À la pointe. Journée des patrouilleurs et des gardes

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À la pointe. Journée des patrouilleurs et des gardes
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Le 2 septembre marque la fête professionnelle "le visage de la police russe" - le service de patrouille. C'est elle qui est l'unité de police avec laquelle, ainsi qu'avec la police de l'enceinte, les citoyens russes ont le plus souvent affaire. En outre, le service de patrouille de police est la plus grande unité de police de combat, dont les régiments, bataillons, compagnies et pelotons effectuent leur service dans presque toutes les villes et districts, dans toutes les régions de la Fédération de Russie. L'histoire officielle du service de patrouille de police remonte au 2 septembre 1923, lorsque la direction de la jeune milice soviétique a adopté l'"Instruction au policier", qui exposait les bases des policiers de garde. Cependant, en réalité, les unités qui sont devenues le prototype du service de patrouille de police moderne sont apparues dans l'empire russe.

De l'Empire russe à l'Union soviétique

Même sous le règne du tsar Alexeï Mikhaïlovitch Romanov, le 30 avril 1649, des «Ordres du doyenné de la ville» ont été introduits, qui contenaient également la première tentative d'assurer législativement la protection de l'ordre public dans les rues des villes russes. Le document disait: « et fais ton détour par toutes les rues et ruelles, jour et nuit, sans cesse. Et pour la protection dans toutes les rues et ruelles pour les peindre avec des commis et des gardiens de treillis; et dans les rues et les ruelles le jour et la nuit pour marcher et en prendre soin, afin que dans les rues et dans les ruelles de bataille et de vol et de tavernes et de tabac et autrement il n'y ait pas de vol et de fornication. Sous Pierre Ier, une force de police a été créée dans l'Empire russe et les fonctions des policiers chargés du maintien de l'ordre public dans les villes du pays ont été réparties. Le 8 septembre 1802, le ministère de l'Intérieur de la Russie a été créé, qui a également été chargé d'assurer l'ordre public et de lutter contre le crime. Deux ans plus tard, en 1804, le ministre de l'Intérieur de la Russie, le comte Viktor Pavlovich Kochubei, ordonna la création d'une partie externe de la police, et le 3 juillet 1811, le « Règlement sur la garde intérieure » parut, selon dont les devoirs de la garde intérieure de l'Empire russe comprenaient la capture des voleurs, la poursuite et la destruction des voleurs, la répression de la désobéissance et des émeutes, la capture des criminels fugitifs, la protection de l'ordre dans les foires et les festivals. Ainsi, la base législative de la protection de l'ordre public a été améliorée. La garde intérieure était subordonnée au département militaire et aux chefs provinciaux, elle se composait de huit districts sous le commandement des généraux de district. Le district de la garde intérieure comprenait de 4 à 8 provinces, sur le territoire desquelles étaient stationnées deux brigades. Au total, il y avait vingt brigades de gardes internes dans l'Empire russe.

À la pointe. Journée des patrouilleurs et des gardes
À la pointe. Journée des patrouilleurs et des gardes

Le 30 mars 1816, la Garde Intérieure de l'Empire russe est transformée en Corps de Garde Intérieure Séparé, et le 4 avril 1816, E. F. Komarovsky. En février 1817, le règlement « Sur l'établissement des gendarmes de la garde intérieure » est promulgué. La garde de gendarmerie se composait de divisions urbaines de 334 hommes et d'équipes de gendarmes de 31 hommes dans 56 villes de l'Empire russe. Les divisions de la capitale étaient stationnées à Saint-Pétersbourg, Moscou et Varsovie (la division de Varsovie a été créée un peu plus tard que les divisions de Saint-Pétersbourg et de Moscou). Quant au service des postes de police, les premières mentions de celui-ci remontent à 1838, date de l'approbation du statut de la police métropolitaine. A cette époque, la police de la ville était de garde dans les cabines de police, d'où le nom des gardes - "cabines". En 1853, la formation d'équipes de police a commencé dans les villes russes. Les équipes étaient composées de militaires de rang inférieur dirigés par un sous-officier. Chaque équipe de 10 policiers et d'un sous-officier représentait 5 000 habitants, pour 2 000 habitants, il y avait 5 policiers de rang inférieur. Les gardes de la ville étaient subordonnés aux gardiens de district. Les okolotki étaient subordonnés aux postes de police, dirigés par un huissier, un huissier adjoint et un greffier. À leur tour, la police était subordonnée aux concierges, qui remplissaient non seulement les fonctions de nettoyage et d'aménagement des rues, mais aussi les anciens officiers de police inférieurs qui surveillaient le maintien de l'ordre public.

Le système de maintien de l'ordre dans la Russie pré-révolutionnaire fonctionnait assez bien et efficacement, mais les événements révolutionnaires de février et octobre 1917 ont contribué à la destruction effective de l'ancien système d'application de la loi. Cependant, la Russie soviétique avait également besoin d'une structure capable de devenir un outil fiable dans la lutte contre la criminalité. Le 28 octobre (10 novembre 1917), le Commissariat du peuple aux affaires intérieures de la Russie soviétique publia un décret « Sur la « milice ouvrière » qui stipulait: 1) tous les soviets de députés ouvriers et soldats établiront une milice ouvrière.; 2) la milice ouvrière est entièrement et exclusivement sous la juridiction du Soviet des députés ouvriers et soldats; 3) les autorités militaires et civiles sont tenues d'aider à armer la milice ouvrière et de la fournir en forces techniques jusqu'à et y compris la fourniture d'armes appartenant à l'État. » Cependant, aucune mesure sérieuse n'a encore été prise en vue de la formation de structures spécialisées pour la protection de l'ordre public au cours de la période considérée. En fait, la protection de l'ordre public était entre les mains de la Garde rouge, composée d'ouvriers, de soldats et de marins et subordonnée aux organes du pouvoir soviétique. Sur le terrain, de nombreuses formations tout à fait hétérogènes ont été créées, chargées du maintien de l'ordre public et de la lutte contre la contre-révolution - il s'agissait de toutes sortes de détachements de sécurité, de détachements de la garde rouge, d'escouades ouvrières. Au début, il n'y avait pas d'employés professionnels dans ces unités, et les unités elles-mêmes remplissaient à la fois des fonctions militaires et des fonctions de protection de l'ordre public. En décembre 1917, la Commission extraordinaire panrusse (VChK) est créée, qui devient un organe de sécurité de l'État et de lutte contre la contre-révolution, mais assume également la responsabilité de lutter contre la criminalité dans le jeune État soviétique.

Le 5 juin 1918, le projet de statut de la garde populaire ouvrière et paysanne (milice soviétique) est publié. Ce projet prévoyait la nécessité de former une garde ouvrière et paysanne (milice soviétique). Il a été souligné que la milice devrait exister séparément de l'armée et obéir aux tâches de protection de l'ordre révolutionnaire et de la légalité. Le 12 octobre 1918, le Commissariat du Peuple à la Justice et le Commissariat du Peuple aux Affaires Intérieures de la RSFSR approuvèrent l'Instruction sur l'organisation des milices ouvrières et paysannes soviétiques. Cette instruction exposait les principales nuances de l'organisation et des activités de la milice en Russie soviétique, qui devint un organisme régulier de protection de l'ordre public dans le pays. La milice était reconnue comme une organisation de classe, qui était soulignée dans son nom - milice ouvrière et paysanne, ainsi que dans les principales tâches qu'elle avait à résoudre. Il a été souligné que « la milice soviétique défend les intérêts de la classe ouvrière et de la paysannerie la plus pauvre. Sa principale responsabilité est de protéger l'ordre révolutionnaire et la sécurité civile. » En même temps, la milice était considérée comme un organe du pouvoir exécutif des ouvriers et des paysans et était donc sous double subordination - à la fois au Commissariat du peuple aux Affaires intérieures et aux Soviets locaux des députés du peuple. En octobre 1918, la direction de la milice est réorganisée et transformée en direction principale de la police. Des départements provinciaux et de district des milices ouvrières et paysannes ont été créés dans les localités, tandis que les villes de province pouvaient avoir leurs propres départements de police municipale. La subdivision de base de la milice dans les localités est devenue une enceinte dirigée par un chef de district, dans la subordination duquel se trouvaient des miliciens supérieurs et des miliciens. Séparément, les unités de la police judiciaire étaient chargées de la lutte directe contre la criminalité.

Le système de maintien de l'ordre dans l'URSS d'avant-guerre

La révolution et la guerre civile ont provoqué un crime endémique dans les villes russes, alors que les nouvelles autorités pouvaient au début à peine contrôler la situation. Malgré le fait que le 2 mars 1919, le Présidium de la Tchéka a approuvé le « Règlement sur les troupes de la Tchéka », et le 1er septembre 1920, le Conseil de défense du travail de la RSFSR a adopté une résolution « Sur la création des troupes du service intérieur de la République (VNUS)", la situation dans le domaine de la protection de l'ordre public est restée assez compliquée. Les gardes ont été abattus par des dizaines d'entre eux. Ainsi, le 24 janvier 1919 est entré dans l'histoire comme un « jour de pluie » pour la police de Moscou. La nuit, 38 policiers ont été tués - les bandits du groupe Koshelkov circulaient en voiture autour des postes et, appelant la police, les ont abattus à bout portant. Aux mains des "koshelkovtsy", 22 policiers ont été tués. 16 miliciens ont été tués cette nuit-là par le gang de Safonov (Saban). Pour accroître l'efficacité des mesures de protection de l'ordre public, des unités de milice de combat ont été créées dans les républiques, les régions et les villes. Ainsi, le 29 septembre 1920, un détachement a été créé en RSS de Biélorussie pour mener à bien des tâches visant à assurer l'ordre public et la sécurité des citoyens, à prévenir et à réprimer les violations de l'ordre public dans les rues et dans d'autres lieux publics de la ville de Minsk. Le 30 septembre, il rejoint le service de l'ordre public dans la capitale de la BSSR. Le 30 novembre 1920, une brigade de milice distincte a été créée dans la BSSR, qui comprenait 4 bataillons de milice. Elle était engagée dans la garde, les patrouilles, la participation à des opérations contre des éléments criminels.

Après l'adoption de l'« Instruction au gendarme de garde » en 1923, les activités des unités chargées d'assurer la protection de l'ordre public ont commencé à être rationalisées.

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En 1926, des unités du service de patrouille et de garde de la milice étaient en service dans presque toutes les grandes villes soviétiques. Les miliciens de sentinelle et les patrouilles de police étaient chargés de maintenir l'ordre dans les rues, les parcs, les jardins, les places et autres lieux publics des villes et villages soviétiques. Les miliciens soviétiques portaient des uniformes blancs. À cette époque, les pouvoirs des services de police routière et de police des postes de patrouille n'étaient pas encore partagés. Ainsi, les miliciens sentinelles réglementaient à la fois la circulation et surveillaient l'ordre public. Par conséquent, un attribut invariable d'un policier de garde était un bâton de police - rouge avec une poignée jaune, qui était utilisé pour réguler la circulation. Miliciens sentinelles dans les années 1920-1930 étaient un attribut obligatoire des rues principales des grandes villes soviétiques et sont en fait devenus le visage de la milice soviétique. Le 25 mai 1931, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS adopta le Règlement sur la milice ouvrière et paysanne, qui prévoyait la division de la milice en départementale et générale. La milice générale était chargée du maintien de l'ordre public, de la lutte contre la criminalité, de la surveillance du respect du code de la route, des cortèges et des manifestations. C'est-à-dire que la milice générale était également responsable des tâches que le service de patrouille résolvait actuellement.

miliciens soviétiques pendant la guerre

La Grande Guerre patriotique est devenue un test sérieux pour la milice soviétique. Pendant la guerre, les fonctions de la milice ont été considérablement élargies et compliquées. Les unités de police se sont vu confier des missions de lutte contre la désertion, l'alarmisme et le pillage, le vol de biens militaires et évacués dans les transports, le travail opérationnel de détection et de détention des espions et provocateurs ennemis, d'assurer l'évacuation de la population, des entreprises et institutions soviétiques, et la cargaison. Dès les premiers jours de la guerre, les milices soviétiques dans les villes et villages de première ligne sont entrées en guerre contre l'agresseur fasciste allemand. La plupart des policiers ont été mobilisés au front, et c'est ce moment qui a provoqué une augmentation massive du nombre de femmes dans le service de police. Rien qu'à Moscou, par décision du Comité du Parti de la ville de Moscou, 1 300 femmes servant dans les agences et organisations gouvernementales ont été mobilisées dans la police. Avant le début de la Grande Guerre patriotique, 138 femmes travaillaient dans la police de Moscou et, pendant la guerre, le nombre de femmes en uniforme de police à Moscou est passé à quatre mille. À Stalingrad, 20 % des policiers de la ville étaient des femmes.

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Le principal service de police du NKVD de l'URSS a décidé d'annuler tous les congés des policiers, le service de police externe devait agir en coopération avec les brigades d'assistance policière, les bataillons d'extermination et les unités militaires. Quant à l'Inspection nationale de l'automobile, elle a dirigé ses forces pour assurer la mobilisation des transports routiers pour les besoins de l'armée combattante. Pendant la guerre, les tâches de maintien de l'ordre public sont devenues beaucoup plus compliquées, ce qui a été facilité par l'augmentation du nombre d'évacués et de personnes déplacées, les réfugiés, l'émergence de groupes potentiellement criminogènes comme les déserteurs des rangs de l'armée régulière. De plus, la police devait identifier ceux qui échappent à la mobilisation, ainsi que ceux qui sympathisent avec l'ennemi. Dans le même temps, les capacités réelles de la milice ont été réduites en raison de l'envoi au front d'un grand nombre des miliciens les plus jeunes et les plus sains, aptes au service de combat. Soit dit en passant, au front, les policiers mobilisés dans les unités du NKVD et de l'Armée rouge ont montré les plus grands exemples de courage et d'habileté militaire. De nombreux miliciens se sont retrouvés dans des détachements de partisans, servis dans des unités de renseignement. Les miliciens ont participé aux batailles de Moscou et de Leningrad, à la défense d'Odessa, Sébastopol, Kiev, Toula, Rostov-sur-le-Don, Stalingrad.

Le 24 juin 1941, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS adopte une résolution sur les mesures de lutte contre les assauts de parachutistes ennemis et les saboteurs en première ligne. Conformément à ce décret, des bataillons de destroyers ont été créés dans les zones de première ligne, qui ont été recrutés et opérés sous la direction des organes territoriaux des affaires intérieures. La tâche la plus importante de ces bataillons était de contrer les saboteurs et les parachutistes ennemis, de protéger les principales installations industrielles et de communication et d'aider à maintenir l'ordre public. Au 1er août 1941, 1 755 bataillons de destroyers ont été créés, comptant 328 000 personnes. Plus de 300 000 travailleurs étaient en groupes pour aider les bataillons de destroyers. Au tout début de la guerre, une brigade de fusiliers motorisés distincte à des fins spéciales du NKVD de l'URSS (OMSBON) a été formée parmi les militaires du NKVD, les policiers et les athlètes, qui s'est transformée en un centre clé pour la formation et l'expédition de groupes et de détachements de reconnaissance et de sabotage à l'arrière de l'ennemi. Pendant les quatre années de la Grande Guerre patriotique, 212 détachements et groupes, totalisant 7316 personnes, ont été envoyés à l'arrière. OMSBON a mené 1 084 opérations militaires, tuant 137 000 nazis, dont 87 dirigeants et 2 045 agents des services spéciaux nazis. Dans la capitale de l'URSS, la police patrouillait dans les rues avec les détachements du bureau du commandant militaire de la garnison de Moscou, et sur les principales autoroutes près de Moscou, des avant-postes ont été formés parmi les policiers qui contrôlaient toutes les entrées et sorties de la capitale. Le personnel de la milice de Moscou et de la région de Moscou a été transféré au poste de caserne - pour améliorer les performances du service de protection de l'ordre public. La police a grandement contribué à la défense de Moscou contre les raids aériens ennemis. Ainsi, seulement dans la nuit du 21 au 22 juillet 1941, 250 avions allemands ont participé au raid sur Moscou, mais les actions coordonnées des forces de défense aérienne de Moscou ont permis de repousser pratiquement l'attaque des avions ennemis et d'abattre 22 avions ennemis.

Pour la défense de Moscou lors du raid aérien nazi, le commissaire du peuple à la défense de l'URSS a déclaré sa gratitude à l'ensemble du personnel de la milice de Moscou, et par un décret spécial du Présidium du Soviet suprême de l'URSS du 30 juillet 1941 49 des miliciens les plus distingués, des officiers opérationnels et des agents politiques des organes des affaires intérieures ont reçu des ordres et des médailles. Les policiers ont également participé à assurer l'ordre public lors des raids aériens ennemis sur d'autres villes soviétiques. Malheureusement, on en sait beaucoup moins sur les exploits des officiers de la milice soviétique pendant la Grande Guerre patriotique que sur les exploits de l'Armée rouge. Pendant ce temps, l'histoire connaît de nombreux exemples d'héroïsme enviable dont ont fait preuve les employés des organes des affaires intérieures pendant les années de la Grande Guerre patriotique, qui ont été difficiles pour l'Union soviétique. Ainsi, l'exploit des défenseurs de la forteresse de Brest est bien connu, mais peu sont au courant de la participation des policiers à la défense de la gare de Brest elle-même.

Exploit à la gare "Brest"

Lors de l'offensive des nazis, le chef de la police de ligne de la gare de Brest, Andrei Yakovlevich Vorobyov, a pu organiser rapidement ses subordonnés pour défendre la gare et s'opposer à l'ennemi avec le 17e détachement frontalier et le 60e régiment de chemin de fer de les troupes du NKVD de l'URSS. On sait peu de choses sur Vorobyov lui-même. Andrei Yakovlevich est né en 1902 dans le village de Sudenets dans la région de Smolensk, a travaillé comme berger et, depuis 1923, a servi dans la division spéciale de l'OGPU à Moscou. Un paysan ordinaire devenu commandant de police et héros de la Grande Guerre patriotique. En 1938, il fut transféré des organes de sécurité de l'État à la milice ouvrière et paysanne et, jusqu'en 1939, il servit à Smolensk en tant que chef adjoint de la police des chemins de fer. En 1939-1940. a servi comme chef adjoint de milice à Brest et, en 1940, il a dirigé le service de police de ligne à la gare de Brest - Tsentralny. Les miliciens se sont fortifiés sur le pont ouest et ont tenu sous le feu les dépôts ferroviaires et les entrepôts, ce qui a permis d'arrêter l'avancée des nazis. Le chef du département, Vorobyov, a ordonné de conserver les munitions et de ne tirer que sur la cible, mais même en économisant des cartouches, les miliciens ont repoussé l'attaque de l'ennemi à plusieurs reprises avant d'être contraints de se retirer dans la zone de la gare. Au cours des combats avec les nazis, des officiers de milice ont été tués: les miliciens F. Statsyuk, A. Golovko, L. Zhuk, A. Pozdnyakov, l'officier supérieur opérationnel K. Trapeznikov. À la suite des bombardements et des bombardements de la gare, un incendie s'est déclaré, ce qui a permis aux nazis d'encercler le bâtiment de la gare. Les miliciens sont descendus au sous-sol et de là ont tiré sur l'ennemi, tenant la défense pendant deux jours. Le troisième jour, les nazis ont pu verser un baril d'essence dans le sous-sol de la gare et y mettre le feu, après quoi un incendie s'est déclaré.

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- UN V. Vorobiev

Le 25 juin 1941, Vorobyov, à la tête des subordonnés survivants, partit pour une percée de Brest jusqu'à la zone de g. Kobryn. Lors de la percée de l'encerclement, la plupart des policiers ont été tués. A. Ya. Vorobyov a tenté de pénétrer chez lui pour dire au revoir à sa femme et à son fils, mais à ce moment-là, il a été capturé par les nazis et exécuté début août sur les rives de la rivière. Mukhovets - non loin de Brest. Le fils d'Andrei Yakovlevich Vorobyov Vadim Andreevich Vorobyov se souvient: « Sous le couvert de la fumée qui s'échappait des bâtiments en flammes de Graevka, une partie des défenseurs de la gare a réussi à percer jusqu'à la gare de Brest-Polessky, puis à s'enfoncer dans la forêt. Certains d'entre eux ont rejoint l'Armée rouge. Les policiers Andrei Golovko, Piotr Dovzhenyuk, Arseniy Klimuk ont tenté de percer la fenêtre de la chaufferie, où ils ont jeté du charbon du côté de Graevskaya. Échoué, les Allemands leur tirent dessus. Beaucoup sont morts. Le destin militaire a épargné les autres. Et tous ceux à qui j'ai parlé se souvenaient du courage de mon père. Et maintenant, après des décennies de paix, je pense: la défense de la Forteresse de Brest est un exploit bien connu, apprécié de tous. Les défenseurs de la station ont-ils fait preuve de moins de courage ? Oui, ils avaient des murs plus minces, mais il y en avait moins, et le temps de défense ne se mesurait pas en semaines, mais en jours, mais l'héroïsme de l'homme soviétique était montré avec la même intensité … (Cité de: V Efimov sur la défense héroïque et courageux défenseurs de la gare de Brest-Central en juin 1941).

milice soviétique après la guerre

Alors que les territoires occupés étaient libérés et que les nazis étaient repoussés vers l'ouest, les milices soviétiques avaient un nouveau gros travail à faire. Il était nécessaire d'identifier les traîtres cachés et les policiers qui ont servi les nazis, liquider de nombreux gangs criminels et combattre la clandestinité antisoviétique. La situation était particulièrement difficile en RSS d'Ukraine et de Moldavie, dans les pays baltes. De nombreux détachements bien armés d'insurgés anti-soviétiques ont opéré ici, qui pendant les années de guerre ont soit collaboré avec les nazis, soit combattu sur deux fronts - à la fois contre les occupants nazis et contre le régime soviétique. La lutte contre de telles formations est devenue l'une des tâches principales de la milice soviétique, qu'elle a résolue avec les militaires des troupes intérieures et frontalières et de l'Armée rouge. La lutte contre la délinquance de rue et la criminalité ordinaire a également demandé un gros effort. La situation opérationnelle difficile exigeait de la direction des forces de l'ordre soviétiques d'améliorer encore les activités des services de police externes.

En mars 1946, le NKVD de l'URSS a été rebaptisé ministère de l'Intérieur de l'URSS et le 4 octobre 1948, un nouveau statut du service de patrouille de police a été mis en vigueur, qui a rationalisé davantage le service de patrouille et de patrouille de la police. Les activités des unités exerçant un service extérieur faisaient l'objet d'un plan unique. Des officiers permanents ont été affectés aux postes, et les patrouilles de nuit ont été renforcées en attirant non seulement des soldats et des sergents de police, mais aussi des officiers, ainsi que des militaires des troupes intérieures et de l'Armée rouge. En 1949, la milice est réaffectée au ministère de la Sécurité d'État de l'URSS, auquel sont transférées les fonctions d'enquête criminelle, de service de police et de lutte contre le vol de biens. Ce n'est qu'en mars 1953 que le ministère de l'Intérieur et le ministère de la Sécurité d'État de l'URSS ont été fusionnés dans le ministère de l'Intérieur de l'URSS. La mort de Staline et l'arrestation de L. P. Beria a joué un rôle crucial dans la poursuite de la réforme des organes des affaires intérieures de l'URSS. Une réduction à grande échelle a été effectuée - 12% des employés ont été licenciés du ministère de l'Intérieur de l'URSS, 1342 employés ont été arrêtés et traduits en justice et 2370 employés ont reçu diverses sanctions administratives. En 1954, le Comité de sécurité de l'État de l'URSS a été séparé du ministère de l'Intérieur de l'URSS, qui s'est vu confier les fonctions de sécurité de l'État, et la protection de l'ordre public est restée du ressort du ministère de l'Intérieur de l'URSS. En janvier 1960, le ministère de l'Intérieur de l'URSS est liquidé et ses fonctions sont transférées aux ministères républicains de la protection de l'ordre public (MOOP). Cependant, en 1968 g. Les MOOP ont été rebaptisés Ministère de l'Intérieur et le Ministère de l'Intérieur de l'URSS a été rétabli. Le 19 novembre 1968, la police a été transformée en corps des affaires intérieures, qui remplissaient les fonctions: 1) police, 2) enquête, 3) protection contre les incendies, 4) sécurité privée, 5) inspection du travail correctionnel. Sur la base de la dissolution de la Direction générale de la police du ministère de l'Intérieur de l'URSS, ont été créés: la Direction des enquêtes criminelles, la Direction de la lutte contre le vol des biens socialistes, etc., chacun étant responsable d'un domaine spécifique de application de la loi.

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En 1969, dans le cadre du ministère de l'Intérieur de l'URSS, des administrations et des départements de la police administrative ont été créés, qui en 1976 ont été réorganisés en administrations et départements de protection de l'ordre public. Le 7 juillet 1972, l'arrêté du ministère de l'Intérieur de l'URSS a été publié, conformément auquel le manuel sur le service des unités spéciales de milice motorisée a été mis en œuvre. Les SMChM étaient des unités de combat qui faisaient partie des troupes intérieures du ministère de l'Intérieur de l'URSS, mais opérationnellement subordonnées, tout en servant à la protection de l'ordre public, à la direction des organes territoriaux des affaires intérieures. Le recrutement d'unités spéciales de milices motorisées s'effectuait selon le type des troupes intérieures du ministère de l'Intérieur de l'URSS: les soldats et les sergents étaient des conscrits, les officiers étaient des diplômés des écoles militaires des troupes intérieures. Le 16 août 1973, le ministère de l'Intérieur de l'URSS a publié un arrêté "sur la création de divisions unies (pelotons motorisés) de milice dans les départements municipaux et régionaux des affaires intérieures", en vertu duquel les divisions de la milice de nuit et du service extérieur étaient créé, des divisions, il était censé les créer aux dépens des divisions de sécurité non départementales. Le 20 juillet 1974, la Charte du service de patrouille et de contrôle des milices a été adoptée, approuvée par le ministère de l'Intérieur de l'URSS et qui est le principal document normatif réglementant les principes d'activité et le statut juridique du service de patrouille et de contrôle. de la milice soviétique. Afin d'accroître l'efficacité du maintien de l'ordre public dans les villes, villages et autres agglomérations sur le territoire de l'Union soviétique, le 2 août 1979, un décret spécial du Comité central du PCUS et du Conseil des ministres a été adopté, en selon quelles unités du service de patrouille et de garde de la milice ont été créées sur le terrain.

Régiments opérationnels - la réserve de combat de la police de la capitale

Dans la capitale du pays, en plus des unités habituelles du PPSP, il existe également des régiments de police opérationnels. Leur histoire remonte à la division équestre de la milice de Moscou du nom du Commissariat des chemins de fer et du CENTRAN, créée au printemps 1918. Les tâches de la division équestre de la milice comprenaient la protection de l'ordre public dans la partie centrale de la ville et à sa périphérie. La division a effectué un service pour la protection des lignes de chemin de fer dans la ville et au-delà, menant une lutte non seulement contre les bandits, mais aussi contre les spéculateurs. Le 1er avril 1922, la division a reçu un prix élevé - la bannière rouge honorifique, qui a été présentée au commandement de la division par le président de la Cheka F. E. Dzerjinski. En 1930, la division a été rebaptisée escadron et est entrée en subordination opérationnelle à l'officier de police en service à Moscou, devenant la principale unité opérationnelle de la police de Moscou. À cette époque, l'unité développait une formation politique et équestre, elle commençait également à maîtriser la formation de moto. L'escadron à cheval a participé à la protection de l'ordre public lors de la défense de Moscou pendant la Grande Guerre patriotique. L'escadron a formé une Special Flying Squad, qui est devenue une partie de la division du général L. M. Dovator et est allé au front. Pendant la guerre, l'escadron était engagé dans des patrouilles dans les rues de Moscou et dans la protection d'objets, et a également installé des postes anti-sabotage sur l'autoroute Volokolamskoe. En 1943, sur la base du Flying Detachment, tout un régiment de cavalerie est constitué au sein de la division Dovator. Dans la période d'après-guerre, un régiment de cavalerie de milice, stationné à Moscou, était engagé dans la protection de l'ordre public lors d'événements de masse et patrouillait dans les zones reculées de Moscou inaccessibles. En 1947, la liste des missions du régiment comprenait un service de sécurité sur la Place Rouge et au Mausolée de V. I. Lénine. En 1957, le régiment gardait le Festival international de la jeunesse à Moscou. Milieu des années 50 a été marqué par le démantèlement des formations et des unités de cavalerie dans les rangs de l'armée soviétique. Dans le même temps, un coup est porté aux unités de cavalerie faisant partie des organes des affaires intérieures.

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En 1959, le régiment de cavalerie de la milice est dissous et un seul escadron de la milice à cheval reste « à cheval ». Ce dernier s'est cependant révélé très doué pour assurer le service de sécurité lors d'événements publics. Ainsi, en 1961, l'escadron a gardé l'ordre en honorant le premier cosmonaute Youri Gagarine, et en 1967 il a participé au défilé en l'honneur du 50e anniversaire de la Grande Révolution socialiste d'Octobre. Vers les années 1970. l'escadron restait la seule unité de la « cavalerie de police ». L'unité a acquis une renommée tout syndicale et même mondiale, puisque ses employés ont participé à assurer la sécurité des délégations étrangères et des festivals internationaux. Ainsi, en 1980, l'escadron a servi à la protection de l'ordre public lors des Jeux olympiques de Moscou - 80. Avec l'aide de cavaliers de la police, l'ordre public a été rétabli lors des funérailles de Vladimir Semenovich Vysotsky, caractérisées par une grande foule de personnes et, comme toujours dans de tels cas, n'a pas toujours un comportement de foule adéquat. Les cavaliers, appelés à la rescousse, ont pu remplir les fonctions de rétablissement de l'ordre public en une demi-heure.

En décembre 1980, l'unité de cavalerie a été combinée avec 4 compagnies d'infanterie de combat et 1 entreprise d'automobiles, à la suite de quoi le 4e régiment du service de police des postes de patrouille de la Direction centrale des affaires intérieures du Comité exécutif de la ville de Moscou a été formé. En 2001, déjà dans la Russie moderne, un régiment de milice opérationnel a été créé sur la base du 4e régiment du service de patrouille de police, en 2002, il a été renommé 4e régiment de milice opérationnel et en 2004 - en 1er régiment de police opérationnel. En 2011, après le changement de nom de la police en police, le 1er régiment de police opérationnel a été réorganisé en 1er régiment de police opérationnel de la Direction principale du ministère de l'Intérieur de la Russie à Moscou. Actuellement, cette unité de police effectue des tâches importantes pour assurer la protection de l'ordre public dans la capitale russe, y compris lors d'événements publics.

Une autre unité de police similaire faisant partie des organes des affaires intérieures de la capitale russe est le 2e régiment de police opérationnel de la direction principale du ministère de l'Intérieur à Moscou. Son histoire a déjà commencé dans la période d'après-guerre - en 1957, lorsque la direction du ministère de l'Intérieur de l'URSS, face à une réduction de la cavalerie, a décidé de créer un régiment de police mécanisé opérationnel, dont les employés étaient chargés de patrouiller le rues de Moscou à moto. En 1980, le régiment mécanisé opératif est transformé en 1er régiment de la gendarmerie des postes, puis, la même année, le 3e régiment de la gendarmerie des postes est créé. En 1989, le 2e régiment de patrouille de police est créé. Dans la Russie post-soviétique, en raison de l'introduction d'un système multipartite et d'une économie de marché, le nombre d'événements publics, à la fois politiques, de divertissement et commerciaux, a fortement augmenté. À cet égard, étant donné que la charge principale des patrouilles quotidiennes dans les rues de Moscou a été prise en charge par les régiments et les bataillons du service de patrouille et de garde de la police créé dans les départements des affaires intérieures des districts administratifs de la capitale, la Direction principale des affaires intérieures de Moscou a décidé de réorienter les régiments opérationnels pour protéger l'ordre public lors d'événements publics … En 2004sur la base des 1er, 2e et 3e régiments, le 2e régiment de milice opérationnel a été créé avec plus de 1000 miliciens. Le régiment est devenu la réserve opérationnelle de la police de sécurité publique de la Direction centrale des affaires intérieures à Moscou. Selon l'ordre de la direction principale du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie pour Moscou, en 2011, le 2e régiment de police opérationnel a été réorganisé en 2e régiment de police opérationnel de la direction principale du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie pour Moscou. Le 23 octobre 1987, à Moscou, sur la base du régiment de patrouille et de garde, le premier détachement de police spéciale a été organisé, où les policiers les plus entraînés physiquement et au combat ont été sélectionnés, ainsi que des recrues parmi les militaires démobilisés. personnel ayant servi dans les troupes aéroportées, les marines, les troupes frontalières et intérieures, etc.

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Au cours des dernières décennies, le service de patrouille est devenu l'un des éléments les plus importants du système national d'application de la loi. À l'heure actuelle, le service de patrouille de police a une structure militarisée et est divisé en régiments, bataillons, compagnies, pelotons, patrouilles et services de police. Les subdivisions peuvent être séparées ou faire partie de subdivisions plus grandes. Dans le service de patrouille et de garde, les employés du personnel de commandement subalterne, intermédiaire et supérieur travaillent, de nombreux policiers commencent leur carrière dans les organes des affaires intérieures précisément dans les rangs du service de patrouille et de garde, car on pense qu'il s'agit de la patrouille service qui est la meilleure école pour les jeunes policiers. Les employés du service de patrouille de police détiennent quotidiennement un grand nombre de criminels et de délinquants, confisquent les objets et substances interdits aux citoyens. Un nombre important d'employés du service de patrouille et de garde dans les années 1990 - 2010. a participé à la protection de l'ordre public lors de l'opération antiterroriste dans le Caucase du Nord, dans d'autres "points chauds". Cependant, le personnel enseignant a un "point chaud" - presque tous les jours ouvrables, car à tout moment, en arrivant sur un appel ou en arrêtant des citoyens suspects, il peut se battre avec des criminels. Concernant le service de patrouille policière, on peut dire qu'il s'agit vraiment d'une unité de combat qui est à l'avant-garde de la lutte contre la criminalité. Malgré les nombreux problèmes auxquels est confrontée la police russe moderne, l'attitude ambiguë des citoyens et des médias, ces types font leur travail, prennent des risques et meurent chaque jour dans l'exercice de leurs fonctions.

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