de la Commission militaro-industrielle du gouvernement de la Fédération de Russie, Dmitri Rogozine, concernant l'inadmissibilité d'un nouveau parrainage aveugle de technologies de machines-outils de pays concurrents.. Le fait est que lors de l'achat d'équipement auprès d'une entreprise allemande, par exemple, le prix de la commande comprend également un certain pourcentage, qui est redirigé par le fabricant vers le fonds pour les futurs développements d'ingénierie de conception dans cette industrie. Par conséquent, à chaque achat ultérieur, les consommateurs russes d'équipements étrangers augmentent l'écart entre les niveaux de compétitivité mondiaux et nationaux des produits de machines-outils.
La lumière au bout du tunnel
Dans le District fédéral du Nord-Ouest, l'industrie de la machine-outil est représentée par un petit nombre d'entreprises, souvent au riche passé soviétique. Parmi les plus grands représentants régionaux de l'industrie figurent Kirov StankoMash LLC (une filiale de Kirovsky Zavod, une entreprise de création relativement récente basée sur ses propres développements de l'usine de Kirovsky et des entreprises en faillite de l'industrie, St. nommé d'après Ilyich), CJSC Petersburg Machine -Usine d'outils TBS, Usine de machines-outils CJSC Baltic (Saint-Pétersbourg), Usine de machines-outils de Vologda LLC, Usine de machines-outils de Petrozavodsk OJSC, Severny Kommunar OJSC (Vologda).
L'état de l'industrie des machines-outils à Saint-Pétersbourg reflète l'état général de ce secteur dans le pays, note le Comité pour la politique industrielle et l'innovation de Saint-Pétersbourg. Néanmoins, il y a actuellement des changements positifs dans cette industrie. Dans la capitale du nord, avec le soutien de l'Union des industriels et entrepreneurs de Saint-Pétersbourg et de l'Association russe des fabricants de l'industrie de la machine-outil "Stankoinstrument", le cluster de l'industrie de la machine-outil fonctionne depuis 2012.
Le cluster a réuni la quasi-totalité des fabricants d'équipements de machines-outils du Nord-Ouest pour atteindre un objectif commun - assurer le cycle de vie (R&D - mise en production - production en série), ainsi que de participer activement à la création d'un marché moderne pour l'innovation équipements de haute technologie et services technologiques pour les principaux secteurs de l'économie et de l'industrie de la Russie. Le cluster comprend des entreprises telles que Kirov-Stankomash LLC, OJSC Special Design Bureau for Machine Information and Measurement Systems with Pilot Production, St. Petersburg Precision Machine Tool Plant LLC, CJSC Special Design Bureau for Heavy and Unique Machine Tools et d'autres. cluster, la ville dispose d'un Pôle Innovant et Technologique de Génie Mécanique et Métallurgie, qui comprend également des entreprises de machines-outils. Les formations en grappes sont un outil efficace pour accroître la compétitivité de l'industrie nationale des machines-outils, en particulier à Saint-Pétersbourg.
La plupart des représentants de l'industrie cherchent à concentrer l'expérience accumulée précédemment et, plus important encore, les développements d'ingénierie et de conception des entreprises de machines-outils soviétiques, qui ont souvent fait faillite et ont été liquidées. Cependant, de tels efforts doivent être soutenus par le développement d'une infrastructure intégrée basée sur la connaissance, plaçant au premier plan la réalisation de l'indépendance technologique du pays. Il est pratiquement impossible de développer l'industrie avec le système de financement existant, surtout s'il s'agit d'un saut qualitatif au niveau technologique.
Les mesures prises aujourd'hui pour consolider les efforts dans l'industrie n'ont pas encore donné de résultats clairs. Ni le programme du ministère de l'Industrie et du Commerce « Développement de l'industrie et augmentation de sa compétitivité », ni les tentatives de créer un seul centre de conception et d'ingénierie (le soi-disant Centre d'ingénierie interétatique eurasien) avec un réseau de succursales pour la modernisation et la re -les équipements des entreprises dans le domaine de l'ingénierie mécanique et de la métallurgie ne sont pas déjà des outils d'exploitation pour la restauration de l'industrie de la machine-outil. Et enfin, il n'y a aucun intérêt systémique des acteurs de l'industrie et des spécialistes dans des domaines connexes à restaurer les compétences perdues et à trouver au moins des niches acceptables pour un nouveau cycle de qualité en développement. Les entreprises nationales sont toujours seules avec le marché de la machine-outil pour tenter d'y rétablir l'équilibre des pouvoirs.
