Le 26 octobre 2010, le ministère de la Défense de la Fédération de Russie a annoncé un appel d'offres pour la fourniture de navires d'assaut amphibies universels à notre marine. Le concours devrait se dérouler à huis clos et des invitations à y participer ont déjà été envoyées à plusieurs entreprises. Malgré le fait que ni les noms de ces entreprises, ni les projets qu'elles présentent, ni les termes de l'appel d'offres lui-même ne soient connus, on peut affirmer avec une certaine certitude qu'il n'y aura pas de concours. Le fait est que le département militaire russe donne toujours la préférence au navire d'assaut amphibie français de la classe Mistral.
Le ministère de la Défense n'a pas publié d'exigences spécifiques pour les nouvelles unités de combat de la marine russe. Auparavant, une seule condition était posée - la Russie doit recevoir des technologies pour la construction de navires au cas où une entreprise étrangère remporterait le concours.
C'EST COURT D'ATTENDRE
À l'automne de cette année, certains de nos militaires ont déclaré qu'aux termes d'un accord avec une société étrangère, la localisation de la production en Russie lors de la construction du premier navire devrait être d'au moins 30%, la seconde - 60%, et les navires suivants - 100%. Nous parlons de la production de composants pour eux, ainsi que du travail sur le territoire de la Fédération de Russie, ce qui signifie: les deux derniers navires seront entièrement fabriqués dans notre pays. Cependant, les chiffres de localisation spécifiques seront évidemment coordonnés avec le gagnant.
En attendant, la formule de construction est simplifiée comme suit: deux navires doivent être construits à l'étranger, et deux en Russie. A noter qu'au départ on parlait d'un ratio de un à trois, mais lors des négociations avec la France sur l'achat du Mistral, les proportions ont changé. Bien sûr, tout cela ne s'applique qu'aux navires fabriqués à l'étranger.
Si une entreprise russe de construction navale remporte l'appel d'offres, toutes les commandes seront naturellement passées intégralement dans la Fédération de Russie. Cependant, nos experts militaires estiment que les entreprises nationales en compétition n'ont l'intention de rivaliser que pour le droit de recevoir des contrats pour la construction de navires étrangers dans leurs chantiers navals.
Il est prévu que les enveloppes contenant les offres des participants à l'appel d'offres seront ouvertes en novembre et le gagnant sera nommé en décembre 2010. Il est également prévu de conclure un contrat pour la fourniture de navires de débarquement d'ici la fin de l'année. Il y a un mois, à la mi-octobre, le chef d'état-major des forces armées russes, le général de l'armée Nikolai Makarov, a déclaré: "Celui qui offre le navire de la plus haute qualité, des conditions plus courtes et un prix inférieur, sera le gagnant." Il a ajouté que des entreprises de France, des Pays-Bas, d'Espagne et de Russie participeront à l'appel d'offres.
PARTICIPANTS ET OFFRES
On ignore encore quelles entreprises ont été invitées à participer au concours russe. Auparavant, nos responsables avaient indiqué que les projets de la société néerlandaise Schelde Shipbuilding, de l'espagnol Navantia, du français DCNS et du russe "Zvezda" présentaient un intérêt pour l'appel d'offres. Ils ont mis en place des navires de débarquement d'appel d'offres des classes "Rotterdam", "Juan Carlos I", "Mistral" et "Tokto", respectivement. Dans le même temps, DCNS participera vraisemblablement à la compétition avec STX et Zvezda - avec le sud-coréen Daewoo Marine Shipbuilding & Engineering.
Il n'est cependant pas exclu que d'autres sociétés russes - Admiralty Shipyards, Yantar, Severnaya Verf et Baltic Shipyard - tentent leur chance dans l'appel d'offres, mais il est difficile de dire quels navires elles proposeront. En Russie, il n'existe actuellement aucun projet de porte-hélicoptères d'assaut amphibie, similaire dans ses caractéristiques au Mistral, au Tokto ou à tout autre navire susceptible d'être mis en compétition. Permettez-moi de vous rappeler que dans les années 80, le Nevsky Design Bureau développait un navire de débarquement universel du projet 11780, qui pouvait encore concurrencer les étrangers, mais ce programme a été clôturé au profit de la construction des porte-avions du projet 1143.5 ("Amiral of the Fleet de l'Union soviétique Kuznetsov", transportant le service dans la flotte du Nord).
Il était prévu que le déplacement du navire d'assaut amphibie universel Project 11780 serait de 25 000 tonnes avec une longueur de 196 mètres, une largeur de 35 mètres et un tirant d'eau de huit mètres. Le navire était censé atteindre des vitesses allant jusqu'à 30 nœuds et parcourir huit mille milles sans ravitaillement. Il a été supposé que le groupe aérien UDC comprendra 12 hélicoptères de transport et de combat Ka-29, et sa chambre de quai abritera quatre bateaux de débarquement du projet 1176 d'une capacité de 50 tonnes de fret ou deux péniches de débarquement du projet 1206 d'une capacité de 37 tonnes.. L'armement du navire d'assaut amphibie devait comprendre un double canon automatique de 130 millimètres, deux batteries de systèmes de missiles anti-aériens Dagger et quatre systèmes de missiles anti-aériens et d'artillerie Kortik.
A titre de comparaison: le déplacement du porte-hélicoptères français de la classe Mistral est de 21 300 tonnes avec une longueur de 192 mètres, une largeur de 32 mètres et un tirant d'eau de 6, 2 mètres. Le navire est capable d'atteindre des vitesses allant jusqu'à 19 nœuds et sa portée de croisière atteint 11 000 milles. Le Mistral est capable de transporter de 450 à 900 parachutistes, jusqu'à 60 véhicules blindés de transport de troupes, ou 13 chars, ou 70 véhicules blindés. Le groupe de porte-avions du navire peut comprendre jusqu'à 16 hélicoptères d'attaque Tigre d'Eurocopter ou jusqu'à 12 hélicoptères de transport NHI NH90. L'UDC est armé de deux systèmes de défense aérienne Simbad, de deux canons de 30 mm et de quatre mitrailleuses de 12,7 mm. Le coût de construction est de 637 millions de dollars.
A noter que le Mistral n'est pas entièrement français. Le porte-hélicoptères a été conçu par la société sud-coréenne STX, propriétaire du chantier naval STX France en France. Le navire a été créé en tenant compte des besoins de la Marine de la Ve République en collaboration avec la société française DCNS. Auparavant, la United Shipbuilding Corporation (USC), qui s'opposait à l'achat direct d'un porte-hélicoptères à la France, avait entamé des négociations avec STX sur la construction d'un analogue du Mistral, offrant aux Coréens en échange des contrats pour la création de navires pour le travail sur le plateau russe.
À son tour, la longueur du "Dokdo" coréen est de 200 mètres, largeur - 32 mètres, tirant d'eau - 6, 5 mètres, déplacement - 19, 3 mille tonnes. Le navire peut atteindre des vitesses allant jusqu'à 22 nœuds et sa portée de croisière est de 10 000 milles. Le Dokdo est conçu pour transporter 720 parachutistes, sept à 16 véhicules amphibies plus six chars ou dix camions. Le groupe de porte-avions du navire comprend jusqu'à 15 hélicoptères de différents types, dont le transport UH-60 Black Hawk et SH-60 Ocean Hawk. "Tokto" est armé de deux systèmes de défense aérienne Goalkeeper et d'un système de défense aérienne RIM-116. Le coût de construction est de 650 millions de dollars.
Le déplacement du néerlandais "Johann de Witt" (le deuxième navire de la classe "Rotterdam", construit selon le projet modifié) est de 16,8 mille tonnes, longueur - 176,35 mètres, largeur - 25 mètres, tirant d'eau - 5,8 mètres. Le navire peut atteindre des vitesses allant jusqu'à 22 nœuds et sa portée de croisière atteint 6 000 milles. Le groupe aérien du navire de débarquement comprend six hélicoptères AgustaWestland Lynx ou NHI NH-90. "Johann de Witt" est capable de transporter 611 parachutistes, ainsi que 170 véhicules blindés de transport de troupes ou 33 chars de combat principaux. Le navire est armé de deux systèmes de défense aérienne Goalkeeper et de quatre canons automatiques de 20 mm. Le coût de construction est d'environ 550 millions de dollars.
Enfin, le participant espagnol de l'appel d'offres russe - "Juan Carlos I". Son déplacement est de 27 079 000 tonnes, longueur - 230, 89 mètres, largeur - 32 mètres, tirant d'eau - 6, 9 mètres. Le navire est capable de vitesses allant jusqu'à 21 nœuds, la plage de croisière de cet UDC est de 9 000 milles. A noter que le "Juan Carlos I" est le navire le plus polyvalent de l'appel d'offres - le pont UDC équipé d'un tremplin peut recevoir des avions à atterrissage vertical BAE Harrier, Lockheed Martin F-35B Lightning II, ainsi que des Boeing CH-47 Chinook, hélicoptères Sikorsky S -61 Sea King et NHI NH-90. Le navire est armé de deux canons de 20 mm et de quatre mitrailleuses de 12,7 mm. Le coût de construction est de 496 millions de dollars.
Il ne sera évidemment pas facile de choisir parmi les navires répertoriés les plus adaptés à la marine russe. (Des documents sur l'UDC moderne ont été publiés dans le numéro 37 du "Courrier militaire et industriel" pour 2010.)
LE CONCOURS AURA-T-IL LIEU ?
Malgré le fait qu'un grand nombre d'UDC sont susceptibles de participer à l'appel d'offres russe, le ministère russe de la Défense préfère toujours le Mistral français. Ce n'est pas surprenant. Après tout, le département militaire de notre pays a manifesté son intérêt pour l'acquisition de ce porte-hélicoptères depuis 2009, et les négociations officielles sur cette question ont commencé le 2 mars 2010 par décision du président russe Dmitri Medvedev. Jusqu'à récemment, l'achat direct d'un navire de débarquement polyvalent à la France sans appel d'offres était la seule option envisagée, ce qui a cependant suscité l'indignation persistante des constructeurs navals russes.
Le coût des quatre navires de la classe Mistral a été estimé à 1,5 milliard d'euros (2,07 milliards de dollars). USC a estimé que cet argent devrait être utilisé pour soutenir l'industrie de la construction navale russe en passant une commande directement auprès de l'une des entreprises nationales. Selon la société, nos constructeurs navals auraient traité la commande moins cher et plus rapidement que les entreprises étrangères, tout en construisant un navire conçu exclusivement pour la marine russe. Plus tard, le président de l'USC, Roman Trotsenko, a déclaré que le Mistral pourrait être construit dans les chantiers navals russes fin 2016 - début 2017. Parallèlement, la durée de construction d'un porte-hélicoptères français en Fédération de Russie ne dépassera pas 30 mois.
Selon Konstantin Makienko, directeur adjoint du Centre d'analyse des stratégies et des technologies, « l'annonce du concours est le résultat d'un lobbying de l'USC ». Le ministère russe de la Défense a évoqué pour la première fois la possibilité de lancer un appel d'offres en août 2010.
Malgré la concession directe à l'USC et à son leadership, le département militaire ne va toujours pas se retirer de sa priorité - les chances que Mistral soit racheté à la suite de l'appel d'offres sont grandes. Il y a plusieurs raisons à cela, dont l'une est la décision du gouvernement russe reprise début 2010. De plus, au printemps de cette année, certains médias ont écrit que l'accord avec la France représente une sorte de tentative de "remercier" la Ve République pour avoir soutenu la Russie lors du conflit militaire en Ossétie du Sud en août 2008.
Cependant, en plus de cette hypothèse, il existe des facteurs plus objectifs par lesquels Mistral peut remporter l'appel d'offres. Le fait est que les navires de débarquement néerlandais, coréens et espagnols ont été construits à l'aide d'un certain nombre de systèmes et de technologies de fabrication américaine. Ainsi, il y a une forte probabilité que les États-Unis bloquent tout simplement l'accord en interdisant la réexportation de leurs produits vers un pays qui n'est pas un allié stratégique et membre de l'Alliance nord-atlantique. Si l'autorisation est délivrée, il y a de fortes chances que Washington essaie d'imposer des restrictions à l'utilisation de nouveaux porte-hélicoptères par la Russie.
Une autre facette attractive du rachat de Mistral a été ouverte le 26 octobre 2010 par le directeur de la société française DCNS Pierre Legros, qui a déclaré que contrairement aux idées reçues, la France ne serait pas limitée dans le transfert de technologie vers la Russie. En fait, cela signifie que le navire peut être livré avec des armes et des systèmes de communication, et non sous la forme d'une "barge", comme on le supposait auparavant. La seule exception ici sera les codes de communication, qui ne seront pas "cousus" dans l'équipement du navire destiné à l'exportation vers notre pays.
De plus, le Mistral sera construit en tenant compte des exigences supplémentaires de la partie russe. En particulier, il est prévu d'augmenter l'épaisseur du pont d'envol, d'augmenter la sécurité anti-glace de la coque, et également de surélever le toit du hangar de plusieurs centimètres afin qu'il puisse accueillir des hélicoptères plus gros - Ka-27, Ka- 29 et Ka-52. D'ailleurs, ce dernier avait déjà débarqué sur le pont du Mistral lorsque ce dernier est arrivé en visite à Saint-Pétersbourg en novembre 2009. Il est prévu que des systèmes de défense aérienne nationaux soient installés sur le navire de débarquement français.
Selon les plans du ministère russe de la Défense, les premiers navires de la classe Mistral seront réceptionnés par la flotte du Pacifique. Cependant, pour que ces UDC soient les plus efficaces possible, il faudra leur fournir une escorte à part entière à partir de navires de la classe « frégate » ou « corvette ». Il est encore difficile de dire quelle sera la composition de cette « suite ».
L'attitude même du département militaire russe à son égard plaide en faveur de la formalité du concours à venir. Ainsi, le 26 octobre 2010, le premier vice-ministre de la Défense Vladimir Popovkin a déclaré: « Nous avons annoncé un appel d'offres pour l'achat de deux navires et le transfert de technologie pour le prochain lot. Dans le même temps, il n'a pas caché que la Russie envisageait d'acheter quatre navires de la classe Mistral à la France, à condition que deux UDC soient construits sous la Ve République, et deux dans notre pays. Dans le contexte d'une telle déclaration, les propos du premier directeur général adjoint de Rosoboronexport Ivan Goncharenko concernant la suspension des négociations sur le Mistral pendant la durée de l'appel d'offres semblaient peu convaincants.
FACTEUR SUPPLÉMENTAIRE
Tout s'est finalement mis en place lorsque, le 1er novembre, il a été annoncé que l'USC et DCNS avaient signé un accord pour créer un consortium qui construirait des navires de différents types. Et bien que le Mistral n'ait pas été mentionné, il est évident que le consortium entreprendra également la fabrication de tels navires. Selon le président de l'USC Roman Trotsenko, l'accord avec DCNS porte sur l'échange de technologies et est conclu « pour une longue période ».
Soit dit en passant, le ministère de la Défense a précédemment déclaré que l'appel d'offres est un appel d'offres et que le Mistral est le plus intéressant pour la Russie. Bien que la manière dont la marine russe a l'intention d'utiliser les nouveaux navires, ce n'est pas encore tout à fait clair. Ainsi, en février 2010, le département militaire a annoncé que le Mistral serait utilisé comme navire de commandement. Dans le même temps, la fonction d'atterrissage du porte-hélicoptères était considérée comme secondaire, inhérente aux navires universels. Parmi les autres tâches figuraient la lutte contre les sous-marins, le sauvetage de personnes en cas d'urgence, ainsi que le transport de personnes et de marchandises.
En mars de cette année, une autre version de l'utilisation du Mistral a été sonnée, également annoncée par le ministère de la Défense. Des porte-hélicoptères de débarquement peuvent être utilisés pour assurer la sécurité des îles Kouriles et de l'enclave de Kaliningrad. En cas d'urgence, les navires effectueront un transfert de troupes à grande échelle vers ces régions. Nous avons un problème en Extrême-Orient qui n'a pas été résolu avec les îles, du point de vue du Japon, de notre point de vue - tout a été décidé… Nous avons la région spéciale de Kaliningrad, avec laquelle il y a aucun lien direct », a annoncé Vladimir Popovkin.
Selon certains experts militaires russes, l'achat du Mistral français est une question réglée. Une autre tâche est beaucoup plus intrigante: quelle entreprise nationale recevra une commande pour la construction sous licence de porte-hélicoptères ? À la fin de l'été 2010, une délégation russo-française a visité le chantier naval Baltic Yantar pour évaluer les possibilités de construction de navires de débarquement dans ses chantiers navals. La partie russe de la délégation était dirigée par Igor Sechin, le Français - par le chef d'état-major spécial du président de la Ve République, le général Bellois Puga. Parallèlement, la direction de DCNS estime que les chantiers navals de l'Amirauté sont les mieux adaptés à la construction des Mistral. L'usine Baltic est un autre entrepreneur probable. Laquelle de ces entreprises finira par recevoir un contrat pour la fabrication de deux navires de débarquement, cela deviendra clair dès cette année.
